支持養(yǎng)豬！又一個(gè)國(guó)家部門出大招 豬肉價(jià)格，啥時(shí)候能“穩(wěn)”？

　　近期，豬肉價(jià)格和供應(yīng)問題引發(fā)了廣泛關(guān)注。

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村部*新數(shù)據(jù)顯示，截至9月2日，全國(guó)500個(gè)農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)仔豬平均價(jià)格50.07元/公斤，比8月28日上漲4.4%，比去年同期上漲95.1%。

　　而隨著中秋、國(guó)慶雙節(jié)的臨近，豬肉的需求還將進(jìn)一步增加······近日，自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、財(cái)政部和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布通知，各地也采取多種措施，促進(jìn)生豬生產(chǎn)、保障市場(chǎng)供應(yīng)、維護(hù)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定。

　　自然資源部：允許生豬養(yǎng)殖用地使用一般耕地

　　為保障生豬養(yǎng)殖用地需求，自然資源部日前發(fā)布通知，明確允許生豬養(yǎng)殖用地使用一般耕地。生態(tài)環(huán)境部和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部近日也聯(lián)合印發(fā)通知，嚴(yán)格規(guī)范養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定和管理，嚴(yán)禁“一律關(guān)停”。

　　自然資源部發(fā)布的文件中明確表示，生豬養(yǎng)殖用地作為設(shè)施農(nóng)用地，按農(nóng)用地管理，不需辦理建設(shè)用地審批手續(xù)。

　　在不占用*基本農(nóng)田的前提下，合理安排生豬養(yǎng)殖用地空間，允許生豬養(yǎng)殖用地使用一般耕地，作為養(yǎng)殖用途不需耕地占補(bǔ)平衡。

　　中國(guó)社會(huì)科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員 李國(guó)祥：過去對(duì)于養(yǎng)殖場(chǎng)使用的土地往往都是作為農(nóng)業(yè)用地，但不允許占用一般耕地。對(duì)于養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖投資者來說，現(xiàn)在這確實(shí)是一個(gè)非常有利的時(shí)機(jī)。

　　專家認(rèn)為，開辟新養(yǎng)殖場(chǎng)有利于降低非洲豬瘟疫情發(fā)生率，解決土地問題對(duì)生豬生產(chǎn)能力的恢復(fù)非常有效。

　　而根據(jù)近日生態(tài)環(huán)境部和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部聯(lián)合印發(fā)的通知內(nèi)容，各地要嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)法律法規(guī)對(duì)禁養(yǎng)區(qū)劃定的要求，依法科學(xué)劃定禁養(yǎng)區(qū)。同時(shí)，對(duì)禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)關(guān)停需搬遷的規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)戶，優(yōu)先支持異地重建，對(duì)符合環(huán)保要求的畜禽養(yǎng)殖建設(shè)項(xiàng)目，加快環(huán)評(píng)審批。對(duì)確需關(guān)閉的養(yǎng)殖場(chǎng)戶，給予合理過渡期，嚴(yán)禁采取“一律關(guān)停”等簡(jiǎn)單做法。

　　中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)信息研究所副研究員 朱增勇：把原來違反法律規(guī)定的“一刀切”的禁養(yǎng)區(qū)限養(yǎng)進(jìn)行了及時(shí)糾正，加強(qiáng)了整個(gè)禁養(yǎng)區(qū)的調(diào)控措施，對(duì)于后期生豬生產(chǎn)的穩(wěn)定和產(chǎn)能的恢復(fù)，有非常積極的推動(dòng)作用。

　　兩部委：六大措施鼓勵(lì)生豬生產(chǎn) 保障市場(chǎng)供應(yīng)

　　近日，財(cái)政部和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部，聯(lián)合下發(fā)國(guó)務(wù)院《關(guān)于穩(wěn)定生豬生產(chǎn)保障市場(chǎng)供應(yīng)有關(guān)工作的通知》。根據(jù)部署要求，中央財(cái)政決定進(jìn)一步采取措施，促進(jìn)生豬生產(chǎn)、保障市場(chǎng)供應(yīng)、維護(hù)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定。

　　《關(guān)于穩(wěn)定生豬生產(chǎn)保障市場(chǎng)供應(yīng)有關(guān)工作的通知》要求：

　　一、切實(shí)落實(shí)好非洲豬瘟強(qiáng)制撲殺補(bǔ)助政策；

　　二、完善種豬場(chǎng)、規(guī)模豬場(chǎng)臨時(shí)貸款貼息政策；

　　三、加大生豬調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)力度；

　　四、提高生豬保險(xiǎn)保額；

　　五、支持實(shí)施生豬良種補(bǔ)貼等政策；

　　六、強(qiáng)化省級(jí)財(cái)政統(tǒng)籌力度。

　　專家：受政策影響 豬肉價(jià)格將趨穩(wěn)回落

　　兩部委發(fā)布的促進(jìn)生豬生產(chǎn)的六項(xiàng)舉措，是對(duì)8月21日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議推出的五條措施的細(xì)化和落實(shí)。業(yè)內(nèi)專家表示，兩部委再次發(fā)力的*亮點(diǎn)是落實(shí)了具體的財(cái)政支持。

　　中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)信息研究所副研究員 朱增勇：從金融和保險(xiǎn)方面進(jìn)行了細(xì)化，譬如加強(qiáng)了生豬保險(xiǎn)，提高了保險(xiǎn)的額度，我覺得有利于減少養(yǎng)殖戶對(duì)于疫病風(fēng)險(xiǎn)的顧慮，提高其補(bǔ)欄積極性。從短期的影響來看，像加大地方的凍豬肉收儲(chǔ)，以及國(guó)慶前進(jìn)行凍豬肉投放，對(duì)于抑制目前豬價(jià)過快上漲起到積極作用。

　　專家介紹，生豬生產(chǎn)周期長(zhǎng)達(dá)12至14個(gè)月，所以從措施落地到產(chǎn)業(yè)鏈恢復(fù)還需要時(shí)間。從目前生豬產(chǎn)能和供給情況看，國(guó)慶期間豬肉價(jià)格將呈現(xiàn)穩(wěn)中略漲的態(tài)勢(shì)，國(guó)慶后價(jià)格將略有回調(diào)。中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)信息研究所副研究員 朱增勇：國(guó)慶后，豬肉價(jià)格將會(huì)出現(xiàn)高位震蕩，在元旦和春節(jié)來臨之前，消費(fèi)還會(huì)進(jìn)行一個(gè)上漲季節(jié)性增加。目前整個(gè)生豬供給保障措施，對(duì)明年的生豬供給會(huì)起到積極作用。從明年開始，隨著生豬供給逐步恢復(fù)，豬的供給將會(huì)逐漸增加，豬肉價(jià)格將會(huì)逐漸回落。

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