2019年2月27日，山東省濟(jì)南市章丘區(qū)召開了農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作會(huì)議，全區(qū)200個(gè)新成立的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的代表在會(huì)上領(lǐng)取了農(nóng)業(yè)農(nóng)村部監(jiān)制的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織登記證書，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織從此有了“身份證”。這也標(biāo)志著山東的農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革又向前邁進(jìn)了一步。

　　深入推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，是保障農(nóng)民財(cái)產(chǎn)權(quán)益、發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)的重要舉措，也是扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的重要任務(wù)。

　　濟(jì)南市章丘區(qū)自2017年9月選擇普集、龍山、寧家埠、白云湖4個(gè)街道的18個(gè)村進(jìn)行改革試點(diǎn)。通過改革，村里成立了經(jīng)濟(jì)合作社，建立健全了符合市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的農(nóng)村集體資產(chǎn)運(yùn)營機(jī)制和管理機(jī)制，使資源變資產(chǎn)、資產(chǎn)變股份、農(nóng)民變股東，當(dāng)年實(shí)現(xiàn)農(nóng)民股金分紅300余萬元。

　　在改革試點(diǎn)成功基礎(chǔ)上，章丘區(qū)自我加壓，堅(jiān)持101分工作標(biāo)準(zhǔn)，按照領(lǐng)導(dǎo)重視到位、后勤保障到位、程序規(guī)范到位、思路創(chuàng)新到位的工作要求，嚴(yán)格落實(shí)區(qū)委書記、區(qū)長雙領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，圍繞產(chǎn)權(quán)制度改革成員確認(rèn)、清產(chǎn)核資、股份量化、股權(quán)設(shè)置與管理、組織成立等五個(gè)核心步驟，細(xì)化了71項(xiàng)工作措施，首創(chuàng)了成員確認(rèn)“五單界定法”，清產(chǎn)核資“六亮工作法”，發(fā)揮基層首創(chuàng)精神，攻堅(jiān)克難，狠抓落實(shí)，跑出了改革的章丘速度。

　　據(jù)章丘區(qū)產(chǎn)權(quán)制度改革辦公室負(fù)責(zé)人介紹，截至2019年1月底，全區(qū)共清查農(nóng)村集體資產(chǎn)49.36億元，確認(rèn)集體經(jīng)濟(jì)組織成員88.7萬人，創(chuàng)設(shè)戶籍股、世居股、勞齡股、夕陽紅股等七種股權(quán)形式，895個(gè)村（居）全部成立（股份）經(jīng)濟(jì)合作社，順利完成董事長（理事長）、監(jiān)事長基層選舉工作，200個(gè)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織完成登記賦碼工作，已累計(jì)向農(nóng)民分紅4.78億元。

　　章丘區(qū)明水街道堅(jiān)持依法依規(guī)，嚴(yán)格程序，民主決策，因村施策，在改革中下足“繡花”功夫，完善優(yōu)化股份量化和股權(quán)設(shè)置，要求重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)必須召開股東代表會(huì)，讓股東代表當(dāng)家作主。今年春節(jié)前夕，各村（居）爭相召開分紅大會(huì)，分紅金額超過4200萬元，占年度村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)總收入的62%。

　　今年，全區(qū)將以構(gòu)建歸屬清晰、權(quán)能完整、流轉(zhuǎn)順暢、保護(hù)嚴(yán)格的中國特色社會(huì)主義農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度為目標(biāo)，深化產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)建設(shè)，在產(chǎn)權(quán)溢價(jià)率、群眾滿意率、信息公開率、交易透明率上狠下功夫，力爭打造農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的章丘品牌。

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