到2022年，安徽省農(nóng)村公路總里程將達(dá)到20萬(wàn)公里左右。安徽省交通運(yùn)輸廳日前出臺(tái)的《關(guān)于服務(wù)和支撐鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的指導(dǎo)意見(jiàn)》，提出發(fā)展目標(biāo)。所有具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)通二級(jí)路，所有具備條件的建制村通硬化路、通客車(chē)，全省基本實(shí)現(xiàn)村民組通硬化路。縣鄉(xiāng)村三級(jí)物流網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)建設(shè)取得顯著進(jìn)展，有條件地區(qū)的農(nóng)村水路運(yùn)輸?shù)玫接行Оl(fā)展。安徽省基本形成“覆蓋更廣、服務(wù)更優(yōu)、安全綠色、治理有效”的農(nóng)村交通運(yùn)輸體系，城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化水平顯著提高，有效服務(wù)和支撐鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施。

　　《指導(dǎo)意見(jiàn)》明確指出，繼續(xù)加快農(nóng)村交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍是主要任務(wù)。加快實(shí)施農(nóng)村公路擴(kuò)面延伸工程，重點(diǎn)解決皖北平原地區(qū)40戶(hù)以上、江淮丘陵地區(qū)30戶(hù)以上、大別山區(qū)和皖南山區(qū)20戶(hù)以上自然村通硬化路問(wèn)題，補(bǔ)齊一批“末梢路”，打通一批“循環(huán)路”，建設(shè)一批“產(chǎn)業(yè)路”，到2020年全省基本實(shí)現(xiàn)村民組通硬化路。鼓勵(lì)有條件的市、縣根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，適當(dāng)提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模，進(jìn)一步提升通達(dá)深度。優(yōu)先推進(jìn)大別山等革命老區(qū)貧困縣、淮河行蓄洪區(qū)等深度貧困地區(qū)對(duì)外運(yùn)輸通道建設(shè)，以通縣國(guó)道為重點(diǎn)，繼續(xù)加快普通國(guó)省道低等級(jí)路段和未貫通路段建設(shè)，確保到2020年貧困地區(qū)實(shí)現(xiàn)“縣縣通”高速，具備條件的縣城通一級(jí)公路。

　　“經(jīng)過(guò)近年來(lái)安徽省農(nóng)村交通基礎(chǔ)設(shè)施的大規(guī)模建設(shè)，有效促進(jìn)了農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，但與支撐鄉(xiāng)村振興的要求還有一定差距。”省交通運(yùn)輸廳規(guī)劃處負(fù)責(zé)人介紹，《指導(dǎo)意見(jiàn)》在結(jié)合安徽省交通運(yùn)輸發(fā)展實(shí)際的基礎(chǔ)上，通過(guò)加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提升運(yùn)輸服務(wù)能力、改善農(nóng)村交通安全和路域環(huán)境、完善農(nóng)村公路治理體系、強(qiáng)化交通文化建設(shè)等措施，解決了農(nóng)村交通短板怎么補(bǔ)、服務(wù)怎么提檔升級(jí)、交通環(huán)境如何改善、治理能力如何提升等問(wèn)題，為未來(lái)安徽省交通運(yùn)輸如何服務(wù)和支撐鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施提供了依據(jù)。

　　推進(jìn)建制村*通客車(chē)

　　保障農(nóng)村居民“行有所乘”

　　路建設(shè)好了，關(guān)鍵還要用好、發(fā)揮好作用?！吨笇?dǎo)意見(jiàn)》提出，加快推進(jìn)建制村通客車(chē)，確保到2020年具備條件的建制村*通客車(chē)，并根據(jù)農(nóng)村公路通行條件完善情況，及時(shí)做好新具備條件建制村動(dòng)態(tài)調(diào)整和開(kāi)通農(nóng)村客運(yùn)工作，提高農(nóng)村客運(yùn)的覆蓋范圍，保障農(nóng)民群眾“行有所乘”。

　　用好農(nóng)村公路，關(guān)鍵要提升城鄉(xiāng)客運(yùn)服務(wù)能力和水平。推進(jìn)城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化發(fā)展，有序推動(dòng)城市公共交通線(xiàn)路向城市周邊延伸，繼續(xù)組織開(kāi)展“城鄉(xiāng)道路客運(yùn)一體化示范縣”創(chuàng)建工作。進(jìn)一步完善農(nóng)村客運(yùn)站場(chǎng)布局，堅(jiān)持路、站、運(yùn)同步發(fā)展。綜合統(tǒng)籌城市公交、農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展，做到各種客運(yùn)方式“無(wú)縫銜接、方便換乘”。鼓勵(lì)和引導(dǎo)城鄉(xiāng)道路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)主體實(shí)施公交化改造、公司化運(yùn)營(yíng)。鼓勵(lì)城市公共交通客運(yùn)企業(yè)與道路旅客運(yùn)輸企業(yè)相互融合，從事多元化經(jīng)營(yíng)。推進(jìn)具備條件的建制村通客車(chē)。拓展農(nóng)村客運(yùn)運(yùn)營(yíng)服務(wù)模式，鼓勵(lì)各地推廣農(nóng)村客運(yùn)出行信息化服務(wù)，提高農(nóng)村客運(yùn)服務(wù)水平。

　　同時(shí)，加快推動(dòng)農(nóng)村物流發(fā)展?？h級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)會(huì)同農(nóng)業(yè)、商務(wù)、供銷(xiāo)、郵政等部門(mén)聯(lián)合編制農(nóng)村物流三級(jí)網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)體系發(fā)展規(guī)劃，合理確定縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)農(nóng)村物流節(jié)點(diǎn)的數(shù)量、布局、規(guī)模、功能，并分步有序?qū)嵤?，力?zhēng)到2022年實(shí)現(xiàn)縣域內(nèi)農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)的全覆蓋。推廣“農(nóng)村貨運(yùn)班線(xiàn)”模式。試點(diǎn)打造公交客運(yùn)站點(diǎn)、物流中轉(zhuǎn)站點(diǎn)和扶貧驛站點(diǎn)、電商服務(wù)中心（點(diǎn)）等“交通+”“三站合一”和“多點(diǎn)合一”模式，依托鄉(xiāng)村扶貧驛站和借助電商平臺(tái)等，利用便捷的物流配送，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售、運(yùn)輸一條龍，推動(dòng)農(nóng)村交通、實(shí)體經(jīng)濟(jì)、互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展。

　　加快交通提檔升級(jí)

　　支撐鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺發(fā)展

　　深入推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)村公路向高質(zhì)量發(fā)展，要結(jié)合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)、鄉(xiāng)村旅游等農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新方向、新要求，重點(diǎn)推動(dòng)重要縣鄉(xiāng)道以及低等級(jí)、無(wú)路面、“油返砂”農(nóng)村公路的升級(jí)改造。結(jié)合城鄉(xiāng)道路客運(yùn)一體化，有序推進(jìn)縣級(jí)客運(yùn)站改造，繼續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村綜合運(yùn)輸服務(wù)站、便民客運(yùn)點(diǎn)建設(shè)。

　　《指導(dǎo)意見(jiàn)》提出，推進(jìn)交通運(yùn)輸與鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。加快建設(shè)通往農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、特色村鎮(zhèn)（民俗村）、田園綜合體、鄉(xiāng)村旅游景區(qū)、休閑度假區(qū)、生態(tài)養(yǎng)殖基地、農(nóng)家樂(lè)聚集地等鄉(xiāng)村主要產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)節(jié)點(diǎn)的公路。充分考慮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)模化、機(jī)械化等發(fā)展需求，適當(dāng)提高農(nóng)村公路的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。推動(dòng)農(nóng)村公路與鄉(xiāng)村旅游融合發(fā)展，支持紅色旅游公路建設(shè)，積極拓展“運(yùn)游一體”服務(wù)。

　　要持續(xù)發(fā)揮農(nóng)村公路作用，還要建立長(zhǎng)效的管護(hù)機(jī)制。

　　貫徹落實(shí)農(nóng)村公路“路長(zhǎng)制”和鄉(xiāng)村道專(zhuān)管員制度，建立完善農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)機(jī)制，逐步健全縣有路政員、鄉(xiāng)有監(jiān)管員、村有護(hù)路員的路產(chǎn)路權(quán)保護(hù)隊(duì)伍。健全資金保障體系，加快完善農(nóng)村公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，大力推廣低成本、易操作的標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)護(hù)技術(shù)。農(nóng)村交通管理體制機(jī)制基本健全，農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)及人員基本支出納入財(cái)政預(yù)算比例、愛(ài)路護(hù)路的鄉(xiāng)（村）規(guī)民約制定率、縣鄉(xiāng)級(jí)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)責(zé)任落實(shí)率達(dá)到*。

　　《指導(dǎo)意見(jiàn)》提出，農(nóng)村公路技術(shù)等級(jí)和服務(wù)水平逐步提升，基本消除等外路，優(yōu)良中等路占比保持在85%以上，力爭(zhēng)達(dá)到90%，基本實(shí)現(xiàn)有路必養(yǎng)、養(yǎng)必到位。城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)水平差距逐步縮小，農(nóng)村公路路域環(huán)境得到明顯改善，便捷適用的農(nóng)村客運(yùn)體系基本形成，經(jīng)濟(jì)高效的農(nóng)村交通物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步完善。

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