日前，從證監(jiān)會例行新聞發(fā)布會獲悉，證監(jiān)會已正式批準尿素期貨在鄭州商品交易所上市交易。

　　我國是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大國，化肥是與農(nóng)產(chǎn)品緊密相關(guān)的生產(chǎn)資料，被稱為“糧食的糧食”?；手饕ǖ省⒘追屎外浄?，其中尿素是*常用的氮肥，也是*的化肥品種。2018年我國尿素產(chǎn)量占氮肥總產(chǎn)量的67%，占化肥總產(chǎn)量的42%。同時我國也是世界上*大尿素生產(chǎn)國和消費國，2018年我國尿素產(chǎn)量和消費量占全球的比重分別為26.30%和27.35%。

　　我國尿素生產(chǎn)原料以煤和天然氣為主，主要集中在華北、西北、華東及西南地區(qū)。主產(chǎn)?。ㄗ灾螀^(qū)）有河南、山東、山西、新疆、內(nèi)蒙古等地。2018年，全國尿素產(chǎn)能7800萬噸。以煤為原料的尿素產(chǎn)能5643萬噸，占比72%；以天然氣為原料的尿素（簡稱氣頭尿素）產(chǎn)能1970萬噸，占比25%；此外，還有少部分尿素產(chǎn)能以焦爐氣為原料，約占總產(chǎn)能的2%。

　　2018年，我國工農(nóng)業(yè)總需求量5087萬噸，消費主要集中于黃河中下游、長江中下游的農(nóng)業(yè)主產(chǎn)省及內(nèi)蒙古、新疆等地。其中農(nóng)業(yè)領(lǐng)域消費3001萬噸，占比59%；工業(yè)領(lǐng)域消費2086萬噸，占比41%。我國尿素下游需求分為農(nóng)業(yè)需求和工業(yè)需求。其中農(nóng)業(yè)需求為農(nóng)作物直接施用，主要以玉米、水稻等大田農(nóng)作物為主。工業(yè)上用作原料，主要用于生產(chǎn)復合肥、脲醛樹脂、三聚氰胺等，同時在醫(yī)藥、化妝品及精細化工等領(lǐng)域也有部分使用。

　　2009年之前，我國尿素價格主要以政府指導價為主，市場調(diào)節(jié)為輔。為充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用，促進化肥行業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展，2009年1月24日，國家發(fā)改委、財政部聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于改革化肥價格形成機制的通知》，開啟了化肥價格形成機制的市場化改革探索。隨后幾年，化肥行業(yè)的運輸、稅收、用電和用氣方面的優(yōu)惠政策相繼取消，進出口關(guān)稅調(diào)節(jié)等非市場因素逐步淡出。目前，國內(nèi)尿素市場已完成從計劃到市場的轉(zhuǎn)變，價格主要由供求關(guān)系確定，市場定價機制基本形成。2009年以來，尿素價格*達到2419元/噸，*為1150元/噸，尿素價格總的波動幅度高達52%，年度平均波幅在20%以上。面對日益增加的市場風險，尿素產(chǎn)業(yè)企業(yè)的避險需求迫切，期盼尿素期貨盡快上市。

　　市場人士認為，尿素期貨上市后，可以為上下游企業(yè)及承儲企業(yè)等相關(guān)經(jīng)營主體提供發(fā)現(xiàn)價格和規(guī)避風險的手段和工具，穩(wěn)定企業(yè)盈利水平。另一方面高效規(guī)范的期貨交割制度有助于引導行業(yè)優(yōu)化定價模式、提升產(chǎn)品質(zhì)量及倉儲物流水平，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級。此外，農(nóng)民與農(nóng)業(yè)合作組織既可以直接或間接地利用尿素期貨規(guī)避風險，又可以利用“保險+期貨”的方式提前鎖定種植成本，保障農(nóng)民收益，深化期貨市場服務三農(nóng)效果。

　　鄭商所相關(guān)負責人介紹，現(xiàn)階段，尿素品種符合開展期貨交易的基本條件。目前我國尿素行業(yè)相關(guān)優(yōu)惠政策以及關(guān)稅調(diào)節(jié)等限制性政策相繼取消，尿素市場沒有任何價格管制措施，現(xiàn)貨市場化程度高，行業(yè)競爭充分。此外，尿素品種還具有現(xiàn)貨規(guī)模大，可供交割量充足；標準化程度高，質(zhì)檢便捷；易于存儲和運輸，便于組織交割等特點。

　　據(jù)了解，鄭商所自2009年開始正式著手尿素期貨研發(fā)和論證工作。本著貼近現(xiàn)貨市場實際，遵循市場規(guī)律的原則，鄭商所通過實地調(diào)研、開展課題合作、舉辦座談會、發(fā)放調(diào)查問卷等形式系統(tǒng)調(diào)研了尿素現(xiàn)貨市場的基本情況，充分論證上市尿素期貨的可行性與必要性。并在此基礎(chǔ)上經(jīng)過專題研究多方論證，制定了體現(xiàn)尿素品種特性的合約及制度規(guī)則，在交割方式、交割倉庫布局、基準交割品等多方面盡可能貼近現(xiàn)貨實際，*限度方便相關(guān)主體參與。

　　下一步鄭商所將就尿素期貨合約制度等公開征求意見和建議，以進一步完善相關(guān)規(guī)則體系，防范市場風險，使尿素期貨能夠更好發(fā)揮功能，服務實體經(jīng)濟發(fā)展。此外，鄭商所將持續(xù)開展市場培育工作，通過舉辦規(guī)則介紹、實地調(diào)研、企業(yè)走訪等多種形式，向產(chǎn)業(yè)企業(yè)宣傳期貨市場功能和套保操作模式，提高企業(yè)對期貨市場功能的認識。同時，向會員單位和市場投資者宣傳相關(guān)知識，引導市場參與者理性認識市場，確保尿素期貨的平穩(wěn)推出和穩(wěn)健運行。

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