近日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳印發(fā)《通知》，要求切實(shí)做好《漁業(yè)捕撈許可管理規(guī)定》貫徹實(shí)施工作，各級(jí)漁業(yè)主管部門要采取有效措施，認(rèn)真貫徹落實(shí)，確保新修訂的《漁業(yè)捕撈許可管理規(guī)定》按期有效實(shí)施。

　　《通知》指出，漁船管理和捕撈許可制度是漁業(yè)管理*基本的制度，各級(jí)漁業(yè)主管部門及其漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)要高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織好學(xué)習(xí)、宣傳教育、政策解讀和貫徹實(shí)施，準(zhǔn)確把握和貫徹《規(guī)定》精神，切實(shí)增強(qiáng)漁業(yè)部門依法行政和服務(wù)漁民的能力與水平，提高漁民群眾的法律意識(shí)和合法持證生產(chǎn)的自覺性。

　　《通知》強(qiáng)調(diào)，新修訂的《規(guī)定》對推進(jìn)漁船分類分級(jí)分區(qū)管理改革、強(qiáng)化屬地監(jiān)管職責(zé)、提高漁船組織化程度、加強(qiáng)漁船各環(huán)節(jié)管理、加大執(zhí)法力度等已作出了明確規(guī)定。各地要對照《規(guī)定》，抓緊修訂地方配套規(guī)定和管理措施，與新制度相互銜接，確保《規(guī)定》有效落實(shí)。要強(qiáng)化漁船分區(qū)作業(yè)管控，嚴(yán)格限定作業(yè)區(qū)域，加強(qiáng)漁船屬地管理，嚴(yán)禁大中型漁船跨海區(qū)買賣，嚴(yán)禁小型漁船跨省買賣。要強(qiáng)化漁船源頭管控，嚴(yán)禁審批制造“拖網(wǎng)、帆張網(wǎng)、三角虎網(wǎng)”作業(yè)漁船，加強(qiáng)漁撈日志管理，大力推廣電子漁撈日志。同時(shí)，要充分發(fā)揮漁民群眾和漁業(yè)企業(yè)參與捕撈業(yè)管理的基礎(chǔ)作用，在辦理船網(wǎng)工具指標(biāo)和捕撈許可證審批時(shí)，應(yīng)提供漁業(yè)組織的意見。

　　《通知》要求，各地要按照中央“放管服”要求，切實(shí)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，健全簽發(fā)人責(zé)任制，確保漁船證書證件審批更加規(guī)范、責(zé)任更加明確。加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，落實(shí)行政處罰措施，加大對涉漁“三無”船舶、無證捕撈和“絕戶網(wǎng)”等嚴(yán)重違法違規(guī)行為的查處力度。同時(shí)，要建立失信懲戒制度，對失信申請人應(yīng)按規(guī)定予以限制，加強(qiáng)漁船動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)建設(shè)，大力推行全國一體化在線服務(wù)，實(shí)現(xiàn)漁船證書證件的申請、審核審批及發(fā)證等全國“一網(wǎng)通辦”和無紙化辦公，更好服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和漁民群眾。

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