1978年，安徽小崗村18戶(hù)農(nóng)民在一份“大包干”契約上按下鮮紅的手印，從此家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，如星星之火在全國(guó)燎原，農(nóng)村的面貌發(fā)生了翻天覆地的變化，億萬(wàn)農(nóng)民的命運(yùn)由此改變。

　　如今，農(nóng)村又一場(chǎng)影響深刻的改革正在推進(jìn)中，那就是在自愿的基礎(chǔ)上，基于土地三權(quán)分置改革，農(nóng)民將承包土地的經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)出去，實(shí)現(xiàn)土地規(guī)?；?jīng)營(yíng)，進(jìn)一步釋放農(nóng)村生產(chǎn)力。

　　土地是農(nóng)民的命根子。當(dāng)年中國(guó)的農(nóng)村改革，就是從改革土地經(jīng)營(yíng)方式入手，調(diào)動(dòng)了廣大農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，改變了農(nóng)村的面貌。今天，處理好農(nóng)民和土地的關(guān)系，仍然是深化農(nóng)村改革的主線(xiàn)。從世界各國(guó)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)看，農(nóng)業(yè)要實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，就必須提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。發(fā)展土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，讓一部分農(nóng)民從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中解脫出來(lái)，就是提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益的一條有效途徑。

　　然而，任何新生事物在出現(xiàn)之初，不可避免都會(huì)出現(xiàn)一些不同意見(jiàn)，甚至反對(duì)意見(jiàn)。土地流轉(zhuǎn)作為新生事物，同樣如此。實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的*標(biāo)準(zhǔn)。從沙雅縣試點(diǎn)的成效來(lái)看，生產(chǎn)方式進(jìn)步了，耕地效益增加了，農(nóng)民收入提高了，群眾觀(guān)念革新了。事實(shí)勝于雄辯，土地流轉(zhuǎn)是農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展的有益探索。

　　改革者，先知者，先行者也。面對(duì)新生事物，改革者更要具備保持定力的勇氣，敢于進(jìn)取的銳氣，善于納諫的大氣，對(duì)于一切符合“三個(gè)有利于”標(biāo)準(zhǔn)的改革舉措，都要做到不畏浮云遮望眼，善于從不同意見(jiàn)中汲取智慧，進(jìn)一步完善改革方案，克服一切艱難險(xiǎn)阻，將改革進(jìn)行到底。

　　堅(jiān)持農(nóng)村土地集體所有，實(shí)現(xiàn)所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)三權(quán)分置，引導(dǎo)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn)，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，這是黨中央確定的農(nóng)村土地制度改革的基本方向。但在推進(jìn)中，必須把握好積極有為和審慎穩(wěn)妥的關(guān)系。

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