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　　農(nóng)藥事關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、人畜安全、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等重大問題，其生產(chǎn)、銷售等行為均受《農(nóng)藥管理條例》約束。自2019年8月1日起，有3種農(nóng)藥被禁用，以及未取得農(nóng)藥生產(chǎn)許可證的企業(yè)，將面臨吊銷農(nóng)藥登記證的風(fēng)險。

　　8月1日起，這3種農(nóng)藥將被禁用

　　根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部公告第2552號，自2019年8月1日起，禁止乙酰甲胺磷、丁硫克百威、樂果在蔬菜、瓜果、茶葉、菌類和中草藥材作物上使用。

　　這三種農(nóng)藥被禁用的主要原因，是它們在制劑儲藏過程中可能降解并產(chǎn)生高毒農(nóng)藥甲胺磷、克百威和氧樂果，存在較大的質(zhì)量安全隱患。

　　乙酰甲胺磷：作為口服殺蟲劑，一般用在防治多種咀嚼式、刺吸式口器害蟲和害螨及衛(wèi)生害蟲。當(dāng)年作為高毒農(nóng)藥甲胺磷退市的替代產(chǎn)品之一，發(fā)揮了一定的作用。但在使用過程中，乙酰甲胺磷的降解代謝問題并不樂觀，同時，保管及使用不當(dāng)可引起人畜中毒。

　　樂果：是內(nèi)吸性有機(jī)磷殺蟲、殺螨劑。主要用于大田作物（小麥、水稻等），適用于防治多種作物上的刺吸式口器害蟲，如蚜蟲、葉蟬、粉虱、潛葉性害蟲及某些蚧類，有良好的防治效果，對螨也有一定的防效。但是，樂果降解后會生成被禁限用的氧樂果。

　　2019年6月26日，歐盟發(fā)布正式公告 (EU)2019/1090，決定不再批準(zhǔn)樂果（dimethoate）的再評審申請，該公告將于2019年6月29日正式生效。

　　丁硫克百威：為中等毒殺蟲、殺螨劑。也是作為高毒農(nóng)藥克百威的替代產(chǎn)品之一。丁硫克百威被禁用主要是因為殘留問題。在蔬菜上使用，其易分解為克百威和三羥基克百威。

　　丁硫克百威主要防治柑橘上的銹壁虱、蚜蟲、潛葉蛾、介殼蟲等，被禁用后，虱螨脲或?qū)舆^丁硫克百威防治銹壁虱的大旗，而且防治效果會更優(yōu)異。

　　從上表可以看出，防治柑橘上銹壁虱的幾種藥劑中，基本都是用觸殺和胃毒的作用方式，可以殺死幼蟲、成蟲，但能殺死蟲卵的只有虱螨脲，可以在預(yù)防這個領(lǐng)域里起到關(guān)鍵作用，持效更長，這就是虱螨脲的優(yōu)勢。

　　這類企業(yè)將被吊銷農(nóng)藥登記證！

　　《農(nóng)藥管理條例》第六十三條明確規(guī)定：未取得農(nóng)藥生產(chǎn)許可證生產(chǎn)農(nóng)藥，未取得農(nóng)藥經(jīng)營許可證經(jīng)營農(nóng)藥，或者被吊銷農(nóng)藥登記證、農(nóng)藥生產(chǎn)許可證、農(nóng)藥經(jīng)營許可證的，其直接負(fù)責(zé)的主管人員10年內(nèi)不得從事農(nóng)藥生產(chǎn)、經(jīng)營活動。

　　案例

　　近日，浙江省東陽市農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法大隊通報，該市查獲一起未經(jīng)許可經(jīng)營農(nóng)藥案。

　　東陽市農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法大隊根據(jù)舉報前往千祥某農(nóng)資經(jīng)營店檢查未經(jīng)許可經(jīng)營農(nóng)藥，在農(nóng)資經(jīng)營店門口所停皮卡車上查獲26個品種農(nóng)藥共計600余瓶(包)。

　　該店已于2018年11月因無證經(jīng)營農(nóng)藥被處罰款20000元，并責(zé)令負(fù)責(zé)人10年內(nèi)不得經(jīng)營農(nóng)藥。此次查處，屬于再犯。

　　在檢查過程中，因該負(fù)責(zé)人拒不承認(rèn)，對執(zhí)法檢查不予配合，執(zhí)法大隊依法對現(xiàn)場做了查封扣押筆錄，查封涉案皮卡車及農(nóng)藥。

　　年初，該市農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊開展農(nóng)藥市場無證經(jīng)營專項整治，并對全市未取得農(nóng)藥經(jīng)營許可證的農(nóng)資經(jīng)營單位進(jìn)行不定期檢查，對存在問題的要求其立即整改，對拒不整改的，立案查處。截止1月下旬，共對3家農(nóng)資經(jīng)營店無證經(jīng)營農(nóng)藥的違法行為進(jìn)行立案，目前已全部結(jié)案，3家農(nóng)資店罰沒款共計31036元。其中兩家經(jīng)營店負(fù)責(zé)人在10年內(nèi)將不得再從事農(nóng)藥經(jīng)營活動。

　　8月1日后

　　未取得農(nóng)藥生產(chǎn)許可證的企業(yè)

　　將面臨吊銷農(nóng)藥登記證的風(fēng)險！

　　《農(nóng)藥生產(chǎn)許可管理辦法》規(guī)定，在本辦法實施前已取得農(nóng)藥登記證，但未取得農(nóng)藥生產(chǎn)批準(zhǔn)證書或者農(nóng)藥生產(chǎn)許可證，需要繼續(xù)生產(chǎn)農(nóng)藥的，應(yīng)當(dāng)在本辦法實施之日起兩年內(nèi)取得農(nóng)藥生產(chǎn)許可證。

　　《農(nóng)藥生產(chǎn)許可管理辦法》于2017年8月1日正式實施，兩年后也就是2019年8月1日。

　　對于逾期還未取得農(nóng)藥生產(chǎn)許可證的企業(yè)，*壞的結(jié)果僅僅是不能生產(chǎn)農(nóng)藥嗎？對于違規(guī)生產(chǎn)農(nóng)藥的企業(yè)僅僅是公司負(fù)責(zé)人10年內(nèi)不得從事農(nóng)藥生產(chǎn)、經(jīng)營等工作嗎？

　　根據(jù)相關(guān)解讀，逾期未取得農(nóng)藥生產(chǎn)許可證的還有可能面臨注銷農(nóng)藥登記證的風(fēng)險，且其企業(yè)5年內(nèi)不能申請農(nóng)藥登記。

　　對于未取得農(nóng)藥生產(chǎn)許可證生產(chǎn)農(nóng)藥或者生產(chǎn)假農(nóng)藥的企業(yè)或單位，根據(jù)《農(nóng)藥管理條例》(2017年修訂)第五十二條規(guī)定，將由縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)主管部門責(zé)令停止生產(chǎn)，沒收違法所得、違法生產(chǎn)的產(chǎn)品和用于違法生產(chǎn)的工具、設(shè)備、原材料等，違法生產(chǎn)的產(chǎn)品貨值金額不足1萬元的，并處5萬元以上10萬元以下罰款，貨值金額1萬元以上的，并處貨值金額10倍以上20倍以下罰款，由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷農(nóng)藥生產(chǎn)許可證和相應(yīng)的農(nóng)藥登記證；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　同時，對于取得農(nóng)藥生產(chǎn)許可證的農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)不再符合規(guī)定條件繼續(xù)生產(chǎn)農(nóng)藥的，將由縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)主管部門責(zé)令限期整改；逾期拒不整改或者整改后仍不符合規(guī)定條件的，由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷農(nóng)藥生產(chǎn)許可證。

　　而對于被吊銷農(nóng)藥登記證、農(nóng)藥生產(chǎn)許可證的企業(yè)，其直接負(fù)責(zé)的主管人員10年內(nèi)不得從事農(nóng)藥生產(chǎn)、經(jīng)營活動。若其他農(nóng)藥企業(yè)招用這些人員從事農(nóng)藥生產(chǎn)、經(jīng)營活動，也將被吊銷農(nóng)藥生產(chǎn)許可證、農(nóng)藥經(jīng)營許可證。另外，對于被吊銷農(nóng)藥登記證的企業(yè)，農(nóng)業(yè)主管部門5年內(nèi)不再受理其農(nóng)藥登記申請。

　　也就是說，到2019年8月1日前還未取得農(nóng)藥生產(chǎn)許可證的企業(yè)，如果再繼續(xù)生產(chǎn)農(nóng)藥不但面臨吊銷農(nóng)藥登記證的風(fēng)險，而且5年內(nèi)不得申請農(nóng)藥登記。

　　那么截止到2019年8月1日，未取得農(nóng)業(yè)主管部門頒發(fā)的農(nóng)藥生產(chǎn)許可證就一定不能從事農(nóng)藥生產(chǎn)工作了嗎？

　　其實不一定，根據(jù)《農(nóng)藥生產(chǎn)許可管理辦法》企業(yè)原有工信部核發(fā)的農(nóng)藥生產(chǎn)許可證的，在有效期內(nèi)都會被認(rèn)可，在過期前辦理即可。但對之前只有農(nóng)藥登記證，沒有生產(chǎn)許可證的企業(yè)來說，工信部不認(rèn)可其是農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)。因此要求這些企業(yè)在2019年8月1日前必須拿到農(nóng)藥生產(chǎn)許可證，否則將被注銷登記證。

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