黨的十九大報(bào)告提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略；而，鄉(xiāng)村旅游發(fā)展能起到農(nóng)村增美、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、鄉(xiāng)村繁榮的作用，已成為鄉(xiāng)村振興的重要引擎。大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，加快鄉(xiāng)村振興步伐，要統(tǒng)籌謀劃、系統(tǒng)思考、抓住重點(diǎn)、協(xié)調(diào)推進(jìn)、務(wù)求實(shí)效。

　　致力打造縣域鄉(xiāng)村旅游品牌。堅(jiān)持規(guī)劃先行、品牌引領(lǐng)，以縣域鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃為導(dǎo)向，以打造縣域鄉(xiāng)村旅游品牌為統(tǒng)領(lǐng)，大力實(shí)施鄉(xiāng)村旅游集聚發(fā)展戰(zhàn)略，逐步形成“一縣一個主打品牌，若干區(qū)域特色板塊，四季風(fēng)景主題板塊，若干特色精品線路，若干微旅游景點(diǎn)”的縣域鄉(xiāng)村旅游格局。如，安徽省黃山歙縣集聚力量打造“品味歙縣·自在鄉(xiāng)村”旅游品牌，發(fā)展政德教育游、休閑農(nóng)業(yè)游、特色農(nóng)莊游、民俗風(fēng)情游、四季風(fēng)景游、農(nóng)家樂旅游、村落鄉(xiāng)鎮(zhèn)游、休閑度假游、科普教育游、文化研學(xué)游等多種鄉(xiāng)村游模式，激發(fā)鄉(xiāng)村旅游內(nèi)生活力。

　　致力完善鄉(xiāng)村旅游政策配套。堅(jiān)持政策導(dǎo)向、激勵引導(dǎo)，扎實(shí)開展“鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提質(zhì)升級行動”，完善鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)政策配套。要緊跟中央深化農(nóng)村土地制度改革步伐，研究解決鄉(xiāng)村旅游用地問題，開展縣域鄉(xiāng)村閑置校舍廠房廢棄地等整治，盤活流轉(zhuǎn)閑置農(nóng)房（宅基地），加大鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地支持。如，2018年，歙縣在安徽省區(qū)縣中率先出臺盤活閑置農(nóng)房（宅基地）系列政策，激發(fā)新一輪社會資本進(jìn)軍鄉(xiāng)村旅游市場；該縣街口鎮(zhèn)引進(jìn)計(jì)劃投資5.5億元的“新安計(jì)劃—儒醫(yī)谷”項(xiàng)目，在盤活閑置農(nóng)房、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游方面邁出積極步伐。

　　致力發(fā)展全域全季鄉(xiāng)村旅游。堅(jiān)持全域旅游、全季旅游理念，針對縣域內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)旅游資源的差異性，著力打造各具特色的“區(qū)域板塊”；針對不同季節(jié)的差異性，著力打造春夏秋冬四季分明的“季節(jié)板塊”；針對不同村莊文化的差異性，著力打造若干獨(dú)具特色的“村莊游精品線路”，達(dá)到“一線串?dāng)?shù)村，旅游富鄉(xiāng)村”的效果。如，2019年，歙縣突出“鄉(xiāng)情·鄉(xiāng)愁·鄉(xiāng)味·鄉(xiāng)游”，策劃組織30場鄉(xiāng)村旅游主題活動，豐富四季鄉(xiāng)村游多彩板塊，釋放“四季旅游+全域旅游”疊加效應(yīng)，一季度鄉(xiāng)村旅游總接待211.38萬人次，同比增長19.51%；鄉(xiāng)村旅游總收入18.62億元，同比增長15.3%。

　　致力全域整治提升旅游環(huán)境。堅(jiān)持把全域環(huán)境整治作為發(fā)展全域旅游的重要基礎(chǔ)工作緊抓不放。以垃圾治理、污水治理、廁所革命“三大革命”和村容村貌提升、旅游道路沿線整治提升為重點(diǎn)，集中整治臟亂差；加大美化綠化亮化凈化力度，完善“吃廁住行游購?qiáng)?rdquo;配套建設(shè)，提升鄉(xiāng)村旅游環(huán)境承載力、舒適度。近年來，歙縣先后組織101個中心村建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、1.7萬余戶衛(wèi)生改廁，建設(shè)農(nóng)村公廁286所，新建擴(kuò)建農(nóng)村停車場326處，顯著提升鄉(xiāng)村旅游環(huán)境。

　　致力農(nóng)旅文旅深度融合發(fā)展。堅(jiān)持把農(nóng)耕文化、鄉(xiāng)村文明作為鄉(xiāng)村旅游的靈魂來塑造。深化農(nóng)旅結(jié)合，把生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)等融入鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈，深化農(nóng)村三產(chǎn)融合發(fā)展；深化文旅結(jié)合，更加注重保護(hù)、傳承、弘揚(yáng)鄉(xiāng)村農(nóng)耕、村俗、民約、服飾、美食、特產(chǎn)、宗祠、古建等物質(zhì)和非物質(zhì)鄉(xiāng)土文化，讓鄉(xiāng)村文化在鄉(xiāng)村旅游中再創(chuàng)輝煌。如，歙縣是古徽州府治所在，有不可移動文物3785處、中國傳統(tǒng)村落148個，數(shù)量均居全國區(qū)縣之*，獨(dú)具特色的歙縣“中國傳統(tǒng)村落特色游精品路線”，每年吸引前來研學(xué)體驗(yàn)的游客達(dá)數(shù)百萬人次。

　　致力深化“互聯(lián)網(wǎng)+鄉(xiāng)村旅游”。堅(jiān)持把“互聯(lián)網(wǎng)+”作為推動鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的“快捷鍵”。適應(yīng)“網(wǎng)上消費(fèi)”需求，加快打造縣域鄉(xiāng)村旅游網(wǎng)宣平臺“一網(wǎng)通”，大力提升鄉(xiāng)村旅游電子商務(wù)運(yùn)作水平，滿足游客網(wǎng)上消費(fèi)需求，推動旅游信息互通、資源共享、游客互流。適應(yīng)“綠色出行”需要，結(jié)合旅游驛站、房車驛站建設(shè)等，統(tǒng)籌布局充電樁等設(shè)備，并依托充電樁植入旅游、產(chǎn)品等信息，方便游客游購?qiáng)省Ｈ?，歙縣盆景專業(yè)村賣花漁村，通過農(nóng)村電子商務(wù)綜合服務(wù)站帶動48戶農(nóng)民開辦“盆景網(wǎng)店”，2018年徽派盆景網(wǎng)絡(luò)銷售額突破800萬元，已成“安徽省特色景觀旅游名村”。

　　致力鄉(xiāng)村旅游人才隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持把人才作為推動鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的*資源，高度重視鄉(xiāng)村旅游中人才工作。加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游智庫建設(shè)，加強(qiáng)旅游院校、研究機(jī)構(gòu)專家人才等引才引智工作，深入開展“鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客行動”，高標(biāo)準(zhǔn)高起點(diǎn)謀劃打造一批富有創(chuàng)意的鄉(xiāng)村旅游高地。加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游帶頭人隊(duì)伍建設(shè)，持續(xù)實(shí)施“鄉(xiāng)村旅游帶頭人”培養(yǎng)工程，加快培養(yǎng)一批鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)能力強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿Υ蟆⒛茉谵r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民增收致富中起帶頭示范作用的鄉(xiāng)村旅游帶頭人。加強(qiáng)鄉(xiāng)土旅游人才培育，做到請進(jìn)來、走出去相結(jié)合，加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游鄉(xiāng)土人才培育，提高鄉(xiāng)村旅游經(jīng)管服務(wù)水平。近年來，歙縣旅游、婦聯(lián)等部門累計(jì)培訓(xùn)農(nóng)家樂982家、旅游從業(yè)人員4200多人次，顯著提高了鄉(xiāng)村旅游接待水平。

　　致力鄉(xiāng)村旅游利益分配協(xié)調(diào)。堅(jiān)持把利益協(xié)調(diào)作為直接影響鄉(xiāng)村旅游健康發(fā)展的根本性問題給予重視和解決。要通過更多政策引導(dǎo)和激勵，吸引更多社會資本和經(jīng)營主體投入鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)之間各種要素相互流動和融合發(fā)展；要做好所有權(quán)、使用權(quán)、經(jīng)營權(quán)重組文章，組建農(nóng)民旅游合作社等引導(dǎo)和組織農(nóng)民參與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，讓更多農(nóng)民成為鄉(xiāng)村旅游的參與者、建設(shè)者、經(jīng)營者、受益者；要鼓勵村集體以出租、合作、入股等方式，盤活資源資產(chǎn)資金，發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)，探索形成投資方、村集體、村民等共同發(fā)展、共同受益、共建互生的鄉(xiāng)村旅游良性發(fā)展模式。歙縣坡山村“兩委”創(chuàng)辦“四季海生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司”和農(nóng)家樂文旅協(xié)會，不僅發(fā)展19戶農(nóng)家樂加盟公司經(jīng)營，還通過扶貧小額信用貸款方式吸收20戶貧困戶入股，每年貧困戶獲益3000元以上。面對未來，坡山村黨總支書記方四清堅(jiān)定地說：“坡山村借助‘四季花海’‘四季云海’，已實(shí)現(xiàn)旅游旺季‘人山人海’，下步，將大力提升村莊旅游品位，以期實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游‘四季人海’，讓老百姓在參與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中更好實(shí)現(xiàn)‘福如東海’的幸福夢！”

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