近年來，安徽省宣城市旌德縣堅(jiān)持把“六合一”工作作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總抓手，以基層黨建為引領(lǐng)，統(tǒng)籌下好“集體經(jīng)濟(jì)+美麗鄉(xiāng)村+全域旅游”一盤棋，打造鄉(xiāng)風(fēng)文明“一村一品”，托底*扶貧，農(nóng)村發(fā)展呈現(xiàn)出良好態(tài)勢。

　　一是推進(jìn)了*扶貧、*脫貧。健康扶貧出實(shí)招，認(rèn)真落實(shí)“351”“180”兜底保障，健全完善“醫(yī)聯(lián)體+醫(yī)共體+健康網(wǎng)”分級診療體系，整縣推進(jìn)“健康扶貧+全科醫(yī)生助手機(jī)器人”項(xiàng)目，確保“小病不出村、大病不出縣”。產(chǎn)業(yè)扶貧見成效，著力打造“四帶一自”產(chǎn)業(yè)扶貧新模式，全縣96個(gè)龍頭企業(yè)、107個(gè)合作社、183個(gè)家庭農(nóng)場，通過實(shí)行訂單聯(lián)結(jié)、股份聯(lián)結(jié)、勞務(wù)聯(lián)結(jié)、服務(wù)聯(lián)結(jié)、租賃聯(lián)結(jié)等方式帶動(dòng)貧困戶1807戶；引導(dǎo)22家有影響力的經(jīng)營主體成立產(chǎn)業(yè)扶貧聯(lián)盟，帶動(dòng)8個(gè)貧困村所有貧困戶。生態(tài)扶貧有特色，全縣26萬畝林地入股35個(gè)林業(yè)專業(yè)合作社，968戶貧困戶參與其中，收益50余萬元；聘請130名建檔立卡貧困人口擔(dān)任生態(tài)護(hù)林員，人年均增收7400元；2018年發(fā)放退耕還林、公益林補(bǔ)助資金23萬元，帶動(dòng)477戶貧困戶增收。2016、2017連續(xù)兩年*扶貧考核全市*，2017年在全省考核中位列“好”的等次。

　　二是實(shí)現(xiàn)了夯實(shí)基礎(chǔ)、產(chǎn)權(quán)明晰。整縣開展了包括林地、農(nóng)地、宅基地“三權(quán)分置”，農(nóng)村集體經(jīng)營性資產(chǎn)確權(quán)到戶和股份合作制改革等一系列農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。2016年3月，整縣推進(jìn)集體股改，開展清產(chǎn)核資、成員界定、折股量化和成立主體工作。截止2017年底，全縣68個(gè)村（居）注冊成立了集體股份經(jīng)濟(jì)合作社，126228名農(nóng)民成為了合作社的股東。2017年6月，被確定為全國*批100個(gè)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)縣之一。2018年9月17日，第六屆中國貧困地區(qū)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略論壇以“農(nóng)村、改革、生態(tài)、扶貧”為主題在旌德召開。按照“面上依申請、點(diǎn)上全覆蓋”的原則，積極探索農(nóng)村宅基地“三權(quán)分置”改革確權(quán)頒證工作，2018年2月27日，頒發(fā)全國*本農(nóng)村宅基地“三權(quán)分置”不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書，4月28日，發(fā)放*筆農(nóng)村宅基地“三權(quán)分置”抵押貸款。截至目前，全縣共發(fā)放農(nóng)村宅基地“三權(quán)分置”不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書339套1017本。

　　三是促進(jìn)了集體增收、農(nóng)民致富。在農(nóng)村集體經(jīng)營性資產(chǎn)確權(quán)到戶和股份合作制改革的基礎(chǔ)上，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村“三變”改革，實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)要素自由流動(dòng)，促進(jìn)了集體增收、群眾致富。推動(dòng)資源變資產(chǎn)，將61.19萬畝集體林地和17.4萬畝土地承包經(jīng)營權(quán)全部分配到戶，將價(jià)值1.38億元尚未發(fā)包的集體資源性資產(chǎn)納入集體股份經(jīng)濟(jì)合作社注冊資本。推動(dòng)資金變股金，將歷年來多方投入到村集體用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等項(xiàng)目資金，形成價(jià)值0.55億元固定資產(chǎn)納入集體股份經(jīng)濟(jì)合作社總資產(chǎn)；整合3288萬元省財(cái)政綜改項(xiàng)目資金和2000萬元縣財(cái)政集體經(jīng)濟(jì)扶持基金，投放到193個(gè)集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。推動(dòng)農(nóng)民變股東，全縣土地股份合作累計(jì)9000余畝，支持農(nóng)民以閑置房屋入股發(fā)展農(nóng)家樂54家，農(nóng)家客棧69家，戶均增收16.9萬元。2018年，農(nóng)村居民可支配收入達(dá)1.29萬元，比2014年增長41%，其中財(cái)產(chǎn)性收入增長75.8%；集體經(jīng)濟(jì)空白村全部消滅，集體經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)1571.88萬元，較改革前增長860.63%。

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