從國新辦日前召開的政策吹風會上獲悉，為確保今年完成新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級任務，將加大投資力度，今年下達農(nóng)網(wǎng)改造升級2019年中央投資計劃361億元，其中中央預算內投資140億元，全部用于貧困地區(qū)，同時督促電網(wǎng)企業(yè)和地方加大資金投入。

　　那么什么是農(nóng)網(wǎng)改造，改造后農(nóng)村電價會上漲嗎？

　　一、什么是農(nóng)網(wǎng)改造？

　　在我國，為縣級區(qū)域內的縣城、村鎮(zhèn)、農(nóng)墾區(qū)及林牧區(qū)用戶供電的110kV及以下配電網(wǎng)稱為農(nóng)村電網(wǎng)，簡稱農(nóng)網(wǎng)。目前，現(xiàn)有農(nóng)網(wǎng)已經(jīng)無法滿足農(nóng)牧民的生產(chǎn)生活需求，需要對農(nóng)村電網(wǎng)進行升級改造。農(nóng)村電網(wǎng)改造升級是指變電站、線路等農(nóng)村電網(wǎng)設施的新建，以及對已運行農(nóng)網(wǎng)設施局部或整體就地或異地建設、增容、更換設備等。

　　農(nóng)村電網(wǎng)改造升級工程是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施和農(nóng)村基礎設施補短板的主要任務和重要支撐，對于脫貧攻堅具有重要意義。

　　二、農(nóng)網(wǎng)改造成效

　?。ㄒ唬U大有效投資

　　從2016年啟動實施新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級以來，我國已經(jīng)實施了3年，加上今年的計劃，預計4年農(nóng)網(wǎng)改造升級的總投資將達到8300億元，其中中央預算內投資為435億元，帶動企業(yè)資金、銀行資金以及地方財政資金等投入約7870億元。

　?。ǘ恿宿r(nóng)村電力消費

　　2018年，農(nóng)村用電量達到2.46萬億千瓦時，比2015年增長了30%，年平均增長率為9%，比同期全社會用電量增長率高3個百分點。此外，農(nóng)村用電條件的改善帶動了農(nóng)民家用電器的更新?lián)Q代。據(jù)不完全統(tǒng)計，2016年至2017年實施農(nóng)網(wǎng)改造升級的農(nóng)村，農(nóng)戶新增空調720萬臺、冰箱500萬臺、洗衣機450萬臺、電視機430萬臺、電炊具610萬臺，農(nóng)村居民生活質量明顯改善。

　　三、“三區(qū)三州”農(nóng)網(wǎng)改造三年行動計劃

　　為加快深度貧困地區(qū)農(nóng)網(wǎng)改造升級步伐，我國啟動實施“三區(qū)三州”農(nóng)網(wǎng)改造升級攻堅三年行動計劃（2018-2020年），涉及210個縣的8769個行政村，惠及人口2542萬人。加強農(nóng)網(wǎng)接入光伏扶貧項目，截至2018年底，全國26個省份農(nóng)網(wǎng)接入1930萬千瓦光伏扶貧項目建設，惠及約260萬貧困戶。

　　國家能源局副局長綦成元日前表示，今年中央資本金優(yōu)先向“三區(qū)三州”傾斜支持，明確了西藏農(nóng)網(wǎng)改造升級中央資本金比例為80%，四省（四川、云南、甘肅、青海）藏區(qū)、新疆54個貧困縣邊境縣、新疆生產(chǎn)建設兵團農(nóng)網(wǎng)改造升級中央資本金比例為50%。今年還將四川涼山、云南怒江、甘肅臨夏“三州”農(nóng)網(wǎng)改造升級中央資本金比例從20%提高到50%，著力提高深度貧困地區(qū)農(nóng)村電力自我可持續(xù)發(fā)展能力，促進當?shù)厝罕娒撠氈赂?/p>

　　四、農(nóng)村電價會上漲嗎？

　　對于農(nóng)友們所擔心的，農(nóng)網(wǎng)升級改造后是否會提高電價的問題，國家能源局新能源司司長朱明表示：新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級一方面提高了農(nóng)村供電能力和供電可靠性，另一方面進一步鞏固了城鄉(xiāng)同網(wǎng)同價。農(nóng)網(wǎng)改造升級工作從1998年開始時，就把“兩改一同價”作為目標（即改造農(nóng)網(wǎng)、改革農(nóng)村電力管理體制、實行城鄉(xiāng)用電同網(wǎng)同價）。目前全國基本上實現(xiàn)了以省為單位的城鄉(xiāng)同網(wǎng)同價，比如，北京生活用電每千瓦時0.48元，河北是0.50元。

　　目前電網(wǎng)還沒有覆蓋到、或者農(nóng)網(wǎng)還沒有改造升級的少數(shù)地方，電價有些偏高。比如西藏有些偏遠地方，農(nóng)網(wǎng)改造升級之前，當?shù)厥褂貌裼蜋C供電，電價超過2塊錢。農(nóng)網(wǎng)改造升級、電網(wǎng)覆蓋之后，電價降低為0.54元，大大減輕了農(nóng)民負擔。四川、湖南一些小水電自供區(qū)，劃入專業(yè)化電網(wǎng)企業(yè)供區(qū)后實行了改造升級，增加了變電站，擴大了導線線徑，降低了農(nóng)村供電線損，電價由1-2塊錢降低到當?shù)鼐用裆铍妰r水平。比如，四川為0.52元，湖南0.59元。

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