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今年休漁期，正值機(jī)構(gòu)改革實(shí)施，新舊漁業(yè)捕撈許可管理規(guī)定更替，且大量漁船停產(chǎn)返港，許多漁民希望在休漁停產(chǎn)期間進(jìn)行舊船更新改造、新船建造等作業(yè)，需要辦理海洋捕撈許可相關(guān)手續(xù)。面對(duì)捕撈許可事項(xiàng)辦件量增加，群眾希望盡快辦理的訴求，連云港市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局采取五項(xiàng)舉措提高審批效率。

一是邀請(qǐng)省廳專家業(yè)務(wù)幫扶指導(dǎo)，解決政策法規(guī)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。邀請(qǐng)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳陳建榮處長(zhǎng)來(lái)連開(kāi)展業(yè)務(wù)幫扶指導(dǎo)，對(duì)新修訂的《漁業(yè)捕撈許可管理規(guī)定》進(jìn)行系統(tǒng)性業(yè)務(wù)幫教，對(duì)新規(guī)定中捕撈作業(yè)場(chǎng)所核定、許可證核發(fā)、拖網(wǎng)船證審批流程等方面操作技能要點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)講解，對(duì)審批業(yè)務(wù)人員和漁民反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)解答。

二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高審批人員業(yè)務(wù)素養(yǎng)。開(kāi)展新修訂的《漁業(yè)捕撈許可管理規(guī)定》，標(biāo)準(zhǔn)化政務(wù)服務(wù)系列學(xué)習(xí)活動(dòng)，適時(shí)組織審批業(yè)務(wù)人員尤其是新接手業(yè)務(wù)人員到重點(diǎn)漁村、漁港現(xiàn)場(chǎng)觀摩學(xué)習(xí)，對(duì)法律法規(guī)、漁船漁具知識(shí)、新任務(wù)、新規(guī)定等務(wù)求做到融會(huì)貫通。

三是整合窗口崗位與人員分工，優(yōu)化審批人力資源配置。將原市海洋與漁業(yè)局窗口、市農(nóng)業(yè)委員會(huì)窗口整合為一個(gè)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局窗口，配備業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、綜合素質(zhì)*的兩名審批工作能手分別為窗口A角和B角，并對(duì)現(xiàn)有漁業(yè)捕撈許可審批流程進(jìn)行整合優(yōu)化，適當(dāng)增加市級(jí)審核人員數(shù)量，充實(shí)審核流程的審批力量，提高審批質(zhì)量。

四是利用好互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，提高縣市審批工作協(xié)同效能。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局掛牌成立后，即時(shí)推進(jìn)“一張網(wǎng)”建設(shè)工作。將辦件量大，涉及群眾多的漁業(yè)捕撈許可業(yè)務(wù)辦理流程移植到局網(wǎng)上辦公平臺(tái)，對(duì)接縣區(qū)，以數(shù)字掃描件代替紙質(zhì)申請(qǐng)材料，實(shí)現(xiàn)“材料線上跑，審批網(wǎng)上辦”，提高市縣審批業(yè)務(wù)部門的協(xié)同效能，力求審批不見(jiàn)面，減少漁民往返縣市300余次。

五是制定申請(qǐng)材料整理上傳規(guī)范，提高市級(jí)收件質(zhì)量。依據(jù)新修訂的《捕撈許可管理規(guī)定》，以及市縣審批業(yè)務(wù)人員的意見(jiàn)和建議，認(rèn)真編制《連云港市漁業(yè)捕撈許可業(yè)務(wù)材料掃描上傳規(guī)范》，明確材料要件要求、命名方式、整理順序、禁止性要求等業(yè)務(wù)規(guī)范。

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