臨近年關(guān)，“討薪”這一關(guān)鍵訴求，折射著治理的溫度。

　　一段時(shí)間里，部分農(nóng)民工兄弟不得不面對(duì)“有苦說不出，有理無處訴”的現(xiàn)實(shí)困局。如今除了相關(guān)部門和各地政府的行政性集中作為，對(duì)于討薪已經(jīng)有了較為完備的制度通道。據(jù)報(bào)道，2017年全國共辦理農(nóng)民工法律援助案件44萬余件，農(nóng)民工受援達(dá)49萬余人次，成功討薪83億余元。國家撐腰、各方重視、法律保障，有效維護(hù)了農(nóng)民工合法權(quán)益，農(nóng)民工欠薪問題相較以往已經(jīng)有了明顯緩解。

　　隨著“討”越來越有力量，如何減少“欠”提上了日程。今年工資討到手，明年欠薪的“牛皮癬”還可能發(fā)生，有業(yè)內(nèi)人士直言，“欠薪這事，說復(fù)雜比造一個(gè)原子彈還復(fù)雜”。比如建筑行業(yè)積弊已久的“包工模式”，工程項(xiàng)目層層轉(zhuǎn)包，大包工頭掙施工差價(jià)，小包工頭掙人工費(fèi)差價(jià)，農(nóng)民工工資支付的責(zé)任主體難以厘清。從根源上看，拖欠農(nóng)民工工資不僅是一個(gè)誰應(yīng)給錢、給多少錢的支付問題，更是一個(gè)勞資雙方利益如何分配、權(quán)責(zé)如何對(duì)等的制度問題，這背后又涉及建筑業(yè)市場(chǎng)秩序不規(guī)范、用工管理制度不完善、勞動(dòng)監(jiān)察和司法保障不力等許多深層次矛盾。

　　值得欣慰的是，保障農(nóng)民工合法權(quán)益的制度堤壩正在構(gòu)筑起來。2017年，從深化建筑用工改革到開展勞務(wù)實(shí)名管理，從推進(jìn)施工單位參保到實(shí)行拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”制度，一批改革舉措密集落地。為農(nóng)民工討薪開辟綠色通道，完善法律援助的“末端治理”越用越順，對(duì)勞務(wù)關(guān)系開展日常監(jiān)督檢查的“中間把關(guān)”越抓越靈，明晰勞資責(zé)任、簡化勞資層級(jí)的“源頭防控”也越來越被重視，不敢拖欠工資、不能拖欠工資的治理效果，通過制度改革正在變成現(xiàn)實(shí)。

　　不久前，一項(xiàng)旨在培育新時(shí)期建筑產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍的指導(dǎo)意見公開征求意見，收獲許多點(diǎn)贊。此次《指導(dǎo)意見》在推動(dòng)建筑業(yè)農(nóng)民工向建筑工人轉(zhuǎn)變方面施以濃墨重彩。一只腳踏入現(xiàn)代都市，另一只腳還留在鄉(xiāng)土中國，漂泊無根的狀態(tài)，直接影響著農(nóng)民工享受正常的勞動(dòng)保障。推動(dòng)農(nóng)民工市民化，不僅是解決欠薪問題的治本之策，同時(shí)更關(guān)乎提高生產(chǎn)率、激發(fā)資源重新配置、緩解勞動(dòng)力成本提高太快、開拓新的消費(fèi)需求，樁樁件件，都是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的題中應(yīng)有之義。

　　其實(shí)，老板們心里都清楚，與年前“討薪難”相對(duì)應(yīng)的，常常是年后的“用工荒”。伴隨務(wù)工人員返鄉(xiāng)過年，春節(jié)過后總會(huì)出現(xiàn)工廠遲遲不能開工，以及各式各樣的“保姆荒”“護(hù)工荒”“外賣荒”。傳統(tǒng)一代農(nóng)民工正在老去，年輕人普遍不愿涉足苦臟累的行業(yè)，解決好工人的權(quán)益保障問題，盡一切努力讓勞資關(guān)系溫暖起來，恰恰是一些行業(yè)謀求發(fā)展的優(yōu)勢(shì)所在。“別到?jīng)]人干活才想起農(nóng)民工”，讓農(nóng)民工看到勞有所得、干有所值的希望，收獲同工同酬、同城同權(quán)的歸屬感，在一定意義上說，正是為企業(yè)乃至為全社會(huì)儲(chǔ)蓄未來。

　　農(nóng)者有其地，來者有其尊，勞者有其得，工者有其居，孤者有其養(yǎng)，優(yōu)者有其榮，力者有其樂，外者有其歸。習(xí)近平總書記在主政浙江時(shí)，曾以此八項(xiàng)目標(biāo)引導(dǎo)解決農(nóng)民工問題，并強(qiáng)調(diào)關(guān)鍵在于“政者有其為”。盼各級(jí)為政者切實(shí)拿出改革擔(dān)當(dāng)，給農(nóng)民工兄弟結(jié)清工錢、過個(gè)好年，讓人力成為*寶貴的社會(huì)財(cái)富，讓人心成為*強(qiáng)勁的發(fā)展動(dòng)力。

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