為進(jìn)一步推進(jìn)就業(yè)扶貧工作，實(shí)現(xiàn)貧困人口通過(guò)就業(yè)增收脫貧，經(jīng)寧夏回族自治區(qū)政府審定同意，自治區(qū)政府辦公廳于近日轉(zhuǎn)發(fā)了《自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳自治區(qū)財(cái)政廳自治區(qū)扶貧辦關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)就業(yè)扶貧工作若干意見(jiàn)》，在系統(tǒng)梳理近年來(lái)區(qū)出臺(tái)的就業(yè)扶貧方面的政策措施的基礎(chǔ)上，從促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、加強(qiáng)技能培訓(xùn)、開(kāi)展公共就業(yè)服務(wù)三個(gè)方面制定了17條推進(jìn)農(nóng)村建檔立卡貧困勞動(dòng)力就業(yè)創(chuàng)業(yè)的具體措施。各項(xiàng)政策措施執(zhí)行到2020年底全區(qū)建檔立卡貧困勞動(dòng)力全部脫貧為止。

　　在促進(jìn)建檔立卡貧困勞動(dòng)力就業(yè)創(chuàng)業(yè)方面，主要通過(guò)加強(qiáng)區(qū)域勞務(wù)協(xié)作轉(zhuǎn)移就業(yè)、搭建就業(yè)扶貧載體幫扶就業(yè)、創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)孵化園區(qū)促進(jìn)就業(yè)、發(fā)揮勞務(wù)組織作用帶動(dòng)就業(yè)、鼓勵(lì)中小微企業(yè)吸納就業(yè)、購(gòu)買(mǎi)公益性崗位托底就業(yè)、落實(shí)創(chuàng)業(yè)扶持政策鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)。具體內(nèi)容包括：

　　——對(duì)外出務(wù)工穩(wěn)定在1年以上并簽訂勞動(dòng)合同、繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)的建檔立卡貧困勞動(dòng)力，憑社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)憑證和用工單位出具的工資證明，每人每年可享受*性交通補(bǔ)貼。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為：區(qū)內(nèi)跨縣（市）就業(yè)的每人每年*性給予200元交通補(bǔ)貼；跨省（區(qū)）就業(yè)的每人每年*性給予800元交通補(bǔ)貼。

　　——對(duì)吸納建檔立卡貧困勞動(dòng)力穩(wěn)定就業(yè)在1年以上并簽訂勞動(dòng)合同、繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)的企業(yè)，按照吸納人數(shù)給予扶貧載體*性資金補(bǔ)貼。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為，吸納11人至20人的*性補(bǔ)貼2萬(wàn)元；吸納21人至30人的*性補(bǔ)貼3萬(wàn)元；吸納31人至100人的*性補(bǔ)貼6萬(wàn)元；吸納100人以上的*性補(bǔ)貼10萬(wàn)元。

　　——對(duì)達(dá)到地市級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化示范基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的園區(qū)，由所在地級(jí)市*性給予不低于50萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)資金；對(duì)達(dá)到國(guó)家和自治區(qū)級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化示范基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的園區(qū)，由自治區(qū)*性給予100萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)資金。

　　——對(duì)勞務(wù)中介組織、勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人等組織建檔立卡貧困勞動(dòng)力到企業(yè)初次就業(yè)1年以上并簽訂勞動(dòng)合同、繳納社會(huì)保險(xiǎn)的，給予勞務(wù)中介組織或經(jīng)紀(jì)人200元/人就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補(bǔ)貼；對(duì)自愿參加城鎮(zhèn)職工社會(huì)保險(xiǎn)的勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人中的“4050”人員，納入城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼范圍。

　　——自治區(qū)每年購(gòu)買(mǎi)一定數(shù)量的扶貧公益性崗位，用于鄉(xiāng)村養(yǎng)路、護(hù)林、護(hù)草、生態(tài)管護(hù)、護(hù)水、鄉(xiāng)村保潔、養(yǎng)老服務(wù)和就業(yè)助理等崗位，托底安排年滿40周歲以上有就業(yè)愿望和就業(yè)能力的建檔立卡貧困勞動(dòng)力，重點(diǎn)安排脫貧能力弱、有一定勞動(dòng)能力的殘疾人等特殊困難群體就業(yè)。

　　在技能培訓(xùn)助推建檔立卡貧困勞動(dòng)力就業(yè)方面，開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)助力脫貧、鼓勵(lì)區(qū)外用人單位吸納我區(qū)建檔立卡貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)、鼓勵(lì)用人單位開(kāi)展技能培訓(xùn)、加大“兩后生”培訓(xùn)力度、做好建檔立卡貧困勞動(dòng)力專(zhuān)項(xiàng)職業(yè)能力考核工作。具體內(nèi)容包括：

　　——圍繞市場(chǎng)需求和勞動(dòng)力意愿開(kāi)展培訓(xùn)，培訓(xùn)對(duì)象自主選擇培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的，培訓(xùn)結(jié)束并取得相應(yīng)資格證書(shū)后，將職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼直補(bǔ)個(gè)人。政府購(gòu)買(mǎi)社會(huì)服務(wù)由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或企業(yè)承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)的，采取整建制購(gòu)買(mǎi)培訓(xùn)項(xiàng)目開(kāi)展集中培訓(xùn)，培訓(xùn)任務(wù)完成后，將職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)助兌付給培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或企業(yè)。

　　——區(qū)外用人單位與我區(qū)建檔立卡貧困勞動(dòng)力簽訂1年以上勞動(dòng)合同、繳納社會(huì)保險(xiǎn)并在區(qū)外就業(yè)，用人單位組織開(kāi)展崗前培訓(xùn)和崗位技能提升培訓(xùn)的，將分別給予培訓(xùn)補(bǔ)貼和鑒定補(bǔ)貼；吸納我區(qū)建檔立卡貧困戶家庭中勞動(dòng)力就業(yè)的，再給予社保補(bǔ)貼。

　　——區(qū)內(nèi)用人單位吸納貧困勞動(dòng)力就業(yè)，開(kāi)展上崗培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)和崗位技能提升培訓(xùn)，培訓(xùn)后取得培訓(xùn)合格證書(shū)或職業(yè)資格證書(shū)（職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)、專(zhuān)項(xiàng)職業(yè)能力證書(shū)），將給予培訓(xùn)鑒定補(bǔ)貼。依法參加失業(yè)保險(xiǎn)3年以上、當(dāng)年取得國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)或職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)的建檔立卡貧困勞動(dòng)力可按規(guī)定申請(qǐng)職工技能提升補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按照取得的國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)或職業(yè)等級(jí)證書(shū)初、中、*分別給予1000元、1500元、2000元補(bǔ)貼。

　　——凡有培訓(xùn)意愿的建檔立卡貧困家庭“兩后生”到技工院校參加1個(gè)學(xué)期的職業(yè)技能培訓(xùn)且培訓(xùn)合格的，按照每人6000元標(biāo)準(zhǔn)給予培訓(xùn)補(bǔ)助，培訓(xùn)期間學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)（含臥具）和實(shí)習(xí)材料費(fèi)全免，同時(shí)給予每人3000元的扶貧助學(xué)補(bǔ)助。

　　在公共就業(yè)服務(wù)幫扶建檔立卡貧困勞動(dòng)力就業(yè)方面，提供全方位公共就業(yè)服務(wù)、完善建檔立卡貧困勞動(dòng)力就業(yè)信息、切實(shí)維護(hù)貧困勞動(dòng)力合法權(quán)益、加強(qiáng)就業(yè)扶貧領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè)、營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。具體內(nèi)容包括：

　　——對(duì)于建檔立卡貧困勞動(dòng)力在城鎮(zhèn)常住并處于無(wú)業(yè)狀態(tài)6個(gè)月以上的，可在城鎮(zhèn)常住地街道（社區(qū)）進(jìn)行失業(yè)登記，享受各項(xiàng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策。

　　——各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要準(zhǔn)確掌握貧困勞動(dòng)力就業(yè)失業(yè)情況，做好建檔立卡貧困勞動(dòng)力就業(yè)信息平臺(tái)數(shù)據(jù)更新工作，實(shí)現(xiàn)與扶貧開(kāi)發(fā)信息系統(tǒng)對(duì)接。各級(jí)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)要建立健全建檔立卡貧困勞動(dòng)力就業(yè)扶貧工作臺(tái)賬，實(shí)行實(shí)名制分類(lèi)管理，依托建檔立卡貧困勞動(dòng)力就業(yè)信息平臺(tái)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

　　——各地要依法切實(shí)維護(hù)已就業(yè)貧困勞動(dòng)力勞動(dòng)權(quán)益，指導(dǎo)督促企業(yè)與其依法簽訂并履行勞動(dòng)合同、參加各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)、按時(shí)足額發(fā)放勞動(dòng)報(bào)酬，積極改善勞動(dòng)條件，加強(qiáng)職業(yè)健康保護(hù)。

　　據(jù)悉，與以往政策相比，《若干意見(jiàn)》在6個(gè)方面有創(chuàng)新舉措：增加了給予建檔立卡貧困人口外出轉(zhuǎn)移就業(yè)交通補(bǔ)貼的政策；鼓勵(lì)各地搭建就業(yè)扶貧載體幫助農(nóng)村留守婦女居家就業(yè)或靈活就業(yè)的措施；加大對(duì)勞務(wù)組織組織建檔立卡貧困人員轉(zhuǎn)移就業(yè)的支持力度；鼓勵(lì)有創(chuàng)業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)意愿建檔立卡貧困勞動(dòng)力自主創(chuàng)業(yè)，探索“扶貧小額信貸+創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款”模式；將挖掘機(jī)操作、裝載機(jī)操作、寧夏特色小吃制作、刺繡品制作等部分工種納入建檔立卡貧困勞動(dòng)力專(zhuān)項(xiàng)職業(yè)能力考核；對(duì)建檔立卡貧困勞動(dòng)力在城鎮(zhèn)常住并處于無(wú)業(yè)狀態(tài)6個(gè)月以上的，可在城鎮(zhèn)常住地進(jìn)行失業(yè)登記，享受各項(xiàng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策。

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