今年全國兩會期間，習(xí)近平總書記在參加河南代表團審議時指出，要扛穩(wěn)糧食安全這個重任。確保重要農(nóng)產(chǎn)品特別是糧食供給，是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的首要任務(wù)。這一重要論述，對國家糧食安全提出了新的更高要求。近日，由中國小康建設(shè)研究會主辦的“2019鄉(xiāng)村振興暨中國糧食安全戰(zhàn)略高峰論壇”在北京舉行，“實施鄉(xiāng)村振興，扛穩(wěn)糧食安全”成為本屆論壇主題。與會業(yè)內(nèi)專家、代表就一系列問題展開探討。

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村部鄉(xiāng)村振興咨詢委員會委員、原農(nóng)業(yè)部常務(wù)副部長、中國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟學(xué)會會長尹成杰說，我們大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，但不要忽視糧食生產(chǎn)，特別是糧食主產(chǎn)區(qū)的鄉(xiāng)村振興，要把發(fā)展糧食生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化擺在重要的位置上。要制定糧食的中長期發(fā)展計劃，正確處理糧食發(fā)展同其他產(chǎn)業(yè)的關(guān)系，要加強對糧食生產(chǎn)負(fù)責(zé)制的落實。我國有13個糧食調(diào)出省，但現(xiàn)在調(diào)出省的數(shù)量在減少。要大力加強糧食主產(chǎn)區(qū)建設(shè)，在鞏固和提高上下功夫。防止主產(chǎn)區(qū)的數(shù)量減少和能力降低，特別是要防止糧食主產(chǎn)區(qū)滑向主銷區(qū)，也要防止糧食平衡區(qū)滑向調(diào)入?yún)^(qū)，這樣才能鞏固和提高糧食生產(chǎn)能力。800個產(chǎn)糧大縣仍然是我國糧食安全的重要基礎(chǔ)，要實行大力的扶持政策和措施，加強800個產(chǎn)糧大縣的農(nóng)業(yè)建設(shè)，增加農(nóng)民種糧的收入，增加糧食主產(chǎn)區(qū)財政的收入。

　　國家糧食儲備局原局長高鐵生說，習(xí)近平總書記關(guān)于糧食供給是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的首要任務(wù)的論述，高屋建瓴地指出了糧食安全和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略之間的關(guān)系。如何正確理解這二者的關(guān)系，高鐵生認(rèn)為，不要把糧食生產(chǎn)和經(jīng)濟作物的種植對立起來。目前有些地方政府片面理解供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，認(rèn)為農(nóng)業(yè)的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革就是非糧化。甚至有些地方讓農(nóng)民毀糧重經(jīng)，把玉米鏟掉改種經(jīng)濟作物，這是錯誤的理解。各地一定要從實地出發(fā)發(fā)揮自身的優(yōu)勢，不要違背農(nóng)民的意愿，用行政命令代替經(jīng)濟規(guī)律。同時，也不要固守傳統(tǒng)的糧食觀念，要樹立大糧食觀、大食物觀，推動食物結(jié)構(gòu)多樣化，減輕口糧壓力。不要刻板地從概念出發(fā)，而是一切圍繞更好地保證國民食物和營養(yǎng)需要。因為這才是糧食安全的本質(zhì)。

　　清華大學(xué)中國農(nóng)村研究院副院長、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部鄉(xiāng)村振興咨詢委員會委員張紅宇表示，糧食安全事關(guān)重大，從未來一段時期來看，它仍然是鄉(xiāng)村振興的重中之重。為此應(yīng)該在四個方面做出不懈的努力。一是藏糧于地。18億畝耕地紅線必須牢牢守住，16.5億畝，如果再加上1億畝的大豆，17.5億畝的糧食播種面積必須牢牢守住。在藏糧于地方面還要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，山水田林湖草六篇文章一起做。二是科技支撐。重視生物技術(shù)、裝備技術(shù)、降耗技術(shù)、信息技術(shù)四大方面的應(yīng)用。三是制度創(chuàng)新。推進土地經(jīng)營權(quán)的有序流轉(zhuǎn)，發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營；培育多元化的新型經(jīng)營主體，特別是從事糧食生產(chǎn)的家庭農(nóng)場合作社；培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會管理的新興職業(yè)農(nóng)民，從事糧食生產(chǎn)也要講工匠精神。四是構(gòu)建有中國特色的糧食生產(chǎn)支持保護政策，這個政策體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)政策、金融信貸、保險等各方面。五是貿(mào)易格局。要堅定不移秉承開放的理念，在“一帶一路”上做新的文章。

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