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　　人

　　不管是歐美，還是近鄰日本。在其經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展史上，都出現(xiàn)了一股“返鄉(xiāng)潮”。即城市人口和資本在一段時(shí)期內(nèi)涌入農(nóng)村，工作和生活。如果你生活在農(nóng)村，特別是城市附近。你會(huì)發(fā)現(xiàn)身邊從城市遷徙過來的人。

　　這些人或回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，或逃離城市喧囂，一般從事新農(nóng)業(yè)或者旅游業(yè)。他們帶來城市資本。新的商業(yè)方法以及技術(shù)理念。

　　這股“返鄉(xiāng)潮”對(duì)于鄉(xiāng)村老齡化和產(chǎn)業(yè)空心化是很好的補(bǔ)充，隨著時(shí)間的推移，他們有可能融入鄉(xiāng)村治理中，參與重構(gòu)農(nóng)村文化和治理結(jié)構(gòu)的事業(yè)中。

　　我曾經(jīng)做過工商資本和城市人群下鄉(xiāng)的調(diào)查。期間一些問題，到如今依然沒有很好的解決。返鄉(xiāng)過程中，城市和鄉(xiāng)村文化理念的沖突依然存在。本質(zhì)上農(nóng)村是熟人社會(huì)，而城市人群下鄉(xiāng)及從事的新工作，需要契約精神作為支撐。例如，租種土地，面臨隨時(shí)毀約。做買賣也可能遇到各種為難時(shí)有發(fā)生。

　　改善這個(gè)現(xiàn)狀，除了需要相關(guān)政策和法律的細(xì)化和完善，文化理念的融合。更需要鄉(xiāng)村治理結(jié)構(gòu)和方法的變化。近期，我與一名中央黨校教授做了深入溝通，他在湘西農(nóng)村做了幾年的農(nóng)村改革試驗(yàn)。

　　他們?cè)噲D利用現(xiàn)代股份制公司制度來整合村莊生產(chǎn)資源，并且以打分制來形成某種契約精神。實(shí)際上，這樣的內(nèi)部整合非常脆弱。“今年換了村委會(huì)，結(jié)果之前所作的工作就很難推動(dòng)。甚至有中斷的可能。”該教授說。

　　內(nèi)部整合的*困境是沒有相關(guān)法律及制度性的保障。在農(nóng)村這樣的方式更類似于口頭協(xié)議。在村集體作為主體與外部接觸和合作時(shí)。仍然會(huì)面臨這一問題，承擔(dān)責(zé)任和分配利益的主體如何確認(rèn)，以及如何固定。

　　貨

　　如果你細(xì)細(xì)梳理中美貿(mào)易摩擦中征稅產(chǎn)品列表，會(huì)發(fā)現(xiàn)大量的農(nóng)產(chǎn)品名列其中。除了糧食等涉及到國家安全的產(chǎn)品，在全球化的當(dāng)下，很多農(nóng)產(chǎn)品早已市場化配置，哪里便宜哪里買。

　　在*新發(fā)布的《中國農(nóng)業(yè)展望報(bào)告（2019—2028）》中提到，中國的大豆播種面積和產(chǎn)量將大幅增加，進(jìn)口仍保持高位但增速明顯放緩。受益于大豆振興計(jì)劃實(shí)施，展望到2028年大豆產(chǎn)量將增加至2140萬噸。其中今年我國的大豆面積有望增加1000萬畝左右。

　　大豆振興計(jì)劃就是在中美貿(mào)易摩擦下的產(chǎn)物。同理，相比于涉及國家安全的戰(zhàn)略儲(chǔ)備品。附加值更高的農(nóng)產(chǎn)品將迎來更大的機(jī)遇。

　　近段時(shí)間，“水果漲價(jià)”，“吃不起水果”的呼聲又起。當(dāng)然不止水果，豬肉的漲價(jià)也已經(jīng)不可逆轉(zhuǎn)，今年第四季度則有可能沖上歷史新高。

　　在這一連串的農(nóng)產(chǎn)品漲價(jià)背后，機(jī)遇已經(jīng)出現(xiàn)：中國的本土農(nóng)產(chǎn)品將有機(jī)會(huì)取代進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品，占領(lǐng)中高端市場。

　　但是，機(jī)遇后面隱藏的挑戰(zhàn)則更讓我擔(dān)憂。這些年，我曾操盤或參與一些爆款農(nóng)產(chǎn)品項(xiàng)目。中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀是規(guī)模小，產(chǎn)業(yè)散，市場亂，產(chǎn)品無法形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈支持，技術(shù)和資本的匱乏又讓產(chǎn)品品質(zhì)和標(biāo)準(zhǔn)化提升乏力。

　　以我們此前打造的“褚橙、柳桃、潘蘋果”等大家更為熟悉的產(chǎn)品經(jīng)驗(yàn)來看，相較供應(yīng)鏈和標(biāo)準(zhǔn)化，營銷提升品牌附加值和銷量則相對(duì)簡單。

　　中國農(nóng)產(chǎn)品將會(huì)迎來更為廣闊的國內(nèi)市場和更高層次的“內(nèi)戰(zhàn)”。接下來的關(guān)鍵則是，如何完成供給側(cè)改革，完善產(chǎn)業(yè)鏈能力和提升品牌附加值。

　　場

　　5月27日，農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)工作進(jìn)展情況發(fā)布會(huì)召開。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部政策與改革司司長趙陽表示：以農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革為例，一些試驗(yàn)區(qū)探索開展農(nóng)村集體資產(chǎn)的股權(quán)繼承、轉(zhuǎn)讓、抵押等方面的試驗(yàn)，拓展了農(nóng)村現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度的框架，豐富了農(nóng)村產(chǎn)權(quán)理論的內(nèi)涵。

　　農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革已經(jīng)進(jìn)入深水期。這將為農(nóng)村發(fā)展*為關(guān)鍵的產(chǎn)權(quán)問題打開新的機(jī)遇。目前，農(nóng)村*為重要的生產(chǎn)要素——土地的問題正進(jìn)入爆發(fā)期。從大理洱海邊民宿整治，到各地頻發(fā)的拆除占據(jù)農(nóng)地或林地的私人莊園或旅游項(xiàng)目。預(yù)示著農(nóng)村發(fā)展不解決土地產(chǎn)權(quán)的問題，則治標(biāo)不治本。

　　2016年，我曾參與打造國內(nèi)一個(gè)較早田園綜合體項(xiàng)目，這是一個(gè)依托6千畝桃園，打造的具有旅游地產(chǎn)，農(nóng)業(yè)，文創(chuàng)，學(xué)校等業(yè)態(tài)的新型模式。旅游地產(chǎn)則因?yàn)楫a(chǎn)權(quán)問題，只能對(duì)外長租。這個(gè)問題極大的限制了投資者的熱情和商業(yè)回報(bào)，同時(shí)也在一定程度上阻礙了農(nóng)村發(fā)展。越來越多的農(nóng)村開發(fā)項(xiàng)目，都面臨這樣的問題。

　　從歷史上看，農(nóng)村土地是維護(hù)地方穩(wěn)定和國家安全的重要戰(zhàn)略資源。隨著時(shí)代發(fā)展，農(nóng)村的角色已經(jīng)發(fā)生變化，農(nóng)村土地的確權(quán)不明以及流轉(zhuǎn)限制，確實(shí)限制了農(nóng)村*生產(chǎn)要素的潛力。

　　當(dāng)下，農(nóng)村已經(jīng)由單純的輸出型場域，變?yōu)檩斎肱c輸出兼具的場域。城市資本和消費(fèi)者正不停涌入農(nóng)村。這帶來巨大的財(cái)富和新的商業(yè)模式。與此相伴而行的則是，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的基本生產(chǎn)要素，諸如土地的確權(quán)流轉(zhuǎn)帶來的市場價(jià)值的重新確立，已經(jīng)迫在眉睫。

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