支持養(yǎng)豬！又一個國家部門出大招 豬肉價格，啥時候能“穩(wěn)”？

　　近期，豬肉價格和供應問題引發(fā)了廣泛關注。

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村部*新數(shù)據(jù)顯示，截至9月2日，全國500個農(nóng)村集貿(mào)市場仔豬平均價格50.07元/公斤，比8月28日上漲4.4%，比去年同期上漲95.1%。

　　而隨著中秋、國慶雙節(jié)的臨近，豬肉的需求還將進一步增加······近日，自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、財政部和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布通知，各地也采取多種措施，促進生豬生產(chǎn)、保障市場供應、維護經(jīng)濟穩(wěn)定。

　　自然資源部：允許生豬養(yǎng)殖用地使用一般耕地

　　為保障生豬養(yǎng)殖用地需求，自然資源部日前發(fā)布通知，明確允許生豬養(yǎng)殖用地使用一般耕地。生態(tài)環(huán)境部和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部近日也聯(lián)合印發(fā)通知，嚴格規(guī)范養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定和管理，嚴禁“一律關停”。

　　自然資源部發(fā)布的文件中明確表示，生豬養(yǎng)殖用地作為設施農(nóng)用地，按農(nóng)用地管理，不需辦理建設用地審批手續(xù)。

　　在不占用*基本農(nóng)田的前提下，合理安排生豬養(yǎng)殖用地空間，允許生豬養(yǎng)殖用地使用一般耕地，作為養(yǎng)殖用途不需耕地占補平衡。

　　中國社會科學院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員 李國祥：過去對于養(yǎng)殖場使用的土地往往都是作為農(nóng)業(yè)用地，但不允許占用一般耕地。對于養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖投資者來說，現(xiàn)在這確實是一個非常有利的時機。

　　專家認為，開辟新養(yǎng)殖場有利于降低非洲豬瘟疫情發(fā)生率，解決土地問題對生豬生產(chǎn)能力的恢復非常有效。

　　而根據(jù)近日生態(tài)環(huán)境部和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部聯(lián)合印發(fā)的通知內(nèi)容，各地要嚴格落實相關法律法規(guī)對禁養(yǎng)區(qū)劃定的要求，依法科學劃定禁養(yǎng)區(qū)。同時，對禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)關停需搬遷的規(guī)?；B(yǎng)殖場戶，優(yōu)先支持異地重建，對符合環(huán)保要求的畜禽養(yǎng)殖建設項目，加快環(huán)評審批。對確需關閉的養(yǎng)殖場戶，給予合理過渡期，嚴禁采取“一律關停”等簡單做法。

　　中國農(nóng)業(yè)科學院農(nóng)業(yè)信息研究所副研究員 朱增勇：把原來違反法律規(guī)定的“一刀切”的禁養(yǎng)區(qū)限養(yǎng)進行了及時糾正，加強了整個禁養(yǎng)區(qū)的調(diào)控措施，對于后期生豬生產(chǎn)的穩(wěn)定和產(chǎn)能的恢復，有非常積極的推動作用。

　　兩部委：六大措施鼓勵生豬生產(chǎn) 保障市場供應

　　近日，財政部和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部，聯(lián)合下發(fā)國務院《關于穩(wěn)定生豬生產(chǎn)保障市場供應有關工作的通知》。根據(jù)部署要求，中央財政決定進一步采取措施，促進生豬生產(chǎn)、保障市場供應、維護經(jīng)濟穩(wěn)定。

　　《關于穩(wěn)定生豬生產(chǎn)保障市場供應有關工作的通知》要求：

　　一、切實落實好非洲豬瘟強制撲殺補助政策；

　　二、完善種豬場、規(guī)模豬場臨時貸款貼息政策；

　　三、加大生豬調(diào)出大縣獎勵力度；

　　四、提高生豬保險保額；

　　五、支持實施生豬良種補貼等政策；

　　六、強化省級財政統(tǒng)籌力度。

　　專家：受政策影響 豬肉價格將趨穩(wěn)回落

　　兩部委發(fā)布的促進生豬生產(chǎn)的六項舉措，是對8月21日國務院常務會議推出的五條措施的細化和落實。業(yè)內(nèi)專家表示，兩部委再次發(fā)力的*亮點是落實了具體的財政支持。

　　中國農(nóng)業(yè)科學院農(nóng)業(yè)信息研究所副研究員 朱增勇：從金融和保險方面進行了細化，譬如加強了生豬保險，提高了保險的額度，我覺得有利于減少養(yǎng)殖戶對于疫病風險的顧慮，提高其補欄積極性。從短期的影響來看，像加大地方的凍豬肉收儲，以及國慶前進行凍豬肉投放，對于抑制目前豬價過快上漲起到積極作用。

　　專家介紹，生豬生產(chǎn)周期長達12至14個月，所以從措施落地到產(chǎn)業(yè)鏈恢復還需要時間。從目前生豬產(chǎn)能和供給情況看，國慶期間豬肉價格將呈現(xiàn)穩(wěn)中略漲的態(tài)勢，國慶后價格將略有回調(diào)。中國農(nóng)業(yè)科學院農(nóng)業(yè)信息研究所副研究員 朱增勇：國慶后，豬肉價格將會出現(xiàn)高位震蕩，在元旦和春節(jié)來臨之前，消費還會進行一個上漲季節(jié)性增加。目前整個生豬供給保障措施，對明年的生豬供給會起到積極作用。從明年開始，隨著生豬供給逐步恢復，豬的供給將會逐漸增加，豬肉價格將會逐漸回落。

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