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近年來(lái)，市民政局從滿足農(nóng)村老年人實(shí)際養(yǎng)老需求出發(fā)，按照“兜住底線、幫扶困難、增加供給”的總體思路，全方位推進(jìn)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展，提升農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)能力。

一是強(qiáng)化政策引領(lǐng)。市委辦公廳、市政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，要求實(shí)施居家養(yǎng)老服務(wù)（護(hù)理）補(bǔ)貼范圍城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，擴(kuò)大農(nóng)村照料中心比例，提升農(nóng)村留守老年人的關(guān)愛(ài)服務(wù)能力，實(shí)施農(nóng)村特困人員供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)（敬老院）提升改造工程。市政府辦公廳印發(fā)《天津市促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展三年行動(dòng)方案（2019—2021年）的通知》，強(qiáng)調(diào)健全農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)農(nóng)村特困人員供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)（敬老院）法人登記工作，探索發(fā)展適合農(nóng)村的綜合養(yǎng)老服務(wù)模式。

二是夯實(shí)基礎(chǔ)保障。2019年9月，天津市將農(nóng)村特困人員集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)由每人每月1840提高到1870元，分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)由每人每月1470元提高到1530元。在前期試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，全面推行農(nóng)村困難老年人居家養(yǎng)老服務(wù)（護(hù)理）補(bǔ)貼，對(duì)農(nóng)村低保、低收入、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象、高齡無(wú)子女和獨(dú)生子女父母等7類失能老年人，按照輕、中、重度的照料等級(jí)，分別給予每月200元、400元和600元居家養(yǎng)老服務(wù)（護(hù)理）補(bǔ)貼，增加農(nóng)村困難老年人養(yǎng)老支付能力，著力保障基本養(yǎng)老服務(wù)需求。今年上半年，共發(fā)放補(bǔ)貼近1.9萬(wàn)人次。

三是加大設(shè)施建設(shè)。近幾年，持續(xù)推動(dòng)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)，從資金政策上向農(nóng)村傾斜。通過(guò)給予一次性建設(shè)補(bǔ)貼加大農(nóng)村照料中心（農(nóng)村幸福大院）建設(shè)力度，近三年社區(qū)老年日間照料中心建設(shè)，農(nóng)村地區(qū)占70%以上。推進(jìn)農(nóng)村照料中心社會(huì)化運(yùn)營(yíng)，對(duì)參加運(yùn)營(yíng)改革試點(diǎn)的，每年度給予12萬(wàn)元運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼，目前共有農(nóng)村試點(diǎn)191個(gè)。注重資金向農(nóng)村傾斜，2018—2019年年度，天津市利用中央福彩公益金支持農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)改造和提升功能，共投入2240萬(wàn)元。

四是建立健全農(nóng)村留守老年人關(guān)愛(ài)體系。聯(lián)合市公安局等7部門制定出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村留守老年人關(guān)愛(ài)服務(wù)工作的實(shí)施意見(jiàn)》，將農(nóng)村留守老年人關(guān)愛(ài)服務(wù)體系納入農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系統(tǒng)籌規(guī)劃，在養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)設(shè)置農(nóng)村留守老年人信息系統(tǒng)，開(kāi)展農(nóng)村留守老年人基本情況摸底排查，確定農(nóng)村留守老年人巡訪聯(lián)系人，實(shí)施動(dòng)態(tài)臺(tái)賬管理。

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