12.63萬(wàn)畝茶園，1.42萬(wàn)噸的總產(chǎn)量，14.1億元的產(chǎn)值，占到了全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的六成之多；當(dāng)?shù)匾话氲霓r(nóng)業(yè)人口、共有10萬(wàn)多人直接參與到茶產(chǎn)業(yè)中去。同時(shí)，由茶葉生產(chǎn)所衍生出茶苗商、茶機(jī)商、采茶工中介等相關(guān)行業(yè)，從業(yè)人員超過(guò)了2萬(wàn)人……在浙江省松陽(yáng)縣，這組數(shù)據(jù)濃縮著一片葉子對(duì)于山區(qū)小縣的特殊意義。

　　浙江是全國(guó)重點(diǎn)的產(chǎn)茶省，省內(nèi)各產(chǎn)區(qū)之間競(jìng)爭(zhēng)已白熱化，以茶葉加工和流通著稱的松陽(yáng)縣，或許在茶葉區(qū)域公用品牌的知名度和美譽(yù)度上，并非首屈一指；但記者發(fā)現(xiàn)，*近幾年，當(dāng)?shù)匕寻踩?、?yōu)質(zhì)、綠色作為*要義，筑牢品牌發(fā)展基礎(chǔ)，在茶葉的質(zhì)量安全監(jiān)管上，確有不少可圈可點(diǎn)之處。

　　投入品監(jiān)管動(dòng)真格，讓生產(chǎn)者“用對(duì)藥”

　　說(shuō)到松陽(yáng)茶葉，許多愛(ài)茶人士腦子里蹦出的*個(gè)形容詞，大概逃不過(guò)“噴香”“味濃”“性價(jià)比高”等。在松陽(yáng)，香茶占到了總產(chǎn)量的八成以上，是一種在內(nèi)銷市場(chǎng)，對(duì)大宗消費(fèi)極具吸引力的優(yōu)質(zhì)綠茶。其條索細(xì)緊、色澤翠潤(rùn)、香高持久、滋味濃爽，可以說(shuō)是不少老茶客的心頭好。

　　盡管在浙江，由于人工和生產(chǎn)成本的陡增，不少茶區(qū)已經(jīng)放棄采摘夏秋茶，但松陽(yáng)一直堅(jiān)持大眾化的消費(fèi)路線，夏秋茶仍扮演著重要角色。眾所周知，夏秋時(shí)節(jié)往往是病蟲(chóng)害的高峰期，意味著茶農(nóng)必須使用農(nóng)藥。隨著消費(fèi)者日漸關(guān)注綠色化和品質(zhì)化，如何抓茶葉的質(zhì)量安全？松陽(yáng)首先盯住了投入品的管控。一年多來(lái)，幾乎形成了“史上*嚴(yán)”的“管藥防線”。

　　2017年，松陽(yáng)成立了以縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)、分管副縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，各責(zé)任部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)資經(jīng)營(yíng)規(guī)范化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并制定《松陽(yáng)縣農(nóng)資經(jīng)營(yíng)規(guī)范化建設(shè)三年行動(dòng)方案》《松陽(yáng)縣加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管工作的意見(jiàn)》等一系列文件，明確目標(biāo)、分解任務(wù)，排查梳理問(wèn)題與關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，并及時(shí)整改。

　　以前，不少抽樣都是隨機(jī)挑選，又或者是主體送檢?，F(xiàn)在，松陽(yáng)縣改變思路，帶著問(wèn)題去“挑刺兒”，專門突出重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)時(shí)期，有速檢，有抽檢，還有專門針對(duì)茶葉風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的抽檢。對(duì)檢測(cè)不合格產(chǎn)品，松陽(yáng)還進(jìn)行了立案查處。記者了解到，去年，還真是動(dòng)了真格，共立案查處29件，一家農(nóng)藥經(jīng)銷主體因藥購(gòu)銷臺(tái)賬記錄不全和銷售禁用農(nóng)藥，被吊銷農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證，被列入食安金融聯(lián)合信用工程黑名單，這在全省尚屬首例。

　　松陽(yáng)縣農(nóng)業(yè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，通過(guò)規(guī)范化整治，全縣農(nóng)資企業(yè)從11家整合到7家，門市部由244家整合到196家，首批創(chuàng)建農(nóng)資經(jīng)營(yíng)示范店57家。查也好，打也罷，歸根到底，*后還是要建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。對(duì)此，松陽(yáng)建立統(tǒng)一追溯體系，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的全方位對(duì)接。

　　據(jù)介紹，松陽(yáng)的農(nóng)資溯源一卡通平臺(tái)系統(tǒng)已完成前期的開(kāi)發(fā)與創(chuàng)建工作，全縣農(nóng)資經(jīng)營(yíng)批發(fā)商的系統(tǒng)安裝與測(cè)試結(jié)算都已完成，零售商的系統(tǒng)安裝與培訓(xùn)也在有條不紊地開(kāi)展中。未來(lái)，在松陽(yáng)境內(nèi)，農(nóng)資流通的數(shù)據(jù)將一網(wǎng)打盡，一旦發(fā)生安全事件，可快速溯源查找。

　　茶園管護(hù)全方位，健身栽培“少用藥”

　　從供銷渠道入手，建立起農(nóng)藥管理的長(zhǎng)效機(jī)制，松陽(yáng)解決之道是要用“好藥”；但到了實(shí)際生產(chǎn)中，*核心的問(wèn)題還是如何科學(xué)用藥，這是重中之重，也是難點(diǎn)所在。在這方面，松陽(yáng)的招數(shù)不斷：比如采取統(tǒng)防統(tǒng)治的手段，比如采取物理殺蟲(chóng)等綠色防控技術(shù)；當(dāng)?shù)剡€抓牢新型主體搞示范，通過(guò)舉行技術(shù)培訓(xùn)、圖文科普等方式，向更多茶農(nóng)普及相關(guān)知識(shí)和技術(shù)，效果十分顯著。

　　早在2012年，松陽(yáng)即被列為全國(guó)茶葉病蟲(chóng)害全程綠色防控試點(diǎn)縣。在新興鎮(zhèn)大木山騎行茶園，這里建有5000畝的茶樹(shù)全程綠色防控示范區(qū)，核心示范基地2370畝，可輻射帶動(dòng)周邊茶園2.3萬(wàn)畝。

　　具體推廣哪些技術(shù)？這里門道有不少：在茶園里種櫻花、美國(guó)山核桃等樹(shù)種；實(shí)行測(cè)土配方施肥，冬肥全部使用有機(jī)肥；每年2月下旬開(kāi)始，根據(jù)茶芽大小不同，實(shí)行分批勤采，摘除帶有蚜蟲(chóng)、茶尺蠖、斜紋夜蛾等蟲(chóng)的芽頭；春茶結(jié)束后，在小綠葉蟬、茶橙癭螨為害*峰來(lái)臨之前，進(jìn)行適時(shí)修剪；6月中旬進(jìn)行適時(shí)中耕，11月進(jìn)行合理除草，破壞小綠葉蟬等害蟲(chóng)的越冬場(chǎng)所……這些叫做生態(tài)控制。

　　除此之外，一些科技含量高的防治方式在這里也得到大力推廣：比如應(yīng)用太陽(yáng)能殺蟲(chóng)燈、信息素誘捕器，這叫做理化誘控；推廣對(duì)害蟲(chóng)天敵殺傷力小的生物和高效低毒化學(xué)農(nóng)藥，以及生物農(nóng)藥，既保護(hù)利用蜘蛛、寄生蜂、瓢蟲(chóng)、草蛉等天敵資源，又能有效防治病蟲(chóng)害，這叫做生物防治；利用茶葉在吸收一些外源的活性分子后，來(lái)激活或誘導(dǎo)植物產(chǎn)生相關(guān)活性物質(zhì)，來(lái)抑制病原菌的生長(zhǎng)，同時(shí)也能讓植物適應(yīng)各種極端的氣候環(huán)境的災(zāi)害，這叫做免疫誘控。

　　效果如何？從一組數(shù)據(jù)便可直接感受：通過(guò)開(kāi)展全程綠色防控示范，很大程度減少了化學(xué)農(nóng)藥的使用，全縣茶葉質(zhì)量安全水平明顯提高，去年，對(duì)35批次干茶檢測(cè)66種農(nóng)藥，結(jié)果顯示全部合格；在示范區(qū)，化學(xué)農(nóng)藥減少31%，茶葉病蟲(chóng)害天敵蜘蛛數(shù)量比常規(guī)防治區(qū)的蜘蛛數(shù)量增長(zhǎng)了30%以上。

　　追溯管理不斷鏈，產(chǎn)銷全程查得清

　　農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全之所以比較難管，*的原因就在于鏈條長(zhǎng)，涉及環(huán)節(jié)眾多，稍有不慎，就容易留下安全隱患。*近幾年，許多地方都利用信息化手段，實(shí)施溯源系統(tǒng)建設(shè)，而這件事，松陽(yáng)縣早在2011年便著手，并在全國(guó)率先推出專門定制的IC卡——“茶葉溯源卡”。

　　隨著溯源卡的進(jìn)一步使用，松陽(yáng)縣在質(zhì)量安全層面的探索逐漸深入；伴隨不斷出現(xiàn)新的需求、新的問(wèn)題，加以改進(jìn)和提升。2016年松陽(yáng)推出了專門針對(duì)茶農(nóng)使用的“茶青溯源卡”；去年，松陽(yáng)建成省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯縣；今年，又推出農(nóng)資購(gòu)銷“一卡通”，將茶農(nóng)、茶廠、茶商與短信、交易卡、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)從購(gòu)藥、種植，到加工、經(jīng)營(yíng)的全產(chǎn)業(yè)鏈可追溯。

　　一位茶農(nóng)告訴記者，小小一張卡，功能有不少。像*早推出的“茶葉溯源卡”，完整記錄并留存相關(guān)茶葉交易流程，一旦發(fā)生茶葉質(zhì)量問(wèn)題，可通過(guò)系統(tǒng)追溯完整的來(lái)源和去向，另外還有交易資金的快捷結(jié)算，也是茶葉進(jìn)出市場(chǎng)的憑證，有效攔截了源頭不清的茶葉；而針對(duì)茶農(nóng)環(huán)節(jié)的“茶青溯源卡”，從之前單一的市場(chǎng)交易環(huán)節(jié)溯源，向收購(gòu)茶青環(huán)節(jié)前伸，除了質(zhì)量追溯功能，還多了產(chǎn)業(yè)造血功能，可為茶農(nóng)提供各類金融優(yōu)惠產(chǎn)品。僅去年，“茶產(chǎn)業(yè)鏈貸款”就累計(jì)放款超過(guò)1.4億元。

　　在全縣平臺(tái)上，松陽(yáng)則依托省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯平臺(tái)，完成125家規(guī)模以上農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體追溯體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)責(zé)任追究到主體的管控機(jī)制。如今，像農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全快檢數(shù)據(jù)、巡查記錄、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)檔案、產(chǎn)地環(huán)境、上市日期等信息，全在這個(gè)信息庫(kù)里。在產(chǎn)品上市前，還必須粘貼追溯二維碼，從省、市、縣，再到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，所有信息都實(shí)現(xiàn)了對(duì)接和動(dòng)態(tài)管理。

　　截至目前，松陽(yáng)已累計(jì)辦理“茶葉溯源卡”IC卡1.2萬(wàn)余張，開(kāi)通“茶青溯源卡”5000張；2017年，IC卡刷卡交易量達(dá)26萬(wàn)筆，刷卡交易額突破25億。值得關(guān)注的是，松陽(yáng)的這一經(jīng)驗(yàn)還被推廣至全省。今年，省政府將把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)列入民生實(shí)事，85個(gè)涉農(nóng)縣（市、區(qū)）有望全面建成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系。

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