村級集體經(jīng)濟薄弱，一直是制約農(nóng)村發(fā)展的“瓶頸”。過去，聊城市陽谷縣張秋鎮(zhèn)由于農(nóng)村黨組織“無錢辦事”，導(dǎo)致基層黨組織“有心無力”，服務(wù)能力不夠強，工作運轉(zhuǎn)不夠快，堡壘作用發(fā)揮不夠好。

　　“破繭”刻不容緩。“張秋鎮(zhèn)堅持把發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟作為基層黨建的‘硬指標(biāo)’和強村富民的‘金鑰匙’，采取支部領(lǐng)辦合作社、盤活閑置資源、集體資產(chǎn)入股等方式，探索出多條特色鮮明、富有實效的發(fā)展路子。”張秋鎮(zhèn)黨委書記李洪波說，目前，全鎮(zhèn)51個村集體經(jīng)濟全部“脫殼”，其中34個村集體收入達到3萬元以上。

　　支部領(lǐng)辦合作社 激發(fā)活力

　　“以前我們村是典型的‘空殼村’，通過成立農(nóng)資合作社，村集體收入穩(wěn)步增長，今年還會再上一個臺階。”董營村黨支部書記王衍園高興地說。2017年10月，該村出資20萬元成立農(nóng)作物種植專業(yè)合作社，通過農(nóng)資銷售等，收取服務(wù)管理費，僅化肥一項為村集體增加收入2000余元。

　　當(dāng)下，年輕村民外出務(wù)工多，土地種植管理難，如何推進土地流轉(zhuǎn)、增強村集體收入？2017年以來，張秋鎮(zhèn)結(jié)合推進黨支部領(lǐng)辦創(chuàng)辦農(nóng)資合作社，服務(wù)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營改革，促進農(nóng)村黨組織與群眾在土地經(jīng)營上深度聯(lián)合，有效破解了村集體增收難題。目前，張秋鎮(zhèn)51個村全部成立了農(nóng)資合作社，并獲得了集體收入。

　　成立農(nóng)資合作社，村“兩委”積極加強與縣農(nóng)業(yè)局、農(nóng)資公司對接，一方面為村民提供質(zhì)優(yōu)價廉的化肥、農(nóng)藥、種子，減輕他們的經(jīng)濟負擔(dān)，另一方面提升了糧食產(chǎn)量，增加村集體經(jīng)濟收入，可謂雙贏之舉。“在我們村農(nóng)資合作社購買的化肥都是*產(chǎn)品，質(zhì)量有保障，價格還便宜。”董營村村民趙衍德購買了20袋化肥，足足節(jié)省了四五百元。同時，通過化肥出售，51個村共增加集體收入36552元。“下一步我們將擴大各村農(nóng)資合作社服務(wù)范圍，把農(nóng)機、農(nóng)資、扶貧等部門和種糧大戶都吸納進來，通過統(tǒng)一購買農(nóng)資、統(tǒng)一技術(shù)服務(wù)、統(tǒng)一銷售農(nóng)產(chǎn)品，打造村級經(jīng)濟發(fā)展的典范。”李洪波說。

　　喚醒沉睡資源 增強內(nèi)生動力

　　“這80畝澇洼地流轉(zhuǎn)后，為村集體帶來每年超過6萬元的收益。”王營村黨支部書記王太民對記者說，村集體有一塊80畝的荒地，十年九澇，閑置多年。村“兩委”班子開拓思路，組織人員對這80畝澇洼地進行重新平整，2015年，村集體將改良后的土地承包給本村種植大戶王太龍發(fā)展高效集約蔬菜溫室。

　　張秋鎮(zhèn)整合村集體固定資產(chǎn)，將村民手中閑置的土地，路邊的小片荒、坑塘，廢棄的磚窯廠、老村室、老學(xué)校等用地進行認真核查，重新利用，通過自主經(jīng)營或公開競標(biāo)的方式，以轉(zhuǎn)讓出租、合作開發(fā)、作價入股等方式流轉(zhuǎn)，做活土地文章，興辦經(jīng)營項目，吸引投資建設(shè)。同時，抓住聊城市建設(shè)高效集約蔬菜溫室的機遇，引導(dǎo)村“兩委”利用村內(nèi)預(yù)留集體土地，成方連片發(fā)展大棚種植，采取公開招標(biāo)形式實行租賃經(jīng)營，提高閑置存量資產(chǎn)的利用率，讓“死資源”變成“活資產(chǎn)”。抓住“創(chuàng)森”機遇，在村內(nèi)街道、環(huán)村路、生產(chǎn)路兩側(cè)，溝邊坑沿處種植林木，村民參與樹木的定期維護，樹木產(chǎn)生效益后，村集體與村民進行效益分成，增加集體資產(chǎn)收益。

　　西街村將占地2畝的廢棄窯廠有償承包給企業(yè)，每年增加村集體收入3000余元；許樓通過變賣樹木年集體收入增加3萬余元；王營村將3個池塘進行重新規(guī)劃，承包給個人，每年增加村集體收入4200元。

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