近日，湖南省正式出臺《湖南省鄉(xiāng)村人才振興行動計劃》（以下簡稱《計劃》），創(chuàng)新和完善鄉(xiāng)村引才、聚才、鑄才、育才、扶才、優(yōu)才的體制機制和政策體系，為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供堅強的人才支撐和智力保障。

　　大力引進農(nóng)業(yè)高端人才

　　《計劃》指出，健全國內(nèi)外專家來湘工作激勵和補貼機制，每年引進農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)軍人才10名以上，對依托重點實驗室、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)引進的海內(nèi)外農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)軍人才，根據(jù)服務(wù)期給予每人50萬元至100萬元*性補助。

　　以糧食、油料、蔬菜、水果、棉麻絲、茶葉、畜禽、水產(chǎn)、中藥材、竹木十大特色產(chǎn)業(yè)鏈為重點，每年引進10個國內(nèi)外農(nóng)業(yè)*人才創(chuàng)新團隊，并對依托*人才創(chuàng)新團隊開展農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)化投資項目和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)技術(shù)投資項目，給予*200萬元人才津貼。

　　對省級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和生物種業(yè)、食品產(chǎn)業(yè)、生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)引進的高層次急需緊缺人才，分級每年給予補貼，*補貼150萬元。優(yōu)先支持省屬企業(yè)對引進的高素質(zhì)農(nóng)業(yè)人才實行職業(yè)經(jīng)理人制度，按照市場化標準給予薪酬。鼓勵科研院所和高等院校的農(nóng)業(yè)科研人員到企業(yè)兼職。

　　培養(yǎng)壯大“土專家”“田秀才”隊伍

　　《計劃》明確，實施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程，建立健全以“教育培訓、認定管理、定向扶持”為主要內(nèi)容的新型職業(yè)農(nóng)民培育服務(wù)體系，出臺《湖南省新型職業(yè)農(nóng)民培育辦法》《湖南省新型職業(yè)農(nóng)民（林農(nóng)）人才評價管理辦法》，開展新型職業(yè)農(nóng)民（林農(nóng)）職稱評定試點。

　　加快構(gòu)建“政府主導(dǎo)+專門機構(gòu)+多方資源+市場主體”的農(nóng)民教育培訓體系，重點打造14個新型職業(yè)農(nóng)民培育教育示范基地，建設(shè)一批綜合培訓基地、田間學校，每年培訓新型職業(yè)農(nóng)民10萬人以上，到2022年培訓新型職業(yè)農(nóng)民50萬人。啟動實施“千名*農(nóng)民境外培訓計劃”，每年組織300名以上新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶頭人或骨干赴境外培訓。支持新型職業(yè)農(nóng)民通過彈性學制參加中高等農(nóng)業(yè)職業(yè)教育，依托廣播電視大學系統(tǒng)和職業(yè)院校，到2022年培養(yǎng)5萬名農(nóng)民大學生。

　　實施基層農(nóng)技推廣人才定向培養(yǎng)計劃，每年公費培養(yǎng)農(nóng)技特崗人員500名。打造一支適應(yīng)農(nóng)村改革發(fā)展需要的基層經(jīng)營管理人才隊伍。

　　實施“鄉(xiāng)村工匠”培育工程，探索制定“鄉(xiāng)村工匠”評價辦法，建立“鄉(xiāng)村工匠”認定發(fā)證制度，每年培育1000名以上有一技之長、帶動能力強的“土專家”“田秀才”。以縣為主開展農(nóng)村電子商務(wù)培訓計劃，力爭每村有1名以上從事電商業(yè)務(wù)的人才。

　　每年公費招收培養(yǎng)農(nóng)村教師1萬名左右，每年培養(yǎng)“農(nóng)村訂單定向醫(yī)學生”1500名。

　　鼓勵引導(dǎo)城市人才服務(wù)鄉(xiāng)村

　　《計劃》表示，要組建科技扶貧專家服務(wù)團，打造團隊式、成建制科技人才對口幫扶模式，實現(xiàn)科技人才向貧困縣、貧困村全覆蓋。每個科技專家服務(wù)團隊每年支持20萬元，對解決問題能力強、服務(wù)質(zhì)量好、貢獻突出的20個團隊給予每個10萬元資助。

　　全面建立大中專院校、中小學校、科研院所、醫(yī)院等事業(yè)單位人員到鄉(xiāng)村和企業(yè)掛職、兼職、工作和離崗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)制度。建立健全縣域內(nèi)義務(wù)教育學校校長、教師交流輪崗制度，有序推動城鎮(zhèn)學校*教師、校長向鄉(xiāng)村學校流動。支持城市二級及以上醫(yī)院在職或退休醫(yī)師到基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)多點執(zhí)業(yè)或領(lǐng)辦科室，開辦診所、醫(yī)生工作室。

　　鼓勵有條件的市州、縣市區(qū)探索選派鄉(xiāng)村振興指導(dǎo)員、鄉(xiāng)村振興駐村工作隊。

　　激勵保障人才扎根基層

　　《計劃》要求，建立穩(wěn)定的人才補充渠道，對專業(yè)性強的崗位，建立專業(yè)技術(shù)崗位購買制度，通過政府購買方式，從在外人才中聘用一批真正懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村的亟須專業(yè)技術(shù)型人才。

　　擴大鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員考錄規(guī)模，落實艱苦邊遠地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員考錄政策，適當降低進入門檻和開考比例，允許市州、縣市區(qū)拿出一定數(shù)量的職位面向本地戶籍或在本地長期生活工作的人員招考。每年鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員招錄中，專門面向村（社區(qū)）黨組織書記、村（居）委員會主任設(shè)置職位。

　　創(chuàng)新農(nóng)村基層人才評價機制，適當放寬長期在貧困縣和基層一線工作的專業(yè)技術(shù)人才職稱評定條件，實行傾斜政策，向科研創(chuàng)新人才傾斜、向產(chǎn)業(yè)需求領(lǐng)域傾斜、向立足基層作貢獻傾斜。

　　允許科技扶貧專家服務(wù)團、科技特派員、“三區(qū)”科技人才、鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員、基層科技人員提供增值服務(wù)合理取酬。

　　符合條件的鄉(xiāng)村醫(yī)生可按規(guī)定參加職工基本養(yǎng)老保險，回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的全日制大中專院校畢業(yè)生可參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險。

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