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　　在一片孕育豐收的田野，是蟲(chóng)鳥(niǎo)和病害狩獵的天堂，從生機(jī)勃勃的長(zhǎng)勢(shì)到絕收減產(chǎn)的結(jié)局，期間流了多少農(nóng)民的血淚。

　　直到出現(xiàn)了農(nóng)藥，病蟲(chóng)害退避三舍，農(nóng)作物有了自己完整綻放的一生，農(nóng)民靠天吃飯的命運(yùn)隨之改變，有了把豐收穩(wěn)穩(wěn)掌握在自己手中的可能。

　　可以說(shuō)，沒(méi)有農(nóng)藥就沒(méi)有現(xiàn)代高產(chǎn)農(nóng)業(yè)，更沒(méi)有沒(méi)有老百姓餐桌上的豐盛佳肴。農(nóng)藥這一事關(guān)人類(lèi)食品安全的豐收利器，不能做“傷敵一千，自損八百”的“七傷拳”，必須嚴(yán)格管理、規(guī)范使用。

　　2017年，為了加強(qiáng)農(nóng)藥管理，保證農(nóng)藥質(zhì)量，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和人畜安全，保護(hù)農(nóng)業(yè)、林業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境，國(guó)家出臺(tái)新的《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》，《農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可管理辦法》也隨之出臺(tái)。

　　湖南為促進(jìn)農(nóng)藥行業(yè)盡快適用新的政策法規(guī)，積極開(kāi)展行政審批制度放管服改革，幫農(nóng)戶(hù)和農(nóng)藥經(jīng)銷(xiāo)商“扶上馬、送一程”，迎來(lái)經(jīng)銷(xiāo)商、農(nóng)戶(hù)、行業(yè)、消費(fèi)者的多贏局面。

　　農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)戶(hù)迎來(lái)職業(yè)生涯“第二春”

　　在2018年參加農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)人員培訓(xùn)班學(xué)習(xí)后，今年56歲的常德鼎城區(qū)農(nóng)藥經(jīng)銷(xiāo)商李啟章迎來(lái)了職業(yè)生涯的“第二春”。

　　“現(xiàn)在做農(nóng)藥生意比以前規(guī)范多了。”李啟章說(shuō)，以前賣(mài)農(nóng)藥既不要人員資質(zhì)，也不要顧客刷身份證留檔，農(nóng)產(chǎn)品出現(xiàn)農(nóng)藥殘留的概率很高。

　　“有農(nóng)學(xué)、植保、農(nóng)藥等相關(guān)專(zhuān)業(yè)中專(zhuān)以上學(xué)歷或者專(zhuān)業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)五十六學(xué)時(shí)以上的學(xué)習(xí)經(jīng)歷”“有不少于三十平方米的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、不少于五十平方米的倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)所”“有可追溯電子信息碼掃描識(shí)別設(shè)備和用于記載農(nóng)藥購(gòu)進(jìn)、儲(chǔ)存、銷(xiāo)售等電子臺(tái)賬的計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)”……《農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可管理辦法》對(duì)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者申請(qǐng)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證做出了明確規(guī)定。

　　這些規(guī)定成了經(jīng)營(yíng)農(nóng)藥的“硬杠杠”。是努力達(dá)到條件繼續(xù)經(jīng)營(yíng)，還是就此放棄離開(kāi)這個(gè)行業(yè)，是當(dāng)時(shí)不符合條件的農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者所面臨的抉擇。

　　做了幾十年農(nóng)資生意的李啟章不想就此放棄，于是報(bào)名參加了農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)人員培訓(xùn)班，學(xué)習(xí)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)規(guī)范、農(nóng)藥基礎(chǔ)知識(shí)、農(nóng)藥安全使用技術(shù)、農(nóng)藥管理?xiàng)l例等課程。

　　經(jīng)過(guò)嚴(yán)格培訓(xùn)、考試、考核后，李啟章拿到了培訓(xùn)合格證書(shū)，獲得了申請(qǐng)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證的資格?，F(xiàn)在他的農(nóng)藥經(jīng)銷(xiāo)店嚴(yán)格按規(guī)定，配備貨架、電腦、專(zhuān)柜等設(shè)備，規(guī)范經(jīng)營(yíng)，過(guò)去的“雜牌軍”儼然變成了“正規(guī)軍”。

　　“十步工作法”規(guī)范農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)許可

　　現(xiàn)在，常德市農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)發(fā)生了巨大變化：農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)門(mén)店減少近1000家，便于今后規(guī)范化管理；農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)門(mén)店面貌煥然一新，從招牌、店面、制度、貨架到產(chǎn)品分類(lèi)擺放，全部規(guī)范統(tǒng)一；所有門(mén)店都建立了可追溯的電子信息臺(tái)帳，產(chǎn)品購(gòu)進(jìn)有把關(guān)，銷(xiāo)售有去向。

　　常德市農(nóng)藥監(jiān)督管理站站長(zhǎng)蹇斯炎介紹，該市嚴(yán)格按照省農(nóng)藥檢定所推出的“十步工作法”，進(jìn)行農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)許可申報(bào)及現(xiàn)場(chǎng)核查，每一步都不打折扣，才有了如今的變化。

　　省農(nóng)藥檢定所所長(zhǎng)呂運(yùn)濤表示，“十步工作法”是農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)行政許可放管服改革的重要抓手。從農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)單位準(zhǔn)備申請(qǐng)材料，到現(xiàn)場(chǎng)核查、抽查，再到分管領(lǐng)導(dǎo)審批，環(huán)環(huán)相扣，有其嚴(yán)格和規(guī)范的深刻內(nèi)在邏輯。“十步工作法”是“*多跑*”在全省農(nóng)藥行業(yè)的具體實(shí)踐，更是“讓農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)人員少跑腿，讓農(nóng)藥監(jiān)管人員優(yōu)服務(wù)”的*新嘗試！達(dá)到了簡(jiǎn)化程序，提高效率的目的！

　　常德市華茂誠(chéng)信蔬菜專(zhuān)業(yè)合作社是農(nóng)藥規(guī)范經(jīng)營(yíng)的受益者。該社種植苦瓜、辣椒、絲瓜等12個(gè)品種蔬菜，通過(guò)無(wú)公害生產(chǎn)，打造了“湘常華茂”品牌，7個(gè)蔬菜產(chǎn)品通過(guò)“無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品”認(rèn)證，曾被評(píng)為“湖南省農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社省級(jí)示范社”。

　　合作社負(fù)責(zé)人介紹，以前農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)雜亂無(wú)章，高毒和低毒農(nóng)藥混在一起，很難在市場(chǎng)上買(mǎi)到適合不同農(nóng)產(chǎn)品種植的低毒生態(tài)農(nóng)藥，隨著現(xiàn)在農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)戶(hù)素質(zhì)的提高和農(nóng)藥的規(guī)范經(jīng)營(yíng)，他找到自己所需農(nóng)藥越來(lái)越容易了。

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