“2018年2月12日，看望離退老軍人，孤寡老人。”“2018年7月1日，參觀平度*個(gè)黨支部舊址。”“2018年12月10日，應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)。”……在山東省青島平度市田莊鎮(zhèn)南坦坡村黨支部書記吳培忠的工作筆記上清晰地記錄著村里每*的重要?jiǎng)討B(tài)。

　　自2002年至今，南坦坡從臟亂村蝶變?yōu)橐环鷳B(tài)宜居的美麗畫卷，有何秘訣？仲夏時(shí)節(jié)，當(dāng)我們穿過郁郁蔥蔥的百畝防風(fēng)林，踏上干凈平坦的水泥路，在村莊坦然肆意的姿態(tài)中，在村民們的日常生活中，發(fā)現(xiàn)答案是：這個(gè)村莊的基層組織建設(shè)強(qiáng)。

　　“讓黨員成為治村先鋒”

　　村莊環(huán)境要治理，干群關(guān)系要處理，鄰里矛盾要解決……昔日南坦坡村一團(tuán)糟的樣子，許多老村民還記憶猶新。2002年，吳培忠接手這個(gè)“爛攤子”，擔(dān)任該村的黨支部書記，下定決心要讓村莊實(shí)現(xiàn)由內(nèi)而外的改變。

　　“黨員要當(dāng)治村先鋒。”這是吳培忠治村的突破口，在他看來，要找到發(fā)展之路，必須要發(fā)揮全村黨員的先鋒模范作用。而當(dāng)時(shí)，*棘手的便是村里的環(huán)境衛(wèi)生問題，面對(duì)這件頭等大事，一刻也不能耽擱：上任后*件事，他團(tuán)結(jié)黨支部成員，落實(shí)責(zé)任，環(huán)境衛(wèi)生整治行動(dòng)在村里轟轟烈烈地開展起來。20名黨員帶頭干，先把自家房前屋后收拾整潔，后動(dòng)員全村老少齊上陣，徹底清理垃圾。村周圍又建造8個(gè)垃圾池，配置5名保潔人員，負(fù)責(zé)全村的垃圾清掃和日常衛(wèi)生維護(hù)，安排3名村干部對(duì)保潔員的工作進(jìn)行督查，村民的生活垃圾集中處理變廢為寶，復(fù)墾土地12畝。“這是我的衛(wèi)生責(zé)任區(qū)，每天掃地，習(xí)慣了。”說這話的是黨員宋美萍，我們經(jīng)過她家門時(shí)，她正拿著掃帚，清掃屋前的村路。的確，如今在黨員的帶領(lǐng)下不亂扔垃圾、隨手撿垃圾已經(jīng)成為了南坦坡村村民的習(xí)慣。

　　2008年，村“兩委”班子帶領(lǐng)村民進(jìn)行 “五化”工程建設(shè)，墻面統(tǒng)一粉刷，水泥路四通八達(dá)，路燈整齊排列，村周圍和村道路兩旁栽滿了行道樹和鮮花……在黨員帶領(lǐng)下，一樁樁、一件件民生實(shí)事迅速落實(shí)、快速推進(jìn)，村莊面貌頓時(shí)煥然一新，周圍村民都忍不住豎起大拇指。自此，村民對(duì)村干部和黨員油然而生的信任感與依賴感逐漸加深。

　　“讓每名黨員都成為一面旗幟”

　　我們?nèi)ゲ稍L時(shí)，正逢南坦坡村召開全體黨員有關(guān)會(huì)議。會(huì)議室里，村黨支部組織架構(gòu)、主題黨日活動(dòng)內(nèi)容、黨員聯(lián)戶網(wǎng)絡(luò)圖等掛在墻壁上一目了然。平時(shí)，村里召集黨員干部開會(huì)學(xué)習(xí)、教育培訓(xùn)，或處理其他重大村務(wù)也都在這里舉行。會(huì)議過程中，我們發(fā)現(xiàn)，該村的每名黨員胸前都會(huì)佩戴一枚黨徽，“一名黨員就是一面旗幟。”原來，這是吳培忠為抓黨組織紀(jì)律對(duì)村里黨員作的要求，目的在于通過“亮牌”行為，喚醒黨員的黨性意識(shí)，讓全村現(xiàn)有的30名黨員時(shí)刻牢記自己的身份和黨的宗旨，堅(jiān)定他們?yōu)槿嗣穹?wù)的理想信念。

　　除了每天佩戴黨徽，五星紅旗每天清晨都會(huì)在南坦坡村委前冉冉升起，每個(gè)月的黨員主題活動(dòng)日，黨員和群眾代表也都自發(fā)地參加升國旗儀式。吳培忠說:“國旗飄起來，祖國就在心中。就是要讓過往的群眾看到，讓地里干活的百姓看到，讓他們明白黨和政府是可以依靠與信賴的。”村民們凡是遇到大事、急事、難事，*反應(yīng)就是找黨員、找組織，每個(gè)人心中都把黨員、黨組織當(dāng)作自己*的“靠山”。去年秋年，一位村民意外去世，不到四十歲的妻子帶著兩個(gè)兒子手足無措，村干部先是主動(dòng)出面幫忙料理后事，又想辦法幫其家里辦上低保，使家屬生活有*起碼的保障。村里的事千頭萬緒，而這種處處為群眾著想，黨員干部為群眾跑前跑后的例子，在南坦坡村比比皆是。

　　為了*程度地聽民意、解民憂，在吳培忠?guī)ьI(lǐng)下該村主動(dòng)將村委的圍墻拆除，建成了開放式村級(jí)活動(dòng)場所，門前就是文化活動(dòng)廣場。“以前，村兩委院子都是封閉式的，我們一般不會(huì)來?，F(xiàn)在隨時(shí)都能來，這兒寬敞，有事找村干部也方便。”村民張大媽帶著小孫女在廣場活動(dòng)，與村民談?wù)撝议L里短，其樂融融。“拆掉一扇有形的大門，打開的是干群間無形的‘心門’。”吳培忠說，要轉(zhuǎn)變一種思想，過去認(rèn)為村干部是管理村民的，實(shí)質(zhì)上是服務(wù)群眾的。“每次召開村民大會(huì)，都會(huì)囑咐大家，有急事、難事，一定要*時(shí)間找村委幫忙解決，把損失降到*。”村干部和群眾之間的溝通暢通了，村里的大事小情要開展也就容易得多了。

　　“讓產(chǎn)業(yè)振興帶動(dòng)村民增收致富”

　　村子要發(fā)展必然離不開產(chǎn)業(yè)支持，該村黨支部除了通過發(fā)揮村里石墨資源豐富的優(yōu)勢增加集體收入外，還引導(dǎo)村民積極調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，培植具有本村特色優(yōu)勢的新產(chǎn)業(yè)，帶領(lǐng)群眾用自己的雙手，勞動(dòng)發(fā)家致富。

　　2010年，吳培忠牽頭成立了地瓜專業(yè)合作社，引進(jìn)了紫薯等優(yōu)質(zhì)種苗，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和市場開拓，帶動(dòng)起地瓜種植面積近100畝。種苗優(yōu)良加科學(xué)種植，地瓜產(chǎn)量翻了一番，畝產(chǎn)七八千斤，畝收三四千元。2014年，吳培忠在該村成立了苗木協(xié)會(huì)，負(fù)責(zé)考察市場、技術(shù)指導(dǎo)、引進(jìn)種芽和苗木銷售，村集體為育苗地塊鋪設(shè)了地下管道，配套了電灌。根據(jù)季節(jié)合理調(diào)整苗木和農(nóng)作物的澆地順序。短短幾年規(guī)模已發(fā)展到400多畝，每年每戶可收入三四萬元。

　　吳培忠發(fā)現(xiàn)，村里的土壤特別適合種瓜果，吃起來口感極好，不光甜還很香。過去因?yàn)榉N種原因，果樹幾乎被砍光，近年來，他又發(fā)動(dòng)村民重新栽種了近100畝桃樹，如今也已到了盛果期，成為村民致富的又一法寶。“我們村的人吃喝不愁，農(nóng)閑時(shí)我就出門打工，這幾年又種了4畝桃，都知道我們村水果好吃，拿到市場上不夠賣的。”村民吳瑞海說。

　　“讓規(guī)范管理繪織出群眾幸福生活”

　　村子富裕了，村民有錢了，村黨支部、村委會(huì)一班人開始思考村莊的規(guī)范治理問題。

　　法者，天下之公器。國家有多部法律，但沒有具體到村民的瑣事。為此，村莊征求村民意見，經(jīng)過多次修訂完善制定了屬于自己的“小憲法”——《南坦坡村村規(guī)民約》，引導(dǎo)和規(guī)范村民自我管理。“村規(guī)民約不是擺設(shè)，是一種約束，而這種約束是針對(duì)少數(shù)人的。”吳培忠自豪地說，村民自治，行有所止，20多年來，村里沒有發(fā)生一起上訪事件。除此之外，南坦坡村嚴(yán)格落實(shí)民主議事制度，在積極推行“一定兩議三監(jiān)督”工作法的同時(shí)，突出支部“聯(lián)系黨員、服務(wù)村民、促進(jìn)和諧”的作用，嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、村干部坐班等制度，村級(jí)各項(xiàng)事務(wù)決策得到黨員群眾支持。通過這種形式，使村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)和自我監(jiān)督。做到大事有村規(guī)，小事有民約，起到了良好的教育、引導(dǎo)和約束作用。

　　以德治村，厚德載物。吳培忠?guī)覀儏⒂^了村莊的文化建設(shè)，“美麗鄉(xiāng)村是我家，農(nóng)村不比城里差”“百善孝為先，孝為德之本”“優(yōu)生優(yōu)育優(yōu)教，利國利民利家”等一句句名言警句在村里3萬多平方米的房屋墻壁上以圖文并茂的形式展現(xiàn)出來，引導(dǎo)村民講道德、守道德。“好婆婆好媳婦”評(píng)選、消夏晚會(huì)、文化講堂等各類新時(shí)代文明實(shí)踐活動(dòng)，讓健康向上、文明和諧的主旋律始終在南坦坡村高高唱響。

　　“基層組織建設(shè)能帶來什么？”

　　“鄉(xiāng)村治，百姓安，國家穩(wěn)。”

　　“未來呢？”

　　“讓每個(gè)生活在南坦坡的村民更加幸福。”

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