2017年8月，山東淄博沂源縣被確定為全省首批7個(gè)*電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣以來(lái)，進(jìn)一步加大電子商務(wù)投入，完善軟硬件配套設(shè)施，暢通農(nóng)產(chǎn)品上行體系，全縣電子商務(wù)持續(xù)快速發(fā)展。2018年，1-11月份全縣農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額8.8億元，同比增長(zhǎng)50%。

　　近年來(lái)，沂源縣高度重視電子商務(wù)工作，將其作為推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要載體，持續(xù)加大工作推進(jìn)力度，特別是2017年8月，沂源縣被確定為全省首批7個(gè)*電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣以來(lái)，進(jìn)一步加大電子商務(wù)投入，完善軟硬件配套設(shè)施，暢通農(nóng)產(chǎn)品上行體系，全縣電子商務(wù)持續(xù)快速發(fā)展。2018年，1-11月份全縣農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額8.8億元，同比增長(zhǎng)50%。

　　一、抓組織領(lǐng)導(dǎo)，全縣上下齊力抓推進(jìn)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，兩位縣委常委和分管副縣長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)綜合組、宣傳組、扶貧組、統(tǒng)計(jì)組、審計(jì)監(jiān)督組、資金管理組6個(gè)專項(xiàng)工作組，專項(xiàng)負(fù)責(zé)各項(xiàng)工作落實(shí)。各鎮(zhèn)辦也成立了相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，形成了上下聯(lián)動(dòng)的組織體系。

　　做好頂層設(shè)計(jì)。委托省電子商務(wù)促進(jìn)會(huì)、中國(guó)國(guó)際電子商務(wù)中心等專業(yè)機(jī)構(gòu)編制了《沂源縣農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃》和《沂源縣縣域公共品牌體系設(shè)計(jì)與運(yùn)營(yíng)維護(hù)方案》，縣政府制定出臺(tái)了《沂源縣電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范工作實(shí)施方案》，確定了全縣電子商務(wù)發(fā)展思路和中短期目標(biāo)，明確了示范項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容和工作標(biāo)準(zhǔn)，確保了全縣電子商務(wù)發(fā)展和示范項(xiàng)目建設(shè)扎實(shí)有序推進(jìn)。

　　出臺(tái)扶持政策?？h里專門設(shè)立了360萬(wàn)元/年的電子商務(wù)發(fā)展專項(xiàng)資金，重點(diǎn)支持電子商務(wù)園區(qū)建設(shè)、企業(yè)運(yùn)營(yíng)、物流整合和人才培養(yǎng)等工作。同時(shí)，在縣財(cái)政較為困難的情況下，縣委、縣政府專門拿出1000萬(wàn)元專項(xiàng)配套資金，專門用于示范項(xiàng)目建設(shè)。

　　具體工作中，為確保電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范項(xiàng)目有效落實(shí)，我們建立了“一二三”模式工作推進(jìn)機(jī)制。“一”，即設(shè)立一個(gè)專門機(jī)構(gòu)?？h里專門成立了隸屬于縣商務(wù)局的編制5人的沂源縣電子商務(wù)發(fā)展管理中心，具體負(fù)責(zé)全縣電子商務(wù)發(fā)展和示范項(xiàng)目的日常工作。“二”，即抓規(guī)范、抓考核。在示范項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，嚴(yán)格執(zhí)行決策程序，公開(kāi)招標(biāo)遴選承建企業(yè)，及時(shí)公開(kāi)項(xiàng)目信息，特別是強(qiáng)化對(duì)項(xiàng)目資金的管理，規(guī)范了撥付程序，突出了由第三方評(píng)估進(jìn)度等環(huán)節(jié)。目前，已撥付中央項(xiàng)目資金500萬(wàn)元。同時(shí)，將示范項(xiàng)目建設(shè)情況納入2018年全縣“十二個(gè)率先突破”考核，實(shí)行一月一考核、一通報(bào)，倒逼責(zé)任單位向項(xiàng)目建設(shè)傾斜。“三”，即建立“周調(diào)度、月推進(jìn)、季總結(jié)”工作制度。每周由商務(wù)部門牽頭召集項(xiàng)目經(jīng)理會(huì)議，調(diào)度項(xiàng)目推進(jìn)情況；每月由分管縣長(zhǎng)召集牽頭單位和承建企業(yè)負(fù)責(zé)人工作推進(jìn)會(huì)議，研究解決項(xiàng)目實(shí)施中遇到的困難和問(wèn)題；每季度由領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)召開(kāi)*工作推進(jìn)分析會(huì)，決策項(xiàng)目推進(jìn)重大事宜，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)事項(xiàng)。示范縣項(xiàng)目實(shí)施以來(lái)，已上縣委常委會(huì)1次、縣政府常務(wù)會(huì)2次，召開(kāi)專題推進(jìn)會(huì)、調(diào)度會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等8次，有力地推動(dòng)了工作落實(shí)。

　　二、抓電商服務(wù)體系建設(shè)，夯實(shí)電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)完善公共服務(wù)中心職能。投資5000多萬(wàn)元，建設(shè)沂源縣電子商務(wù)公共服務(wù)中心?？h公共服務(wù)中心總建筑面積1.2萬(wàn)平方米，包含公共服務(wù)區(qū)域、電商孵化園、倉(cāng)儲(chǔ)物流配送中心三大部分，具有產(chǎn)品展示、公共服務(wù)、電商辦公、電商孵化、倉(cāng)儲(chǔ)物流等功能。截止目前，公共服務(wù)中心已有20多家企業(yè)入駐，依托品牌培育和特色館建設(shè)工作，縣電子商務(wù)公共服務(wù)中心先后整合農(nóng)產(chǎn)品10余種，設(shè)計(jì)了16個(gè)SKU。

　　拓寬村級(jí)服務(wù)點(diǎn)的收入來(lái)源。根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)需要，需要建設(shè)419個(gè)村級(jí)服務(wù)站點(diǎn)。為保障服務(wù)體系落地，服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)長(zhǎng)久存活。我們采取市場(chǎng)化運(yùn)作方式，與移動(dòng)公司、人保公司、農(nóng)商行等企業(yè)達(dá)成戰(zhàn)略合作，將有意向和正在進(jìn)行拓寬農(nóng)村市場(chǎng)的企業(yè)納入到村級(jí)服務(wù)點(diǎn)的建設(shè)過(guò)程中。目前，已建成村級(jí)服務(wù)點(diǎn)400個(gè)，其中，僅為戰(zhàn)略合作企業(yè)提供服務(wù)就為村級(jí)服務(wù)點(diǎn)增加收入近千元。

　　打通*后一公里。全縣現(xiàn)有物流企業(yè)56家，快遞企業(yè)14家，從業(yè)人員2400多人。但多數(shù)企業(yè)服務(wù)范圍僅覆蓋到鎮(zhèn)級(jí)，大多到不了村內(nèi)。為解決物流“*后一公里”問(wèn)題，依托縣鎮(zhèn)村三級(jí)服務(wù)體系，同步推進(jìn)三級(jí)物流配送體系建設(shè)。建成后，鎮(zhèn)村快遞包裹將通過(guò)三級(jí)物流配送體系“一條線”統(tǒng)一配送到農(nóng)戶手中，形成縣內(nèi)各快遞公司→縣物流配送中心→鎮(zhèn)村服務(wù)站點(diǎn)的配送體系，既減少了各快遞公司的配送成本，又暢通了農(nóng)產(chǎn)品的上行、下行通道。目前，物流配送系統(tǒng)軟件開(kāi)發(fā)已完成，初步設(shè)計(jì)了以縣城為中心、東西南北4條物流路線，項(xiàng)目承辦企業(yè)已與郵政、順豐、中通、韻達(dá)、百世、天天、安能等7家快遞企業(yè)達(dá)成合作意向，累計(jì)實(shí)現(xiàn)縣到村配送5萬(wàn)多件。*一項(xiàng)就為快遞企業(yè)年節(jié)省費(fèi)用五十多萬(wàn)元。

　　抓好電商人才培養(yǎng)。出臺(tái)了《沂源縣電子商務(wù)之星選拔管理辦法》，對(duì)*電子商務(wù)人才給予適當(dāng)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼（管理期4年，每人每月600元）。同時(shí)，把農(nóng)民、創(chuàng)業(yè)就業(yè)人員、轉(zhuǎn)型企業(yè)、貧困群體、高技能人才等人群作為培訓(xùn)重點(diǎn)，年均培訓(xùn)2000余人次，今年示范項(xiàng)目計(jì)劃培訓(xùn)7200人次，目前已完成培訓(xùn)7000人次。

　　三、抓電商產(chǎn)品供給，提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。近年來(lái)，先后引進(jìn)疏花疏果、蘋果現(xiàn)代矮砧栽培等新技術(shù)20余項(xiàng)，制定了蘋果、桃、葡萄和大櫻桃四個(gè)樹(shù)種的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)操作規(guī)程，其中《沂源縣有機(jī)蘋果生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程》被確定為山東省地方標(biāo)準(zhǔn)。全縣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)面積達(dá)到了80%以上。

　　建立質(zhì)量監(jiān)管體系。全面落實(shí)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)告知、網(wǎng)格化巡查、農(nóng)產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)等制度，建立了縣-鎮(zhèn)-村三級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管隊(duì)伍，設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品及農(nóng)資質(zhì)量追溯網(wǎng)點(diǎn)44處，為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量筑起了安*。沂源縣被評(píng)為*出口水果質(zhì)量安全示范區(qū)。

　　支持農(nóng)業(yè)規(guī)?；l(fā)展?？h委、縣政府高度重視農(nóng)業(yè)供給側(cè)前端產(chǎn)品的發(fā)展，在全市率先出臺(tái)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代果業(yè)、現(xiàn)代畜牧業(yè)和電商發(fā)展的系列優(yōu)惠政策，積極快速吸引社會(huì)工商資本進(jìn)入農(nóng)業(yè)、農(nóng)村。由深圳東方匯泉金融控股集團(tuán)規(guī)劃建設(shè)的沂河源田園綜合體試點(diǎn)項(xiàng)目，總投資達(dá)6.7億元，規(guī)劃土地面積達(dá)3.2萬(wàn)畝；山東厚土恒生農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)有限公司計(jì)劃投資6.3億元，在沂源流轉(zhuǎn)土地1.3萬(wàn)畝，用于發(fā)展高效特色農(nóng)業(yè)等。目前，全縣新建5000畝以上企業(yè)2家、2000畝企業(yè)1家、300畝以上企業(yè)17家、50畝左右的家庭農(nóng)場(chǎng)29家。

　　著力拉長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。圍繞果品生產(chǎn)銷售，配套建設(shè)果菜保鮮儲(chǔ)存設(shè)施289處，年儲(chǔ)存蘋果40多萬(wàn)噸，儲(chǔ)存時(shí)間長(zhǎng)達(dá)10個(gè)月；同時(shí)，發(fā)展果實(shí)袋、網(wǎng)套、保鮮袋、紙箱等農(nóng)產(chǎn)品包裝生產(chǎn)企業(yè)300多家，培育了以匯源、尊海食品、飛龍食品、沂蒙山等為代表的一批農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。

　　四、抓電商主體培育，增強(qiáng)電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力抓好龍頭電商培育?？h政府出臺(tái)了《關(guān)于加快電子商務(wù)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，在項(xiàng)目、資金等方面，對(duì)電商龍頭企業(yè)予以重點(diǎn)支持，培育了一批以沂蒙山旮旯、極有鮮、丹珠爾、福堡農(nóng)業(yè)為代表的的電子商務(wù)示范企業(yè)，形成了一批以山東華盛果品股份有限公司的齊魯大宗農(nóng)產(chǎn)品交易平臺(tái)、山東沂蒙山旮旯電子商務(wù)公司的山旮旯、淄博極有鮮電子商務(wù)有限公司的極有鮮等農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域電商交易平臺(tái)。目前，全縣交易額過(guò)千萬(wàn)的電子商務(wù)企業(yè)達(dá)到20家。同時(shí)，引入了山東水火土電子商務(wù)有限公司、山東途瀚電子商務(wù)有限公司等一批專業(yè)電商公司，發(fā)揮其引領(lǐng)示范作用。

　　大力發(fā)展訂單式農(nóng)業(yè)。積極把握“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展機(jī)遇，引導(dǎo)新型經(jīng)營(yíng)主體開(kāi)發(fā)高端產(chǎn)品，滿足多樣化的消費(fèi)需求，形成了淄博群易工電子商務(wù)公司為代表的“蘋果私人訂制”模式。2017年，群易工公司累計(jì)銷售私人訂制蘋果4000多單，實(shí)現(xiàn)交易額40多萬(wàn)元。今年新引進(jìn)的蓬萊“四姐妹”公司，*次合作，就簽大櫻桃電商產(chǎn)品3萬(wàn)單；浙江時(shí)間林科技有限責(zé)任公司與沂蒙山旮旯公司合作，建立果樹(shù)預(yù)售模式，通過(guò)時(shí)間林平臺(tái)，直接對(duì)接果農(nóng)和消費(fèi)者，首批10萬(wàn)棵果樹(shù)已進(jìn)入交易平臺(tái)，電商越來(lái)越成為沂源農(nóng)產(chǎn)品銷售的重要途徑。

　　積極打造“電商企業(yè)+基地+農(nóng)戶”發(fā)展模式。形成了以淄博福堡農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司為代表的牛蒡、丹參種植加工銷售扶貧模式。淄博福堡農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司下轄牛蒡、丹參等種植基地5個(gè)，種植面積達(dá)1700多畝。2017年，該公司實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上銷售2000萬(wàn)元，帶動(dòng)200多戶貧困戶脫貧，帶動(dòng)貧困戶每戶增收2000元，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)增效、農(nóng)民增收的雙重效益。

　　探索“沂源人家”城市運(yùn)營(yíng)方式。以“沂源人家”進(jìn)張店社區(qū)為試點(diǎn)，通過(guò)在社區(qū)組織推介活動(dòng)、與超市合作設(shè)立專柜、掃碼網(wǎng)上下單等形式，銷售沂源的特色產(chǎn)品。目前，“沂源人家”進(jìn)張店社區(qū)活動(dòng)已經(jīng)進(jìn)行了7場(chǎng)，累計(jì)實(shí)現(xiàn)線上銷售20多萬(wàn)元。

　　抓好跨境電商企業(yè)培育。在鞏固傳統(tǒng)貿(mào)易渠道的同時(shí)，依托阿里巴巴一達(dá)通、速賣通、敦煌網(wǎng)、亞馬遜等跨境貿(mào)易平臺(tái)，將沂源蘋果出口出口到香港、馬來(lái)西亞、泰國(guó)、菲律賓等東南亞國(guó)家，2017實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品出口8000多萬(wàn)元，其中，跨境電商農(nóng)產(chǎn)品出口2000多萬(wàn)元。形成了以盛全果蔬、鴻開(kāi)農(nóng)業(yè)、華康食品為代表的跨境電商農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)。

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