到2022年，安徽省農(nóng)村公路總里程將達到20萬公里左右。安徽省交通運輸廳日前出臺的《關于服務和支撐鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的指導意見》，提出發(fā)展目標。所有具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)通二級路，所有具備條件的建制村通硬化路、通客車，全省基本實現(xiàn)村民組通硬化路。縣鄉(xiāng)村三級物流網(wǎng)絡節(jié)點建設取得顯著進展，有條件地區(qū)的農(nóng)村水路運輸?shù)玫接行Оl(fā)展。安徽省基本形成“覆蓋更廣、服務更優(yōu)、安全綠色、治理有效”的農(nóng)村交通運輸體系，城鄉(xiāng)交通運輸一體化水平顯著提高，有效服務和支撐鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施。

　　《指導意見》明確指出，繼續(xù)加快農(nóng)村交通基礎設施建設仍是主要任務。加快實施農(nóng)村公路擴面延伸工程，重點解決皖北平原地區(qū)40戶以上、江淮丘陵地區(qū)30戶以上、大別山區(qū)和皖南山區(qū)20戶以上自然村通硬化路問題，補齊一批“末梢路”，打通一批“循環(huán)路”，建設一批“產(chǎn)業(yè)路”，到2020年全省基本實現(xiàn)村民組通硬化路。鼓勵有條件的市、縣根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展實際，適當提高建設標準、擴大建設規(guī)模，進一步提升通達深度。優(yōu)先推進大別山等革命老區(qū)貧困縣、淮河行蓄洪區(qū)等深度貧困地區(qū)對外運輸通道建設，以通縣國道為重點，繼續(xù)加快普通國省道低等級路段和未貫通路段建設，確保到2020年貧困地區(qū)實現(xiàn)“縣縣通”高速，具備條件的縣城通一級公路。

　　“經(jīng)過近年來安徽省農(nóng)村交通基礎設施的大規(guī)模建設，有效促進了農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟社會的發(fā)展，但與支撐鄉(xiāng)村振興的要求還有一定差距。”省交通運輸廳規(guī)劃處負責人介紹，《指導意見》在結合安徽省交通運輸發(fā)展實際的基礎上，通過加強交通基礎設施建設、提升運輸服務能力、改善農(nóng)村交通安全和路域環(huán)境、完善農(nóng)村公路治理體系、強化交通文化建設等措施，解決了農(nóng)村交通短板怎么補、服務怎么提檔升級、交通環(huán)境如何改善、治理能力如何提升等問題，為未來安徽省交通運輸如何服務和支撐鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施提供了依據(jù)。

　　推進建制村*通客車

　　保障農(nóng)村居民“行有所乘”

　　路建設好了，關鍵還要用好、發(fā)揮好作用。《指導意見》提出，加快推進建制村通客車，確保到2020年具備條件的建制村*通客車，并根據(jù)農(nóng)村公路通行條件完善情況，及時做好新具備條件建制村動態(tài)調整和開通農(nóng)村客運工作，提高農(nóng)村客運的覆蓋范圍，保障農(nóng)民群眾“行有所乘”。

　　用好農(nóng)村公路，關鍵要提升城鄉(xiāng)客運服務能力和水平。推進城鄉(xiāng)交通運輸一體化發(fā)展，有序推動城市公共交通線路向城市周邊延伸，繼續(xù)組織開展“城鄉(xiāng)道路客運一體化示范縣”創(chuàng)建工作。進一步完善農(nóng)村客運站場布局，堅持路、站、運同步發(fā)展。綜合統(tǒng)籌城市公交、農(nóng)村客運發(fā)展，做到各種客運方式“無縫銜接、方便換乘”。鼓勵和引導城鄉(xiāng)道路客運經(jīng)營主體實施公交化改造、公司化運營。鼓勵城市公共交通客運企業(yè)與道路旅客運輸企業(yè)相互融合，從事多元化經(jīng)營。推進具備條件的建制村通客車。拓展農(nóng)村客運運營服務模式，鼓勵各地推廣農(nóng)村客運出行信息化服務，提高農(nóng)村客運服務水平。

　　同時，加快推動農(nóng)村物流發(fā)展。縣級交通運輸主管部門會同農(nóng)業(yè)、商務、供銷、郵政等部門聯(lián)合編制農(nóng)村物流三級網(wǎng)絡節(jié)點體系發(fā)展規(guī)劃，合理確定縣、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)村物流節(jié)點的數(shù)量、布局、規(guī)模、功能，并分步有序實施，力爭到2022年實現(xiàn)縣域內農(nóng)村物流網(wǎng)絡節(jié)點的全覆蓋。推廣“農(nóng)村貨運班線”模式。試點打造公交客運站點、物流中轉站點和扶貧驛站點、電商服務中心（點）等“交通+”“三站合一”和“多點合一”模式，依托鄉(xiāng)村扶貧驛站和借助電商平臺等，利用便捷的物流配送，實現(xiàn)生產(chǎn)、加工、銷售、運輸一條龍，推動農(nóng)村交通、實體經(jīng)濟、互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展。

　　加快交通提檔升級

　　支撐鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺發(fā)展

　　深入推進“四好農(nóng)村路”建設，推動農(nóng)村公路向高質量發(fā)展，要結合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開發(fā)、鄉(xiāng)村旅游等農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展新方向、新要求，重點推動重要縣鄉(xiāng)道以及低等級、無路面、“油返砂”農(nóng)村公路的升級改造。結合城鄉(xiāng)道路客運一體化，有序推進縣級客運站改造，繼續(xù)推進鄉(xiāng)村綜合運輸服務站、便民客運點建設。

　　《指導意見》提出，推進交通運輸與鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。加快建設通往農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、特色村鎮(zhèn)（民俗村）、田園綜合體、鄉(xiāng)村旅游景區(qū)、休閑度假區(qū)、生態(tài)養(yǎng)殖基地、農(nóng)家樂聚集地等鄉(xiāng)村主要產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟節(jié)點的公路。充分考慮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、機械化等發(fā)展需求，適當提高農(nóng)村公路的建設標準。推動農(nóng)村公路與鄉(xiāng)村旅游融合發(fā)展，支持紅色旅游公路建設，積極拓展“運游一體”服務。

　　要持續(xù)發(fā)揮農(nóng)村公路作用，還要建立長效的管護機制。

　　貫徹落實農(nóng)村公路“路長制”和鄉(xiāng)村道專管員制度，建立完善農(nóng)村公路養(yǎng)護機制，逐步健全縣有路政員、鄉(xiāng)有監(jiān)管員、村有護路員的路產(chǎn)路權保護隊伍。健全資金保障體系，加快完善農(nóng)村公路技術標準，大力推廣低成本、易操作的標準化養(yǎng)護技術。農(nóng)村交通管理體制機制基本健全，農(nóng)村公路管理機構運行經(jīng)費及人員基本支出納入財政預算比例、愛路護路的鄉(xiāng)（村）規(guī)民約制定率、縣鄉(xiāng)級農(nóng)村公路管理養(yǎng)護責任落實率達到*。

　　《指導意見》提出，農(nóng)村公路技術等級和服務水平逐步提升，基本消除等外路，優(yōu)良中等路占比保持在85%以上，力爭達到90%，基本實現(xiàn)有路必養(yǎng)、養(yǎng)必到位。城鄉(xiāng)基本公共服務水平差距逐步縮小，農(nóng)村公路路域環(huán)境得到明顯改善，便捷適用的農(nóng)村客運體系基本形成，經(jīng)濟高效的農(nóng)村交通物流基礎設施網(wǎng)絡進一步完善。

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