廣西玉林市博白縣是自治區(qū)扶貧開發(fā)重點縣，眼下正處于決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅的關(guān)鍵階段。在脫貧攻堅這場戰(zhàn)役中，如何破解人才瓶頸制約？如何讓產(chǎn)業(yè)安心落地？如何提升組織引領(lǐng)力？

　　博白縣的辦法是：以黨建領(lǐng)航，開展“四引四回”強(qiáng)基興村工程，通過“引才回歸”“引業(yè)回鄉(xiāng)”“引智回哺”“引資回流”四大行動，動員和吸引該縣在外*人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，在全縣形成了人才回鄉(xiāng)、項目回遷、資金回流的良好局面，為進(jìn)一步建強(qiáng)基層黨組織和發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)，助力脫貧攻堅、助推鄉(xiāng)村振興提供了人才和動力支撐。

　　勠力同心 讓農(nóng)戶干起來

　　“我想留在家里務(wù)工，方便照顧父母小孩，幸運的是，如今這個夢想實現(xiàn)了。”博白縣歐星電子廠的工人林凱麗說。林凱麗通過進(jìn)入家鄉(xiāng)的扶貧車間務(wù)工獲得穩(wěn)定的收入，其家庭成功脫貧。

　　讓林凱麗能夠?qū)崿F(xiàn)夢想的扶貧車間是由當(dāng)?shù)胤掂l(xiāng)經(jīng)濟(jì)能人朱其云創(chuàng)建的。朱其云，博白縣江寧鎮(zhèn)人，返鄉(xiāng)創(chuàng)辦了博白歐星科技電子有限公司，并于去年申報創(chuàng)建扶貧車間，通過把貧困戶引入車間，實現(xiàn)了貧困戶到車間就業(yè)；通過把原材料發(fā)放給貧困戶加工，讓貧困在家門口就業(yè)。不僅解決了一批在家的農(nóng)戶、貧困戶的就業(yè)問題，企業(yè)的用工成本也大大降低。公司現(xiàn)有工人240人，其中建檔立卡貧困戶48人，人均月工資收入2100~3000元，讓貧困家庭實現(xiàn)了“一人就業(yè)、全家脫貧”的夢想。

　　朱其云是博白縣“引才回歸”“引智回哺”大軍中的一員。早在2019年春節(jié)之前，博白縣委書記羅宗光就明確提出，要抓住春節(jié)期間農(nóng)村外出務(wù)工、經(jīng)商人員返鄉(xiāng)過節(jié)、探親訪友的契機(jī)，采取有力措施，感召人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，回引培育后備人才，全面加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，推進(jìn)實施抓黨建促脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興。

　　為此，博白縣委組織部及時制定了《博白縣實施“四引四回”強(qiáng)基興村工程工作方案》，要求充分發(fā)揮全縣各級黨組織和駐外流動黨組織作用，建立農(nóng)村本土人才庫，千方百計吸引青年回村、鄉(xiāng)賢回歸。同時，進(jìn)一步加強(qiáng)青年黨支部建設(shè)，發(fā)揮組織優(yōu)勢引回一批青年人才、培養(yǎng)一批青年黨員、培養(yǎng)一批青年村干部。

　　全縣各鎮(zhèn)迅速行動，組織開展返鄉(xiāng)座談會、懇談會、聯(lián)誼會等，大張旗鼓宣傳家鄉(xiāng)發(fā)展變化、創(chuàng)業(yè)政策和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。效果很快顯現(xiàn)，以江寧鎮(zhèn)為例，作為玉林市*深度貧困鎮(zhèn)，江寧鎮(zhèn)“先發(fā)制人”，引進(jìn)返鄉(xiāng)人才35名，積極引導(dǎo)返鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)能人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人士建設(shè)扶貧車間，目前已認(rèn)定扶貧車間10家，帶動159名貧困人口就業(yè)，正在培育的扶貧車間15家，涵蓋了芒編、電子、服裝、果蔬種植、禽畜養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)，推動了扶貧車間多樣化、多元化發(fā)展，實現(xiàn)了村村有扶貧車間，滿足了農(nóng)戶、貧困戶的就業(yè)需求。

　　優(yōu)化環(huán)境 讓能人回鄉(xiāng)來

　　“引資回流讓我*擔(dān)憂的還是營商環(huán)境的好壞，但是江寧鎮(zhèn)黨委、政府的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，讓我打消了顧慮，安心帶企業(yè)回遷。”朱其云說。

　　像朱其云這樣的顧慮，讓博白縣在之前的招商引資工作中吃了些“虧”。博白縣委、縣政府解放思想再出發(fā)，著力推進(jìn)營商環(huán)境優(yōu)化提升，在基層黨組織和駐外流動黨組織中建立人才創(chuàng)業(yè)服務(wù)站，開辟返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)“綠色通道”，提供“一站式”“保姆式”服務(wù)，對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)興辦企業(yè)、申報項目所涉及的辦證、辦照、融資等事宜，積極聯(lián)系相關(guān)部門優(yōu)先予以辦理，簡化手續(xù)，用*優(yōu)質(zhì)的服務(wù)吸引在外人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

　　“我們從租賃廠房、辦理證照、用水用電用工和技能培訓(xùn)等方面對企業(yè)全程跟蹤服務(wù)，對已認(rèn)定為扶貧車間的企業(yè)，均為其申請政策補(bǔ)貼；對帶動能力和發(fā)展?jié)摿^強(qiáng)的企業(yè)，整合扶貧小額信貸、村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金、產(chǎn)業(yè)獎補(bǔ)資金等注入企業(yè)合作經(jīng)營，助推企業(yè)發(fā)展壯大。”江寧鎮(zhèn)黨委書記莫運洲說道。

　　優(yōu)化的營商環(huán)境，博白全縣形成了“引資回流”的良好局面，彌補(bǔ)了壯大村級集體經(jīng)濟(jì)和推動鄉(xiāng)村振興發(fā)展的資金短板。截至目前，博白縣共幫助80多人回鄉(xiāng)成功創(chuàng)業(yè)，有124家企業(yè)與86個集體經(jīng)濟(jì)薄弱村結(jié)對幫扶，引回產(chǎn)業(yè)項目172個，帶動7.6萬名群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)。

　　組織引領(lǐng) 讓群眾富起來

　　暑假期間，博白縣桂牛水牛乳業(yè)有限公司亞山鎮(zhèn)奶水牛標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場成了當(dāng)?shù)匦W(xué)生的熱門旅游地之一，成熟的奶水牛養(yǎng)殖技術(shù)讓小游客們大開眼界。

　　該公司是博白縣“引業(yè)回鄉(xiāng)”的成功典型之一，公司實行“支部+公司+基地+貧困戶”的模式，推行“扶貧先鋒”行動，黨支部黨員與貧困村、貧困戶開展“扶貧先鋒、結(jié)對同行”活動，聯(lián)合開展就業(yè)培訓(xùn)、政策咨詢、市場分析等服務(wù)幫扶活動，先后組織支部黨員為困難群眾辦實事好事15件，組織10戶貧困戶種植水牛飼料草200多畝，進(jìn)一步提升了黨組織的凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力。

　　“在實施‘引業(yè)回鄉(xiāng)’活動中，博白縣大力開展‘支部引領(lǐng)強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、黨員帶頭促產(chǎn)業(yè)’活動，著力打造‘黨建+產(chǎn)業(yè)’聯(lián)盟共同體。”博白縣委常委、組織部部長吳厚強(qiáng)介紹說。

　　博白縣通過“引業(yè)回鄉(xiāng)”，探索建立“支部+公司+基地+農(nóng)戶”“支部+黨員+群眾”“支部+N+貧困戶”“政府+金融+企業(yè)+貧困戶”“黨旗領(lǐng)航·電商扶貧”等產(chǎn)業(yè)扶貧工作模式，并采取合作經(jīng)營、抱團(tuán)發(fā)展等方式，壯大村級集體經(jīng)濟(jì)，培育一批（100個）農(nóng)村產(chǎn)業(yè)帶富基地，打造了黨群致富聯(lián)合體103個，覆蓋高端水果、特色農(nóng)業(yè)、地理標(biāo)識、扶貧車間、文化傳媒、生態(tài)旅游、電商引航等領(lǐng)域，輻射帶動全縣28個鎮(zhèn)138個貧困村，共幫助69個農(nóng)民協(xié)會和專業(yè)合作社的3.2萬貧困群眾發(fā)展生產(chǎn)，以強(qiáng)大的黨建引領(lǐng)力促進(jìn)脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興。

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