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　　近日，全省農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點單位座談會在太原召開。省長樓陽生出席并講話。他強調(diào)，要深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的重要指示，按照中央決策部署和省委省政府工作要求，在全省全面推開農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，有效激活農(nóng)村各類生產(chǎn)要素潛能，增強集體經(jīng)濟發(fā)展活力，助力鄉(xiāng)村全面振興，開創(chuàng)新時代農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新局面。副省長王成主持。

　　座談會上，省農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報了全省總體進展情況，忻州、陽泉、朔州、大同4市和杏花嶺區(qū)、襄垣縣作了交流發(fā)言，其他7市和試點縣（市、區(qū)）作了書面匯報。樓陽生邊聽邊記，不時詢問有關(guān)情況，與大家深入交流。他強調(diào)，各級各部門要進一步提高政治站位，從戰(zhàn)略和全局的高度，深刻認識農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的重要意義，準(zhǔn)確把握當(dāng)前改革面臨的形勢任務(wù)，堅持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，持續(xù)加大工作力度，確保如期高質(zhì)量完成改革任務(wù)。

　　樓陽生就抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)深化改革提出明確要求。一是做細做實清產(chǎn)核資，堅持農(nóng)民參與、農(nóng)民認可，抓好資產(chǎn)清查、報表填寫、系統(tǒng)錄入和審核上報等各環(huán)節(jié)工作，真正把家底摸清搞準(zhǔn)。二是扎實*開展集體成員身份確認，堅持依法合規(guī)、科學(xué)合理，準(zhǔn)確把握政策，尊重農(nóng)民意愿，統(tǒng)籌考慮村民戶籍關(guān)系、土地承包關(guān)系、對集體貢獻等因素，協(xié)調(diào)平衡各方利益，年底前完成集體經(jīng)濟組織成員身份確認工作，切實保障農(nóng)民群眾基本民事權(quán)利。三是有序推進經(jīng)營性資產(chǎn)股份合作制改革，在堅持集體所有的前提下，運用市場機制，加快建立股份經(jīng)濟合作社或經(jīng)濟合作社，更好發(fā)揮開發(fā)集體資源、管理集體資產(chǎn)、服務(wù)集體成員、發(fā)展集體經(jīng)濟的作用。將農(nóng)村集體經(jīng)營性資產(chǎn)折股到人確權(quán)到戶，同時探索拓寬集體資產(chǎn)量化范圍，賦予農(nóng)民清晰而有保障的集體財產(chǎn)權(quán)利，推動資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東。四是保障農(nóng)民集體資產(chǎn)股份權(quán)利，建立股權(quán)臺賬、頒發(fā)股權(quán)證書，完善集體收益分配制度，建立農(nóng)村集體經(jīng)濟組織章程，規(guī)范農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易，建立風(fēng)險防控機制，保障組織成員對集體資產(chǎn)的占有權(quán)和收益權(quán)。五是多措并舉發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟，加強稅收、金融、用地、人才等政策支持，強化農(nóng)村集體資產(chǎn)管理，探索資源開發(fā)型、資產(chǎn)租賃型、鄉(xiāng)村旅游型、企業(yè)股份型、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)型、農(nóng)產(chǎn)品加工型、生產(chǎn)服務(wù)型等發(fā)展路徑，多種形式發(fā)展壯大集體經(jīng)濟。他還就制定正面清單和負面清單、三類資產(chǎn)資本化、健全農(nóng)村集體經(jīng)濟組織章程和財務(wù)會計制度、完善金融機構(gòu)對農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的融資、擔(dān)保等政策和風(fēng)險防范分擔(dān)機制等12項工作作出安排。

　　樓陽生要求，各級各部門要將集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作擺上重要議事日程，落實省級全面負責(zé)、市縣組織實施、鄉(xiāng)村具體落實、部門協(xié)調(diào)推進的領(lǐng)導(dǎo)機制和工作機制，特別是市縣黨政“一把手”要當(dāng)好施工隊長，靠前指揮、*施策，倒排時限、掛圖作戰(zhàn)，做到工作到位、措施到位、保障到位。要開展全過程全覆蓋督導(dǎo)檢查，選樹示范典型，加強考核問責(zé)，推動改革任務(wù)落地見效。要強化政策宣傳和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，讓廣大農(nóng)民群眾了解改革、參與改革、監(jiān)督改革，凝聚改革的強大合力。

　　會前，與會人員觀摩了太原市晉源區(qū)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的經(jīng)驗做法。

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