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　　近日，備受矚目的“一帶一路”糧食安全高峰論壇在寧臥莊賓館舉行。此次論壇以“深化糧食合作，共建西部糧都”為主題，旨在進(jìn)一步加強(qiáng)我市與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的貿(mào)易合作，鞏固和發(fā)展去年糧食安全高峰論壇成果，深化蘭州與省內(nèi)外、國內(nèi)外糧食貿(mào)易的合作，建立促進(jìn)糧食合作的機(jī)制，搭建糧食領(lǐng)域合作的平臺，探尋保障地區(qū)糧食安全的新路，以共同推動區(qū)域糧食安全保障體系向更高層次、更高質(zhì)量、更有效率、更可持續(xù)方向發(fā)展。

　　1 蘭州放心糧店建設(shè)獨(dú)具特色

　　糧食安則天下安，糧價穩(wěn)則百價穩(wěn)。保障糧食安全是一個永恒的課題，任何時候這根弦都不能松。在此次論壇上，國家糧食和物資儲備局副司長劉翔宜說，2018年，首屆“一帶一路”糧食安全高峰論壇在蘭州召開。國家糧食和物資儲備局與甘肅省人民政府正式簽訂了《共建區(qū)域糧食安全保障體系戰(zhàn)略合作協(xié)議》。按照協(xié)議內(nèi)容，國家糧食和物資儲備局在搞活糧食流通、落實(shí)收購政策、穩(wěn)定儲備規(guī)模、建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施等方面給予政策傾斜、資金支持和機(jī)制保障。一年來，在甘肅省政府與國家局的共同努力下，甘肅糧食安全和糧食產(chǎn)業(yè)有了長足發(fā)展，優(yōu)質(zhì)糧食工程和糧庫智能化加快實(shí)施，糧食物流基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善，糧食貿(mào)易日趨繁榮，全省糧食經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出持續(xù)向好的良好勢頭。特別是新區(qū)糧食口岸建成運(yùn)營。蘭州放心糧店進(jìn)行品質(zhì)提升，這在全國獨(dú)具特色，國家糧食和物資儲備局局長張務(wù)峰多次在全國性會議上表揚(yáng)和推廣，并對甘肅糧食一年來所做工作和取得的成績給予高度認(rèn)可和充分肯定。

　　近年來，蘭州市委、市政府高度重視，將“糧安工程”“放心糧店”、糧油質(zhì)檢體系建設(shè)等納入“十三五”規(guī)劃綱要，把落實(shí)糧食安全省長責(zé)任制列為目標(biāo)考核的重要內(nèi)容，單獨(dú)簽訂責(zé)任書，單獨(dú)考核，計入總目標(biāo)，連續(xù)多年將“放心糧店”建設(shè)列入為民興辦實(shí)事之一。在此過程中，先后出臺《蘭州市市級儲備糧輪換虧損補(bǔ)貼暫行辦法》《蘭州市加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革大力發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的實(shí)施意見》，修訂《蘭州市糧食應(yīng)急保障預(yù)案》和專項資金管理辦法，印發(fā)《蘭州市糧食風(fēng)險基金管理辦法》等規(guī)范性文件，建立虧損補(bǔ)貼長效機(jī)制，為全市糧食安全工作有了堅強(qiáng)的制度保障。

　　據(jù)蘭州市糧食和物資儲備局黨組書記、局長楊盛泉介紹，目前，蘭州既建地上糧店，也建網(wǎng)上糧店。既是實(shí)體店，又有糧油電商線下配送店的標(biāo)準(zhǔn)，研發(fā)糧油電商平臺，形成了結(jié)構(gòu)完整、功能齊全、信息共享、多級聯(lián)動、安全穩(wěn)定的糧食流通現(xiàn)代化信息網(wǎng)絡(luò)體系。同時，我市將通過加快糧食產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級和提質(zhì)增效，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)化、特色化和品牌化發(fā)展，深入實(shí)施“中國好糧油”行動，加快創(chuàng)建新版放心糧店建設(shè)，不斷提升依法管糧水平，著力構(gòu)建高效的現(xiàn)代糧食流通體系。

　　據(jù)了解，4年來，蘭州市累計建成放心糧店200家，覆蓋全市主要街道和社區(qū)，統(tǒng)一編號、統(tǒng)一店面標(biāo)識、統(tǒng)一規(guī)章制度、統(tǒng)一報表財賬、統(tǒng)一質(zhì)量承諾，形象美觀醒目，已成為蘭州城市一道亮麗的風(fēng)景和一張響亮的名片。

　　2 綠色安全精品糧油亮相蘭洽會

　　手中有糧，心中不慌。蘭州作為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶上的重要節(jié)點(diǎn)城市，不但是糧食的主銷區(qū)，更是“一帶一路”糧食貿(mào)易的重要集散地。在第二十五屆蘭洽會上，位于甘肅國際會展中心二樓7號展廳的精品糧油展就備受廣大市民的關(guān)注。來自全國20個市州的近百家企業(yè)集中展示了700多種綠色、安全、健康的“名、優(yōu)、特、精”糧油產(chǎn)品，就倍受市民的青睞，眾多市民紛紛選購，以豐富百姓餐桌。

　　記者在精品糧油展區(qū)看到，展區(qū)以“深化糧食合作，共建西部糧都”為主題，共設(shè)置特裝展位65個，遼寧、山東、青海等10余個?。▍^(qū)），盤錦、淄博、銀川、吳忠等近20個市州前來參展。益海嘉里集團(tuán)、昊王米業(yè)集團(tuán)、潤民健康產(chǎn)業(yè)集團(tuán)、興唐米業(yè)等近百家企業(yè)參展。其中：經(jīng)銷大米的企業(yè)20家，主要是來自遼寧、寧夏等省區(qū)的大米企業(yè)，主要品牌有塞外香、澤菲、圣上一品、臻隴香、五常、金夏、興唐等。經(jīng)銷食用油的企業(yè)有25家，主要為青海、隴南等油脂企業(yè)，主要品牌有魯花、金龍魚、澤菲、歐麗薇蘭、祥源、鑫碾子、胡姬花、雪域醇香等。經(jīng)銷小麥粉的企業(yè)9家，主要品牌為方鑫豐、中樺雪、禾尚頭、西北神農(nóng)等。經(jīng)銷雜糧的企業(yè)9家，主要品牌為軒轅谷道、桂馥堂、黍老大、谷立豐等。經(jīng)銷農(nóng)副土特產(chǎn)品的企業(yè)13家，產(chǎn)品包括爽口源牌蘭州鮮百合、花椒、木耳、蜂蜜、玫瑰系列產(chǎn)品、馬鈴薯制品、無公害蛋品等。

　　對此，楊盛泉坦言，此舉旨在通過開展糧食行業(yè)跨境投資貿(mào)易交流對話，搭建糧食貿(mào)易國際平臺，促進(jìn)蘭州與全國糧油主產(chǎn)區(qū)在糧食領(lǐng)域的融合發(fā)展。精品糧油集中展示展銷可有效促進(jìn)主要糧油品種的產(chǎn)銷實(shí)質(zhì)性合作，推動“優(yōu)質(zhì)糧食工程”建設(shè)，以更豐富的產(chǎn)品適應(yīng)百姓消費(fèi)轉(zhuǎn)型和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的社會需求。

　　3 優(yōu)化糧食儲備結(jié)構(gòu) 豐富市民餐桌

　　在蘭洽會糧油展區(qū)，蘭州潤民健康產(chǎn)業(yè)集團(tuán)董事長梁宏偉還當(dāng)起了“講解員”，向來賓詳細(xì)介紹公司蘭洽會上推出的系列新產(chǎn)品。蘭州潤民糧油健康產(chǎn)業(yè)集團(tuán)是蘭州市區(qū)*糧油專業(yè)生產(chǎn)加工企業(yè)，生產(chǎn)基地位于蘭州新區(qū)食品產(chǎn)業(yè)園區(qū)，是集糧油農(nóng)副產(chǎn)品深加工、主食廚房、倉儲物流、第三方糧油食品檢測四大板塊于一體的甘肅省糧油產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。公司正在打造從產(chǎn)地到餐桌的全產(chǎn)業(yè)鏈糧油生產(chǎn)企業(yè)。潤民產(chǎn)業(yè)集團(tuán)通過產(chǎn)品研發(fā)，將亞麻籽延伸為口服液、膠囊、代餐粉等多個品種，從營養(yǎng)吸收的角度使亞麻籽得以充分利用。“全國亞麻的主產(chǎn)區(qū)在甘肅和內(nèi)蒙古，甘肅的產(chǎn)量占全國的60％。亞麻籽油含有人體必需的亞麻酸。”梁宏偉說，正是基于甘肅的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，潤民公司計劃用3至5年時間打造全國亞麻籽油*。

　　蘭州城關(guān)糧油購銷公司是市政府確立的“蘭州市糧油應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)”。公司總經(jīng)理吳新凱在介紹參展情況時透露，今年該公司將改變傳統(tǒng)經(jīng)營模式，與蘭州移動合作打造隴上好糧油工程，充分利用5G技術(shù)，在蘭州市近1000家放心糧店、綜超、社區(qū)便利店推廣綠色、安全、健康的放心糧油。

　　近年來，蘭州進(jìn)一步優(yōu)化糧食儲備結(jié)構(gòu)，將原糧儲備由單一品種的小麥優(yōu)化為小麥和稻谷，成品糧儲備由面粉優(yōu)化為面粉和大米，數(shù)量充足、品種豐富、質(zhì)量優(yōu)良，充分保障全市乃至全省的糧食安全供應(yīng)。進(jìn)一步提高儲備標(biāo)準(zhǔn)，新儲備的糧食均由國標(biāo)三等提升為國標(biāo)一等。輪換原糧通過公開交易，均在省糧油批發(fā)市場競價購銷。優(yōu)化儲糧監(jiān)管方式，所有糧庫完成智能化建設(shè)。不斷推廣儲糧新技術(shù)，科學(xué)保糧率達(dá)92%。

　　同時，蘭州緊緊圍繞市民由吃得飽向吃得健康、吃得營養(yǎng)轉(zhuǎn)變，全力推進(jìn)糧食供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，不斷提升優(yōu)質(zhì)糧食供給能力。做強(qiáng)大糧倉，做精大廚房，豐富大餐桌。不僅銷售米面油，還延伸服務(wù)鏈條，打造明廚亮灶的方鑫糧店“主食廚房”，統(tǒng)一配送“隴上好糧油”產(chǎn)品，助推主食產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，提升了市民“舌尖上的幸福感”。

　　4 打造糧食“航母” 共建“西部糧都”

　　蘭州緊緊圍繞“糧頭食尾”和“農(nóng)頭工尾”向全產(chǎn)業(yè)鏈拓展，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提升價值鏈，打造供應(yīng)鏈。立足區(qū)位優(yōu)勢，搶抓“一帶一路”機(jī)遇，依托陸上絲綢之路和海上絲綢之路、陸海貿(mào)易新通道的運(yùn)行、蘭州新區(qū)綜合保稅區(qū)、糧食口岸的獲批、甘肅國際陸港中歐班列常態(tài)化運(yùn)行的優(yōu)勢，搶占先機(jī)，搞活國際國內(nèi)兩個市場，實(shí)現(xiàn)對外交流合作向更寬領(lǐng)域、更深層次拓展。

　　同時，蘭州本著“小政府大服務(wù)、小行業(yè)大產(chǎn)業(yè)、小產(chǎn)品大市場、小航母大流通”的工作理念，依托產(chǎn)業(yè)園和糧食口岸，建設(shè)“西部糧都”，內(nèi)容包括“三中心一基地”：即建設(shè)區(qū)域性糧食儲備中心、糧食期貨及貿(mào)易中心、主食轉(zhuǎn)化加工配送中心、進(jìn)口糧食加工基地，逐步輻射“一帶一路”沿線國家和地區(qū)，形成東有鄭州、西有蘭州的糧食產(chǎn)業(yè)格局，并以此培育蘭州經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。

　　據(jù)了解，目前蘭州糧食項目建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，占地1500多畝、總投資達(dá)50多億元的糧食現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園已初具規(guī)模。蘭糧集團(tuán)產(chǎn)業(yè)園、潤民糧油產(chǎn)業(yè)園、益海嘉里糧油食品加工基地、蘭州海大飼料項目建設(shè)如火如荼。這些項目建成后，一座嶄新的現(xiàn)代化糧食“航母”將展現(xiàn)于世人面前，在“一帶一路”建設(shè)中發(fā)揮不可替代的作用，滿足西部糧食供應(yīng)的同時，通過糧食貿(mào)易合作和通商口岸建設(shè)，持續(xù)拉動“一帶一路”沿線國家的經(jīng)濟(jì)增長。

　　在此次論壇上，北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授王俊宜，清華大學(xué)中國農(nóng)村研究院學(xué)術(shù)委員會委員、特約研究員方言，國家糧油信息中心主任王曉輝，國家糧食和物資儲備局科學(xué)研究院鄭沫利等專家學(xué)者還圍繞“構(gòu)建互聯(lián)互通伙伴關(guān)系，加強(qiáng)糧食合作機(jī)制”“2019年經(jīng)濟(jì)形勢和中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的7大任務(wù)”“應(yīng)對新形勢，完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)政策”“當(dāng)前國際糧油市場的幾個問題”“完善布局，構(gòu)建‘一帶一路’糧食物流通道”等主題進(jìn)行了演講。益海嘉里公共事務(wù)總監(jiān)涂長明、西安愛菊工業(yè)有限公司董事長賈合義等知名企業(yè)家圍繞“‘一帶一路’與國家糧食安全”“踐行‘一帶一路’倡議，構(gòu)建三位一體樞紐，打造中哈農(nóng)業(yè)命運(yùn)共同體”等做了主題發(fā)言。

　　據(jù)悉，本次論壇由甘肅省人民政府主辦，甘肅省糧食和物資儲備局、蘭州市人民政府承辦。“一帶一路”沿線部分國家及19個市的400多名嘉賓參加。

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