貴州是一個(gè)九山半水半分田的山地省份，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的興旺發(fā)達(dá)，不僅關(guān)系到貧困群眾的脫貧大計(jì)，更關(guān)系到全省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的長遠(yuǎn)大計(jì)。

　　去年以來，貴州在全省范圍內(nèi)開展了一場(chǎng)振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)深的刻的產(chǎn)業(yè)革命，奮力推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，2018年共調(diào)減低效玉米種植785萬畝，替代種植蔬菜、水果、中藥材、茶葉、食用菌等經(jīng)濟(jì)作物667萬畝，帶動(dòng)全省160.8萬貧困人口人均增收2348.4元，推動(dòng)*產(chǎn)業(yè)增加值增長6.9%，增幅居全國之首。

　　如今的貴州，一些地方“農(nóng)村祖祖輩輩種玉米的傳統(tǒng)、樣樣都有樣樣都不成規(guī)模”的歷史正在加快改變，充滿希望的特色產(chǎn)業(yè)正在加快成長。

　　發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)

　　貴州是我國*沒有平原支撐的省份，山高谷深、溝壑縱橫，境內(nèi)92.5%的地區(qū)是山地。受限于地形地勢(shì)，玉米曾長期是該省農(nóng)業(yè)的“主角”，人的口糧、畜禽的飼料都來源于此。

　　但由于土地貧瘠，水利灌溉條件差，貴州大部分農(nóng)村地區(qū)的玉米種植產(chǎn)量低而不穩(wěn)，投入產(chǎn)出率低，對(duì)農(nóng)民脫貧增收的貢獻(xiàn)極為有限。

　　另一方面，隨著我國糧食連年豐收，玉米庫存充足，存糧消化壓力較大。原農(nóng)業(yè)部在2016年出臺(tái)《關(guān)于“鐮刀彎”地區(qū)玉米結(jié)構(gòu)調(diào)整的指導(dǎo)意見》，提出在包括貴州省在內(nèi)13個(gè)?。▍^(qū)）的非玉米種植優(yōu)勢(shì)區(qū)域，調(diào)減玉米種植面積5000萬畝，同時(shí)立足各地的氣候條件、生產(chǎn)水平和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，因地制宜，重點(diǎn)發(fā)展青貯玉米、大豆、優(yōu)質(zhì)飼草、雜糧雜豆、春小麥、經(jīng)濟(jì)林果和生態(tài)功能型植物等，促進(jìn)農(nóng)業(yè)效益提升和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

　　艱巨的脫貧任務(wù)也倒逼貴州在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上有所突破。近年來，該省堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，脫貧成效明顯，但到2018年底，尚有155萬貧困人口，深度貧困村多達(dá)1700余個(gè)；貧困發(fā)生率雖然下降到4.3%，但仍高出全國平均水平2.6個(gè)百分點(diǎn)，成為脫貧任務(wù)*為艱巨的省份之一。

　　放眼整個(gè)貴州農(nóng)村，農(nóng)產(chǎn)品好的不多、多的不好，樣樣都有、樣樣都不成規(guī)模，嚴(yán)重遲滯了農(nóng)民脫貧、農(nóng)村發(fā)展的步伐。

　　面對(duì)如此艱巨的發(fā)展任務(wù)，不拿出超常規(guī)舉措在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上實(shí)現(xiàn)革命性突破，農(nóng)村難以脫貧，即使脫了貧也極易返貧。

　　調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，貴州有壓力，也有一定的基礎(chǔ)。尤其是該省通過農(nóng)村“組組通”硬化路建設(shè)3年大決戰(zhàn)，讓30戶以上村民組全部通了硬化路，為農(nóng)民改種經(jīng)濟(jì)作物提供了極大便利。

　　此外，貴州近年來深入推進(jìn)農(nóng)村改革，探索出了“資源變股權(quán)、資金變股金、農(nóng)民變股民”等改革經(jīng)驗(yàn)，讓農(nóng)民群眾和農(nóng)業(yè)經(jīng)營企業(yè)形成利益共同體，極大調(diào)動(dòng)了農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的主動(dòng)性和積極性。

　　從現(xiàn)實(shí)情況看，改種其他經(jīng)濟(jì)作物的經(jīng)濟(jì)效益比種玉米要高出很多。據(jù)測(cè)算，玉米的每畝產(chǎn)值約680元，而種植中草藥、蔬菜、食用菌分別能達(dá)到玉米的9倍、10倍和46倍。

　　遵義市湄潭縣充分利用“高海拔、低緯度、寡日照、多云霧、無污染”的地理環(huán)境優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展茶葉產(chǎn)業(yè)。目前，該茶園面積達(dá)60萬畝，茶業(yè)綜合產(chǎn)值位居全國第二位，人均1.5畝茶園，實(shí)現(xiàn)了“茶園變公園、茶區(qū)變景區(qū)、茶山變金山”。

　　調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

　　壓力與機(jī)遇并存，但要改變廣大農(nóng)民群眾千百年來種玉米的習(xí)慣，又何其之難。

　　2017年，貴州就曾在全省范圍布置開展削減籽粒玉米種植工作，推動(dòng)發(fā)展蔬菜、中藥材、食用菌等，但一年下來，1110.48萬畝玉米只減少了37.57萬畝。

　　反思調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)步伐緩慢的原因，其中有農(nóng)民不懂技術(shù)的因素，有對(duì)不種玉米后吃什么的擔(dān)憂，也有農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力不足、配套不足的現(xiàn)實(shí)困境，但*根本的還是人的觀念，農(nóng)民習(xí)慣了“為了吃而種”，還沒有樹立起“為了賣而種”的意識(shí)。

　　貴州省委書記孫志剛認(rèn)為：“在脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵時(shí)期，靠傳統(tǒng)的、常規(guī)的辦法來抓農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，難以在短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)，必須采取超常規(guī)的、帶有革命性的舉措促使其全面變革。”

　　產(chǎn)業(yè)革命首先需要來一場(chǎng)破除陳舊觀念、敢于解放思想的革命。改變農(nóng)民想法，既要講道理，更要做給農(nóng)民看，帶著農(nóng)民干。

　　盛夏時(shí)節(jié)，遵義市正安縣土坪鎮(zhèn)石志村的大小山坡上，茶苗*比*高。石志村黨支部書記馬超告訴記者，村里目前已種下千余畝白茶，村民也學(xué)會(huì)了種茶、管護(hù)技術(shù)，“打個(gè)翻身仗，我們有信心”。

　　石志村是一個(gè)被大山包圍的深度貧困村，外出務(wù)工是當(dāng)?shù)厝说闹饕杖雭碓?。去年，幫扶石志村的貴州省委宣傳部工作人員幫助村里規(guī)劃了千畝白茶園，并帶領(lǐng)村民到湄潭縣核桃壩村了解發(fā)展變化過程，學(xué)習(xí)茶葉種植技術(shù)，轉(zhuǎn)變了村民的觀念。

　　“真是眼見為實(shí)，真是看到了希望。”76歲的村民謝傳言種了一輩子玉米，如今成為種茶好手，“過幾年，等家里的茶園可以賺錢，就把在外打工的孫子叫回來”。

　　農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命是農(nóng)民思想的轉(zhuǎn)變，也是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式的一場(chǎng)大轉(zhuǎn)變。

　　以農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命為契機(jī)，貴州堅(jiān)持以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品不斷“泉涌”，持續(xù)“出山”。同時(shí)，積極推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)應(yīng)用面，產(chǎn)品質(zhì)量不斷提升。

　　如今，“什么賺錢種什么、什么賺錢養(yǎng)什么”成為貴州農(nóng)民選擇產(chǎn)業(yè)的重要考慮因素。農(nóng)民不僅學(xué)會(huì)了種，也學(xué)會(huì)了給農(nóng)產(chǎn)品“打扮”和“吆喝”。

　　開啟鄉(xiāng)村振興新征程

　　調(diào)減籽粒玉米種植面積，是貴州調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的“重頭戲”，是一場(chǎng)牽一發(fā)而動(dòng)全身的系統(tǒng)性革命，必須科學(xué)統(tǒng)籌、協(xié)同推進(jìn)。

　　關(guān)鍵時(shí)刻，貴州省委向各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)出號(hào)令：各級(jí)黨委要切實(shí)履行“施工隊(duì)長”職責(zé)，牢牢把握農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展“八要素”，系統(tǒng)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)扶貧和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，讓貴州農(nóng)民盡快富起來。

　　“‘八要素’是深入推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命的具體路徑。”貴州省省長諶貽琴多次要求，各地各部門要圍繞關(guān)鍵環(huán)節(jié)*發(fā)力，確保實(shí)現(xiàn)更大突破。

　　“八要素”的*項(xiàng)就是產(chǎn)業(yè)選擇，它所解決的是不種玉米后發(fā)展什么的問題。

　　2018年，貴州將調(diào)減籽粒玉米種植面積作為推動(dòng)農(nóng)村深刻產(chǎn)業(yè)革命的關(guān)鍵一招，省委要求“拿出*的土地種植效益高的經(jīng)濟(jì)作物”，當(dāng)年的政府工作報(bào)告明確提出，將經(jīng)濟(jì)作物占種植業(yè)的比重提高到65%以上。

　　貴州在推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，將500畝以上的大壩作為重點(diǎn)突破口，實(shí)施一壩一策，以縣為單位系統(tǒng)部署，重點(diǎn)依托龍頭企業(yè)帶動(dòng)，促使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向精品高效轉(zhuǎn)變。

　　在政策安排上，貴州省先后制定出臺(tái)了蔬菜、食用菌、茶葉、中藥材等經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)指導(dǎo)意見，由縣里確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，一縣一業(yè)，全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展；對(duì)那些基礎(chǔ)好、市場(chǎng)潛力大、有龍頭企業(yè)帶動(dòng)的高效作物，則整村、整鄉(xiāng)集中連片規(guī)模化推動(dòng)。

　　目前，貴州省級(jí)規(guī)劃、市（州）指導(dǎo)、縣區(qū)抓落實(shí)的政策設(shè)計(jì)已基本完善，全省88個(gè)縣份的主要領(lǐng)導(dǎo)在這場(chǎng)革命中已完全就位，每個(gè)縣重點(diǎn)支持1個(gè)到3個(gè)規(guī)模產(chǎn)業(yè)，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)著力打造1個(gè)特色種類，每個(gè)村突出1個(gè)優(yōu)勢(shì)品種，向著做大做精做強(qiáng)的方向前進(jìn)，在全省掀起了一股產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)大調(diào)整的浪潮。

　　今年初，貴州省又明確由12位省領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜，組成工作專班，系統(tǒng)推進(jìn)茶葉、水果、辣椒等12大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以縣為單位整體推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命。

　　對(duì)于產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金，貴州則將財(cái)政投入更多向農(nóng)村產(chǎn)業(yè)傾斜，向綠色的、扶貧帶動(dòng)效果好的產(chǎn)業(yè)傾斜，整合財(cái)政資金，發(fā)揮好“指揮棒”“吸鐵石”的作用，引導(dǎo)金融和工商資本投向鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。

　　“長風(fēng)破浪會(huì)有時(shí)，直掛云帆濟(jì)滄海。”隨著這場(chǎng)振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)革命深入推進(jìn)，改變農(nóng)村貧困面貌、提升貧困群眾收入的各種要素加速向農(nóng)村匯聚，一個(gè)生態(tài)美、百姓富的貴州新農(nóng)村正在茁壯成長。

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