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發(fā)展鄉(xiāng)村教育須告別單一升學(xué)模式(圖)
農(nóng)業(yè)網(wǎng)   時(shí)間:2018/8/22 8:55:00  來(lái)源:農(nóng)民日?qǐng)?bào)  閱讀數(shù):413

鄉(xiāng)村教育

  必須改革基礎(chǔ)教育的升學(xué)教育模式,我國(guó)基礎(chǔ)教育,尤其是農(nóng)村基礎(chǔ)教育要淡化學(xué)歷,重視技能培養(yǎng),這才會(huì)讓所有農(nóng)村學(xué)生感受到求學(xué)的價(jià)值,不是以獲得學(xué)歷作為讀書(shū)的追求;同時(shí),也能提高學(xué)生的就業(yè)技能,告訴很多的學(xué)生擁有技能比獲得一紙學(xué)歷更重要。

  近日,據(jù)媒體報(bào)道,從2017年7月開(kāi)始的半年時(shí)間里,河南鹿邑縣和淮陽(yáng)縣拆掉了50所農(nóng)村學(xué)校(含幼兒園)。2018年3月在浙江永嘉縣發(fā)動(dòng)的“校網(wǎng)優(yōu)化”運(yùn)動(dòng)中,半年內(nèi)又將關(guān)閉45所學(xué)校,未來(lái)三年內(nèi)共將關(guān)閉78所,使得撤點(diǎn)并校問(wèn)題再度引起社會(huì)關(guān)注。

  應(yīng)該說(shuō),這是一個(gè)老問(wèn)題了。2000年到2010年,全國(guó)農(nóng)村小學(xué)數(shù)量減少了一半,就被認(rèn)為是撤點(diǎn)并校的結(jié)果。針對(duì)撤點(diǎn)并校的后遺癥,國(guó)家也有明確的規(guī)定,國(guó)務(wù)院辦公廳于2012年9月下發(fā)《關(guān)于規(guī)范農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校布局調(diào)整的意見(jiàn)》,提出“堅(jiān)決制止盲目撤并農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校”,“在完成農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校布局專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃備案之前,暫停農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校撤并”。但是,從2010年至今,全國(guó)小學(xué)數(shù)字又減少了一半還多。

  為何一邊叫停盲目撤點(diǎn)并校,一邊卻是小學(xué)繼續(xù)被撤并?有關(guān)專(zhuān)家在分析這一現(xiàn)象時(shí)指出,管理部門(mén)考慮*多的通常是高效投入以及資源利用,辦學(xué)者更關(guān)注如何提升質(zhì)量,受教育的權(quán)利則是家長(zhǎng)和學(xué)生的基本需求,*的情況當(dāng)然是在家門(mén)口接受高質(zhì)量的教育,但鄉(xiāng)村學(xué)校布局分散和資金使用、高效管理之間,存在著基本的矛盾。

  在我們看來(lái),之所以存在以上矛盾,是因?yàn)槲覈?guó)包括鄉(xiāng)村教育在內(nèi)的基礎(chǔ)教育,都采取升學(xué)教育模式。為此,地方政府更傾向于把資源集中在少數(shù)學(xué)校,而不是辦好每一所學(xué)校,而由于鄉(xiāng)村學(xué)校很難和城市學(xué)校進(jìn)行升學(xué)競(jìng)爭(zhēng),因此,鄉(xiāng)村學(xué)校被邊緣化。即便在國(guó)家要求下,一些地方恢復(fù)了鄉(xiāng)村學(xué)校或教學(xué)點(diǎn),也只是低水平維持。有的村民期待政府能加大投入辦好鄉(xiāng)村學(xué)校,越來(lái)越多的村民卻選擇送孩子到城鎮(zhèn)學(xué)校上學(xué)。其結(jié)果是,雖然國(guó)家要求在2018年化解超大班額問(wèn)題,但城鎮(zhèn)學(xué)校大班額問(wèn)題依舊嚴(yán)重,而被保留或恢復(fù)的鄉(xiāng)村學(xué)校“小而弱”,甚至難以為繼,這又給了地方政府進(jìn)一步撤掉鄉(xiāng)村學(xué)校,集中到城鎮(zhèn)辦學(xué)的理由。因此,發(fā)展我國(guó)鄉(xiāng)村教育,必須轉(zhuǎn)變升學(xué)教育模式。不能以升學(xué)為導(dǎo)向辦學(xué),要立足于給所有孩子高質(zhì)量的基礎(chǔ)教育辦好每一所鄉(xiāng)村學(xué)校。

  但是從2018年7月19日教育部發(fā)布的《2017年全國(guó)教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》可以看出,我國(guó)小學(xué)招生人數(shù)增加,但小學(xué)卻在減少,這主要發(fā)生在農(nóng)村地區(qū)。與此同時(shí),中等職業(yè)教育規(guī)模也進(jìn)一步萎縮。2017年,全國(guó)中等職業(yè)教育招生582.43萬(wàn)人,比上年減少10.91萬(wàn)人,下降1.84%。

  這些都表明,我國(guó)的普通教育、職業(yè)教育,繼續(xù)沿著升學(xué)模式與學(xué)歷教育導(dǎo)向發(fā)展。毫無(wú)疑問(wèn),在升學(xué)教育模式之下,鄉(xiāng)村學(xué)校很難和城市學(xué)校競(jìng)爭(zhēng),鄉(xiāng)村學(xué)校很難辦成“小而美”,因此家長(zhǎng)明知城市大班額嚴(yán)重卻紛紛選擇送孩子去城市讀書(shū),希望孩子接受好的教育,今后能考上好的學(xué)校。但是,升學(xué)教育模式,并不能實(shí)現(xiàn)所有孩子的升學(xué)夢(mèng)想,當(dāng)孩子不能考進(jìn)好的學(xué)校時(shí),鄉(xiāng)村孩子就會(huì)選擇輟學(xué),這在現(xiàn)實(shí)當(dāng)中是經(jīng)常可以看到的。

  中等職業(yè)教育的萎縮,與普通高中教育的擴(kuò)大,也是為了滿足學(xué)生完成義務(wù)教育之后想讀普高的需要——讀普高今后可以參加高考考入本科院校。前不久,某省領(lǐng)導(dǎo)在調(diào)研基層老百姓的需求后,做出決定,減少中職招生規(guī)模,擴(kuò)大普高招生,這得到當(dāng)?shù)乩习傩盏臒崃抑С帧?墒牵@其中仍存在隱憂:原來(lái)中考分?jǐn)?shù)列前50%的學(xué)生進(jìn)普高(普高招生比例50%),現(xiàn)在擴(kuò)大普高招生規(guī)模,成績(jī)位列所有考生前60%(甚至以后85%)都進(jìn)入普高,可未來(lái)升學(xué),這些學(xué)生當(dāng)中有很大一部分不還得進(jìn)高職院校嗎?其結(jié)果是,花錢(qián)讀普高(中職目前全免費(fèi),還有中職國(guó)家助學(xué)金),接受普高教育之后,今后還得繼續(xù)接受高等職業(yè)教育。哪怕就是把高職院校升格為本科,這些地方本科院校也需要進(jìn)行職業(yè)教育,培養(yǎng)職業(yè)技術(shù)人才和應(yīng)用技術(shù)人才。因此,無(wú)論從個(gè)人的成長(zhǎng),還是國(guó)家的教育發(fā)展看,這都不是積極的發(fā)展思路。

  可以說(shuō),目前地方政府都是以升學(xué)思路來(lái)配置學(xué)校資源,從義務(wù)教育一直到高中教育都如此,鄉(xiāng)村學(xué)校相對(duì)于城鎮(zhèn)學(xué)校被邊緣,職業(yè)教育相對(duì)于普通教育被邊緣。這和辦好每所學(xué)校,給每個(gè)學(xué)生適合的教育,是矛盾的。從本質(zhì)上說(shuō),鄉(xiāng)村學(xué)校采取升學(xué)教育模式,對(duì)學(xué)生進(jìn)行的是“背井離鄉(xiāng)”的教育——只有考上好大學(xué)離開(kāi)鄉(xiāng)村才算成功,而考不上好大學(xué),讀書(shū)就沒(méi)有多大意義。而且,接受這樣教育的鄉(xiāng)村孩子很難熱愛(ài)鄉(xiāng)村,即便愿意留在鄉(xiāng)村改變鄉(xiāng)村,也沒(méi)有學(xué)到改變鄉(xiāng)村的技能。

  破解這一難題,必須改革基礎(chǔ)教育的升學(xué)教育模式。我國(guó)基礎(chǔ)教育,尤其是農(nóng)村基礎(chǔ)教育要淡化學(xué)歷,重視技能培養(yǎng),這才會(huì)讓所有農(nóng)村學(xué)生感受到求學(xué)的價(jià)值,不是以獲得學(xué)歷作為讀書(shū)的追求;同時(shí),也能提高學(xué)生的就業(yè)技能,告訴很多的學(xué)生擁有技能比獲得一紙學(xué)歷更重要。事實(shí)上,在高等教育即將普及化的背景下,基礎(chǔ)教育再采取升學(xué)教育模式,會(huì)堵死很多學(xué)生的成才選擇,要讓學(xué)生接受好的教育,需要重新思考基礎(chǔ)教育的價(jià)值。

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