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“十三五”以來，安徽省基層農(nóng)技推廣體系改革與建設進程加快、亮點頻現(xiàn)、成效凸顯，在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部專項延伸績效管理評估中，安徽省2017年獲得全國第一，2018年獲得全國第四，2019年獲得全國第一，為促進安徽省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、增加農(nóng)民收入提供了重要支撐。

加大產(chǎn)業(yè)扶貧科技服務力度。印發(fā)《關于扎實做好特色種養(yǎng)業(yè)扶貧農(nóng)業(yè)科技服務工作的通知》，組織全省137名農(nóng)業(yè)技術專家圍繞9個產(chǎn)業(yè)編印《安徽省農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)扶貧技術指南》，發(fā)放到全省16個市、70個縣和3000個駐村扶貧工作隊，為貧困戶選擇好產(chǎn)業(yè)、發(fā)展好產(chǎn)業(yè)提供了重要參考。印發(fā)《關于進一步做好農(nóng)技人員包村聯(lián)戶工作的通知》等文件，推行以“包村聯(lián)戶”為主要形式的農(nóng)技推廣服務責任制，要求有扶貧任務的縣（市、區(qū)），每個農(nóng)技員要繼續(xù)遴選兩個有生產(chǎn)能力和技術需求、在當?shù)胤鲐毑块T建檔立卡的貧困戶作為服務對象。同時，通過委托第三方定期對全省1萬余名基層農(nóng)技人員包村聯(lián)戶服務農(nóng)戶的效果進行電話抽查，結果通報全省，并與考核獎懲掛鉤。2020年上半年電話抽查數(shù)據(jù)顯示，全省包村聯(lián)戶服務綜合得分95.58分，其中，農(nóng)技人員入戶服務率94.87％，比“十二五”末提高0.32％；農(nóng)民滿意度96.63％，同比提高3.17％。“十三五”期間，全省89個主要農(nóng)業(yè)縣（市、區(qū)）1.3萬余名基層農(nóng)技人員依托全國基層農(nóng)技推廣體系改革與建設項目開展包村聯(lián)戶，累計服務科技示范戶49.8萬人次、貧困戶12.1萬人次。

深化基層農(nóng)技推廣體系改革。第一，大力推行“條塊結合、以條為主”的管理體制，98％的農(nóng)業(yè)縣實行了“以條為主”的管理體制，明確了縣主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理分工，提供了制度保障。第二，建立公益性推廣與經(jīng)營性服務融合發(fā)展機制，支持農(nóng)技人員在履行好崗位職責前提下進入家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)，提供技術增值服務并合理取酬，一方面有效激發(fā)了農(nóng)技人員的工作主動性、積極性，另一方面有效提升了經(jīng)營性服務組織的能力和水平，實現(xiàn)了共同發(fā)展、互利共贏。第三，支持農(nóng)業(yè)科研院校開展農(nóng)技推廣工作，加快科技成果轉化落地，鼓勵農(nóng)業(yè)科研教學人員以兼職、合作、交流等多種形式聯(lián)合基層農(nóng)技推廣人員共同開展農(nóng)技推廣服務。安徽農(nóng)業(yè)大學積極探索“科研團隊＋行政團隊＋推廣團隊＋新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體”協(xié)調聯(lián)動路徑，先后在全省農(nóng)業(yè)主產(chǎn)區(qū)重點建設了8個永久性的農(nóng)業(yè)綜合試驗站、13個特色產(chǎn)業(yè)試驗站、856個分布式推廣站，組建了73個政、產(chǎn)、學、研、推緊密結合的縣域農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，形成了以“一站一盟一中心”為重點的?？h合作共建模式和“四體融合”新型大學農(nóng)業(yè)推廣模式，有力促進了先進農(nóng)業(yè)科技成果的轉化與推廣。

提高農(nóng)技推廣隊伍素質能力。建立省、市、縣三級分層、分類培訓機制，每年組織開展基層農(nóng)技人員能力提升培訓，重點培訓農(nóng)業(yè)前瞻知識和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關鍵技術，提升基層農(nóng)技人員綜合素質和能力水平。一是組織開展多形式培訓。“十三五”期間，每年分專業(yè)、多渠道對全省基層農(nóng)技人員開展連續(xù)5天能力提升脫產(chǎn)培訓，累計培訓6萬人次。二是對骨干人才進行重點培養(yǎng)。與農(nóng)業(yè)農(nóng)村部管理干部學院攜手合作開展跨省異地教學培訓，2019年-2020年共計遴選了750名基層農(nóng)技推廣骨干人才赴浙江、山東、河南、湖北、江蘇等省學習先進經(jīng)驗。

建立激勵機制。自2014年起，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省委宣傳部、省總工會聯(lián)合開展“安徽省農(nóng)民滿意農(nóng)技員”推介活動，每兩年舉辦一次，每屆評選出“安徽省農(nóng)民滿意農(nóng)技員”10人，前兩名推薦申報省“五一勞動獎章”。目前已成功舉辦了三屆推介活動，共計評選出30名“安徽省農(nóng)民滿意農(nóng)技員”，其中有6名基層農(nóng)技人員經(jīng)推薦獲得了省“五一勞動獎章”。第三屆“安徽省農(nóng)民滿意農(nóng)技員”獲得者王敏被評選為2019年全國首屆“十佳農(nóng)技推廣標兵”。另外，全省有60個縣（市、區(qū)）同步開展縣級“農(nóng)民滿意農(nóng)技員”推介活動。推介活動展示了基層農(nóng)技人員的精神面貌，在全社會營造出關心支持農(nóng)技推廣工作的良好氛圍，激發(fā)出基層農(nóng)技推廣隊伍扎根基層、干事創(chuàng)業(yè)的活力和積極性。目前，2020年第四屆“安徽省農(nóng)民滿意農(nóng)技員”推介活動入選人員名單已公示。

(安徽省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳供稿）

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