雞滿架、豬滿圈、水面上浮著大肥鴨……是農村生機勃勃的景象，但畜禽養(yǎng)殖糞污也是農村的主要污染源之一。5月12日，記者從鹽城市獲悉，該市從本月起實施在江蘇率先出臺的“畜禽養(yǎng)殖污染防治條例”，為畜禽養(yǎng)殖糞污處置、利用立“規(guī)矩”。

　　鹽城市是全省乃至全國的畜牧業(yè)大市，是長三角地區(qū)重要的畜產品生產基地，牧業(yè)總產值超300億元，占農業(yè)總產值近30%；9個涉農行政區(qū)中6個是畜牧業(yè)大縣，生豬、家禽兩大傳統產業(yè)飼養(yǎng)量連續(xù)多年位居全省前列。2017年，全市生豬飼養(yǎng)量達1229.2萬頭，占全省22%；家禽飼養(yǎng)量達2.37億只，占全省18%。但是，由于前期規(guī)劃不科學、布局不合理、監(jiān)管不到位等因素，造成部分地區(qū)養(yǎng)殖總量超過環(huán)境容量。全市每年產生畜禽糞便約2037.7萬噸，污水約9134.84萬噸，生態(tài)環(huán)境付出了較大代價。

　　近幾年，該市積極探索畜禽養(yǎng)殖糞污處理模式。大豐區(qū)探索糞污集中處置6＋1模式，規(guī)劃建成6個豬糞和1個雞糞集中處置點，年處理畜禽糞便160萬噸。射陽縣整縣推進，建設有機肥企業(yè)3家，鎮(zhèn)級集中處理中心11家。響水縣統一規(guī)劃建成28個生豬養(yǎng)殖小區(qū)，今年6月底前投入運行。阜寧縣成立社會化服務組織葉萌公司，采取“公司＋企業(yè)＋大戶”運作模式，年可處理60萬頭生豬糞便。與此同時，該市突出綜合利用，變廢為寶。重點推廣蓄糞池發(fā)酵、異位發(fā)酵床、沼氣工程、有機肥生產、污水深度處理等利用方式，因地制宜推廣畜一沼（肥）一糧（果蔬）”等循環(huán)生態(tài)養(yǎng)殖模式，建成了鹽都泰和牧業(yè)、大豐欣運家庭農場等生態(tài)循環(huán)養(yǎng)殖典型20多個，建成有機肥加工項目12個，建成各類沼氣工程500余座，示范推廣異位發(fā)酵床1000多個；建成各類蓄糞池8649個。

　　良好的生態(tài)環(huán)境是*普惠的民生福祉，為了更好地防治畜禽養(yǎng)殖污染，今年該市在全市畜禽養(yǎng)殖糞污治理與資源化利用現場推進會上，作出了“確保到年底，全市畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場治理認定率達75%，規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設施裝備配套率達到85%，畜禽糞污綜合利用率達71%，規(guī)模畜禽養(yǎng)殖糞便資源化利用率達94%”的莊重承諾。2017年11月，鹽城市八屆人大常委會第六次會議審議并表決通過《鹽城市畜禽養(yǎng)殖污染防治條例》。今年1月24日，省十二屆人大常委會第三十四次會議批準了該條例。據了解，該部法規(guī)共分總則、預防、治理和綜合利用、激勵措施、法律責任，以及附則，共六章四十條。鹽城市人大副主任尹金來認為，《條例》的*亮點在于進一步明確了相關職能部門的工作職責：環(huán)保主管部門對全市畜禽養(yǎng)殖污染防治實施統一監(jiān)督管理，農業(yè)主管部門負責全市畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用的指導和服務，其他相關部門做好職責范圍內工作。尹金來表示，《條例》的正式施行，標志著該市行政區(qū)域內畜禽養(yǎng)殖污染防治及其監(jiān)督管理活動將有法可循，對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略部署、美麗鄉(xiāng)村建設，推動全市畜禽養(yǎng)殖廢棄物無害化處理和綜合利用，保護改善生態(tài)環(huán)境，保障公眾身體健康，促進畜禽養(yǎng)殖業(yè)綠色發(fā)展有著積極作用。”

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