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　　新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)成立65年來，忠實(shí)履行黨中央賦予的維穩(wěn)戍邊職責(zé)，不忘初心使命、傳承紅色基因，發(fā)揚(yáng)“熱愛祖國、無私奉獻(xiàn)、艱苦創(chuàng)業(yè)、開拓進(jìn)取”的兵團(tuán)精神，扎根邊疆，同當(dāng)?shù)馗髯迦嗣褚坏?，把亙古戈壁荒漠改造成生態(tài)綠洲，農(nóng)業(yè)發(fā)展走過了輝煌的發(fā)展歷程，取得了歷史性的成就。特別是黨的十八大以來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，兵團(tuán)深入貫徹落實(shí)中央治疆方略和對兵團(tuán)的定位要求，堅(jiān)定不移推進(jìn)全面深化改革和向南發(fā)展，黨對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)不斷加強(qiáng)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體制得到根本性改變，農(nóng)村面貌發(fā)生了可喜變化，開辟了農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的新局面，為加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化奠定了更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。兵團(tuán)農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平、專業(yè)化程度、規(guī)模化生產(chǎn)不斷提升。2018年，兵團(tuán)高效節(jié)水灌溉耕地占耕地總面積的85%以上，綜合機(jī)械化率達(dá)到94.1%。主要農(nóng)作物生產(chǎn)水平大幅提高，已建成國家重要的優(yōu)質(zhì)商品棉和特色林果生產(chǎn)基地。2018年，兵團(tuán)棉花總產(chǎn)量達(dá)204.65萬噸，分別占新疆及全國棉花總產(chǎn)量的40%和33.5%。番茄、紅棗、蘋果、香梨等兵團(tuán)特色農(nóng)產(chǎn)品已形成優(yōu)勢。深入貫徹落實(shí)中央關(guān)于兵團(tuán)深化改革的決策部署，團(tuán)場體制得到重塑和再造，激發(fā)了職工發(fā)展活力，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)達(dá)到新水平，主要農(nóng)作物實(shí)現(xiàn)歷史性增產(chǎn)豐收，居民人均可支配收入持續(xù)增加。2018年，兵團(tuán)一產(chǎn)增加值545.61億元，是2010年的1.96倍；居民人均可支配收入31513元，是2010年的2.16倍。

　　當(dāng)前，兵團(tuán)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化正面臨重大歷史機(jī)遇期。一是習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述，為我們做好兵團(tuán)“三農(nóng)”各項(xiàng)工作提供了根本遵循，指明了前進(jìn)方向，增強(qiáng)了信心和決心。二是深化改革激發(fā)了發(fā)展活力，特別是對職工承包土地進(jìn)行確權(quán)頒證，把經(jīng)營自主權(quán)還給職工，廣大職工積極性空前高漲，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力得到極大解放。三是全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，為破解兵團(tuán)發(fā)展不平衡不充分難題提供了路徑指南。我們一定要抓住歷史機(jī)遇，以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以鞏固深化改革成果為動力，以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和集聚更多人口為目標(biāo)，充分發(fā)揮組織優(yōu)勢和動員能力，更好履行維穩(wěn)戍邊職責(zé)使命，在新時(shí)代不斷推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)再上新水平。

　　著力深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。根據(jù)兵團(tuán)南北疆光熱水土資源條件，按照宜農(nóng)則農(nóng)、宜牧則牧、宜果則果的原則，加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，大力推進(jìn)種植業(yè)、林果業(yè)提質(zhì)增效和現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。在保證糧食安全的前提下，重點(diǎn)抓好棉花的提質(zhì)增效，2018年，兵團(tuán)棉花面積占總播面積的61.76%，占全疆棉花面積的32.04%，“雙28”的棉花已占71.81%，既是兵團(tuán)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，也是職工收入的主要來源。用好國家恢復(fù)啟動新疆優(yōu)質(zhì)棉基地建設(shè)政策機(jī)遇，引導(dǎo)棉花生產(chǎn)面積穩(wěn)定，從數(shù)量增長型向質(zhì)量增長型轉(zhuǎn)變。制定實(shí)施南疆林果業(yè)提質(zhì)增效獎補(bǔ)政策，調(diào)整優(yōu)化林果業(yè)種植結(jié)構(gòu)，加大特色林果產(chǎn)業(yè)向優(yōu)勢區(qū)域集中，使南疆成為種植蘋果、香梨、紅棗和葡萄等具有區(qū)域特色的鮮食果品的重點(diǎn)區(qū)域。大力發(fā)展南疆設(shè)施農(nóng)業(yè)，將其作為促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、脫貧攻堅(jiān)、人口集聚的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。優(yōu)化畜牧業(yè)區(qū)域和品種結(jié)構(gòu)，發(fā)展肉羊、肉牛產(chǎn)業(yè)，提高奶牛產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢區(qū)產(chǎn)能，提升豬禽產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模和水平，加快特色養(yǎng)殖發(fā)展。大力支持玉米制種、加工番茄、辣椒等特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地、加工基地，打造一批兵團(tuán)特色產(chǎn)品品牌。

　　著力圍繞一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。依托農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)、優(yōu)勢區(qū)，積極創(chuàng)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和產(chǎn)業(yè)示范強(qiáng)鎮(zhèn)，培育促進(jìn)加工企業(yè)和生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)向園區(qū)、基地集聚，提高園區(qū)和基地對項(xiàng)目和人口的吸納力和承載力，引導(dǎo)形成農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群，帶動發(fā)展上下游產(chǎn)業(yè)鏈，讓農(nóng)工更多分享加工、銷售環(huán)節(jié)的收益。引導(dǎo)更多的當(dāng)?shù)啬苋撕屯獬鰟?wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，引領(lǐng)創(chuàng)辦各種類型的加工業(yè)，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品就地加工增值的份額。爭取到2022年，農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重由現(xiàn)在的1.22∶1提高到2.2∶1。健全特色農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志和商標(biāo)保護(hù)，打造一批兵團(tuán)特色產(chǎn)品品牌。創(chuàng)新發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)等新業(yè)態(tài)，重點(diǎn)打造一批具有軍墾文化、鄉(xiāng)土記憶、地域特色的示范連隊(duì)，加大農(nóng)業(yè)旅游資源與軍墾文化的融合力度。

　　著力培育發(fā)展壯大新型經(jīng)營主體，激發(fā)市場主體活力。充分發(fā)揮兵團(tuán)的優(yōu)勢，在土地確權(quán)以后，出臺家庭農(nóng)場的認(rèn)定辦法和扶持政策，突出抓好農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場兩類農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的發(fā)展，賦予雙層經(jīng)營體制新的內(nèi)涵，不斷提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營效率。開展農(nóng)民合作社規(guī)范提升行動，培育創(chuàng)建一批示范社，帶動提升兵團(tuán)農(nóng)工合作社的發(fā)展水平。開展農(nóng)工合作社帶頭人培訓(xùn)，指導(dǎo)合作社健康持續(xù)規(guī)范發(fā)展。加快構(gòu)建“龍頭企業(yè)+合作社+職工”的生產(chǎn)經(jīng)營模式，促進(jìn)一家一戶的職工和大市場的有效銜接。推進(jìn)土地經(jīng)營權(quán)適度有效流轉(zhuǎn)，不斷提高規(guī)模化經(jīng)營。適應(yīng)改革的新形勢新要求，加快培育各類社會化服務(wù)組織，建立健全連隊(duì)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)體系，補(bǔ)齊社會化服務(wù)的短板。

　　著力開展人居環(huán)境整治，打好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略*仗。兵團(tuán)本級落實(shí)3億元專項(xiàng)資金，重點(diǎn)用于人居環(huán)境整治工作。全面啟動連隊(duì)規(guī)劃，根據(jù)城鎮(zhèn)發(fā)展的特點(diǎn)和實(shí)際，有序推進(jìn)各項(xiàng)工作的開展。積極開展“廁所革命”試點(diǎn)示范，總結(jié)推廣一批適宜不同地區(qū)、不同類型的連隊(duì)改廁典型范例，推動試點(diǎn)示范向面上開展。推進(jìn)連隊(duì)生活垃圾治理專項(xiàng)行動，因地制宜建立“戶分類、連收集、團(tuán)轉(zhuǎn)運(yùn)、師市處理”的生活垃圾處理體系。推進(jìn)連隊(duì)生活污水治理專項(xiàng)行動，因地制宜分類建設(shè)污水處理設(shè)施。全面推開連隊(duì)清潔行動，做到連容連貌干凈整潔。完善建設(shè)管護(hù)運(yùn)行機(jī)制，科學(xué)制定維運(yùn)管理標(biāo)準(zhǔn)和辦法。

　　著力推進(jìn)向南發(fā)展，補(bǔ)齊兵團(tuán)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化短板。深入貫徹落實(shí)中央關(guān)于兵團(tuán)向南發(fā)展決策部署，落實(shí)好產(chǎn)業(yè)扶貧的各項(xiàng)舉措，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。加快南疆高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；加大對南疆主要農(nóng)作物、林果業(yè)新技術(shù)、新品種的推廣力度，提高勞動生產(chǎn)率；開展技術(shù)培訓(xùn)，提高職工適應(yīng)市場的素質(zhì)和能力。不斷改善職工群眾生產(chǎn)生活條件，推進(jìn)兵團(tuán)向南發(fā)展取得新成效。通過收回經(jīng)營地、新建擴(kuò)建團(tuán)場新增耕地，大力發(fā)展林果業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)，提高土地單位面積產(chǎn)出效益，聚集更多人口。加快一師阿拉爾市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)步伐，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)，提升南疆產(chǎn)業(yè)化融合發(fā)展水平。

　　潮平兩岸闊，風(fēng)正一帆懸。兵團(tuán)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展前景廣闊，我們將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)好習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述，以改革的勇氣和毅力，深化改革不動搖，推進(jìn)發(fā)展不松勁，更好地發(fā)揮兵團(tuán)“三大功能”“四大作用”，再創(chuàng)兵團(tuán)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新輝煌。

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