在我國部分地區(qū)，農(nóng)村“空心化”現(xiàn)象比較突出。對于這類逐步消亡的“空心村”，按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部官員不久前就鄉(xiāng)村治理有關(guān)情況舉行的新聞發(fā)布會上的口徑，未來將“順應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律，通過行政的辦法和經(jīng)濟的激勵措施鼓勵剩余人口向中心村轉(zhuǎn)移”，“對村莊原有的區(qū)域，宜墾則墾、宜林則林、宜草則草，進行復(fù)墾、還綠、還草，把這些區(qū)域科學(xué)有效地利用起來”。

　　實際上，“空心村”何去何從、如何處理，國家早有戰(zhàn)略規(guī)劃。

　　《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018-2022年）》中明確提出，位于生存條件惡劣、生態(tài)環(huán)境脆弱、自然災(zāi)害頻發(fā)等地區(qū)的村莊和人口流失特別嚴(yán)重的村莊，要實施村莊搬遷撤并；堅持村莊搬遷撤并與新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相結(jié)合；搬遷撤并后的村莊原址，因地制宜復(fù)墾或還綠；農(nóng)村居民點遷建和村莊撤并，必須尊重農(nóng)民意愿并經(jīng)村民會議同意，不得強制農(nóng)民搬遷和集中上樓。

　　“空心村”搬遷撤并，對農(nóng)村金融機構(gòu)意味著什么？

　　首先，“空心村”搬遷撤并，有利于農(nóng)村金融機構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品，增加信貸投放，更好地支持農(nóng)民致富和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。

　　“空心村”搬遷撤并，一方面，會讓原先碎片化農(nóng)地變得更適合規(guī)?；?jīng)營。在村莊原有區(qū)域，集中起來的土地有的可以利用特殊氣候條件種植特色林果，有的可以因勢造型做鄉(xiāng)村旅游，有的可以復(fù)墾以進行規(guī)?；N植……在新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體或社會資本介入后，都會在雇工、購買農(nóng)資、流轉(zhuǎn)土地、前期設(shè)施投入等方面產(chǎn)生資金需求。由此產(chǎn)生的融資需求較多，是農(nóng)村金融機構(gòu)應(yīng)當(dāng)重點支持的對象。相較于零散的農(nóng)戶，規(guī)?；?jīng)營主體也更適合農(nóng)村金融機構(gòu)加大信貸投放力度。

　　另一方面，“空心村”人口轉(zhuǎn)移，有的向中心村遷建，有的另外選址建集中居住點。無論哪種方式，村民建房、購房以及裝修的貸款需求都會由此產(chǎn)生。村民集中居住后，交通便利，電力充沛，基礎(chǔ)設(shè)施完備，不僅會刺激大宗消費，也會激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情。圍繞村民新生融資需求，農(nóng)村金融機構(gòu)可以創(chuàng)新消費貸款和創(chuàng)業(yè)貸款產(chǎn)品，助力村民脫貧致富，推動鄉(xiāng)村經(jīng)濟繁榮發(fā)展。

　　其次，“空心村”搬遷撤并，有利于農(nóng)村金融機構(gòu)加快物理網(wǎng)點的整合和優(yōu)化。

　　目前，農(nóng)村金融機構(gòu)在鄉(xiāng)村的一些物理網(wǎng)點布局仍有不妥之處。因為要照顧“空心村”村民的金融需求，部分網(wǎng)點不便立即撤并。而在“空心村”搬遷撤并后，村民都轉(zhuǎn)移到了中心村或集中居住點。人口的集中，正是農(nóng)村金融機構(gòu)整合和優(yōu)化網(wǎng)點的好時機。農(nóng)村金融機構(gòu)可以收攏原先分布在金融服務(wù)站或小網(wǎng)點上的力量，在中心村或居住點重新布設(shè)或改造網(wǎng)點、增加機具投放、提高電子化水平。這些網(wǎng)點通過優(yōu)化不僅外在裝潢更統(tǒng)一，內(nèi)部設(shè)施也更先進。村民到這樣的網(wǎng)點，可以享受到跟城市網(wǎng)點一樣的金融服務(wù)和體驗，從而極大提高農(nóng)村金融機構(gòu)在村民心中的美譽度，讓農(nóng)村金融機構(gòu)在鄉(xiāng)村的根扎得更深更牢。

　　再次，“空心村”搬遷撤并，有利于農(nóng)村金融機構(gòu)線上線下同時發(fā)力。

　　一方面，為了獲客，農(nóng)村金融機構(gòu)在原先“掃村、掃戶”時需要長途跋涉，并且在這期間，村干部還要陪伴引導(dǎo)，需要耗費很多的人力物力。“空心村”搬遷撤并后，村民集中居住在一起，農(nóng)村金融機構(gòu)的客戶經(jīng)理“掃戶”變得相對容易，要推進線下業(yè)務(wù)也變得非常方便。這對農(nóng)村金融機構(gòu)夯實鄉(xiāng)村客戶基礎(chǔ)非常有利。

　　另一方面，村民集中居住后，農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)支付、移動支付、網(wǎng)絡(luò)信貸等線上普惠金融服務(wù)，也會隨著農(nóng)村寬帶通信網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字電視網(wǎng)和下一代互聯(lián)網(wǎng)的建設(shè)，走進村民生活。線上金融服務(wù)的推進，不僅可以彌補農(nóng)村金融機構(gòu)的服務(wù)短板，讓村民享受到數(shù)字普惠金融帶來的便利，還會吸引更多年輕村民成為農(nóng)村金融機構(gòu)的客戶，進一步優(yōu)化農(nóng)村金融機構(gòu)的客戶結(jié)構(gòu)，讓農(nóng)村金融機構(gòu)發(fā)展后勁更足。

　　雖然“空心村”的搬遷撤并“過程很長，不可能是一日之功”，但鄉(xiāng)村正在發(fā)生的變化和趨勢是難以逆轉(zhuǎn)的。農(nóng)村金融機構(gòu)要做的，就是研究農(nóng)村，適應(yīng)變化，調(diào)整結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新產(chǎn)品，以更好的服務(wù)和更多信貸投入造福村民，推動中國鄉(xiāng)村向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型。

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