近日，“壯麗70年·奮斗新時(shí)代”主題采訪團(tuán)走進(jìn)陜西省吳起縣。記者所到之處綠樹抽枝，山花爛漫，空氣中到處彌漫著淡淡的花香。遠(yuǎn)處湛藍(lán)的天空下群山吐綠，山坡上一片片桃花、杏花爭奇斗艷，讓人心曠神怡。春意盎然的吳起，興旺發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，生態(tài)宜居的鄉(xiāng)村，幸福美滿的農(nóng)民，構(gòu)成了一幅動(dòng)人的畫卷，而這一抹抹春色，都來自吳起縣實(shí)施退耕還林的成果，把綠水青山變成“金山銀山”。

　　吳起縣位于延安市西北部，地處毛烏素沙漠南緣，屬黃土高原梁狀丘陵溝壑區(qū)，總面積3791.5平方公里，人口近15萬人，其中農(nóng)業(yè)人口10.5萬人。吳起縣是中央紅軍長征勝利的落腳點(diǎn)，是全國退耕還林示范縣。

　　原來的吳起縣漫山放牧，植被破壞嚴(yán)重，有時(shí)“風(fēng)沙漫天”，生態(tài)環(huán)境惡劣，群眾廣種薄收，是有名的貧困縣。“開一片片荒地脫一層皮，下一場場大雨流一回泥，累死累活餓肚皮”，就是當(dāng)時(shí)真實(shí)的寫照。

　　1997年，吳起縣為解決該縣生態(tài)與群眾生存的矛盾，積極尋找和探索“雙贏”藥方。經(jīng)深入調(diào)查研究后認(rèn)識到：廣種薄收，漫山放牧是導(dǎo)致吳起陷入長期貧困的主要原因；以封山禁牧為突破口，是改善生態(tài)、脫貧致富的*正確途徑；改良畜種，舍飼養(yǎng)畜，是封禁退耕順利實(shí)施的基本保證。1998年，吳起縣率先進(jìn)行退耕還林，該縣確立了以“封山退耕、植樹種草、舍飼養(yǎng)羊、林牧主導(dǎo)、強(qiáng)農(nóng)富民”的開發(fā)戰(zhàn)略，在全國率先實(shí)施了全縣整體封山禁牧。

　　五谷城鎮(zhèn)馬崾峴流域，之前不僅植被遭破壞嚴(yán)重，而且土地尤為貧瘠，1984年實(shí)施封山育林，種草養(yǎng)畜，很快恢復(fù)了生機(jī)，到1997年，森林覆蓋率達(dá)到了47.7%，人均產(chǎn)糧和純收入750公斤、1200元，較吳起縣平均水平分別高出475公斤、493元。該縣氣候條件*差的周灣、長城兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，1983年開始無定河流域綜合治理，經(jīng)過十幾年的艱苦努力，植被恢復(fù)迅速，自然災(zāi)害明顯減少，為吳起率先實(shí)施退耕還林積累了經(jīng)驗(yàn)。

　　為了讓農(nóng)民改變過去傳統(tǒng)的散養(yǎng)放牧方式，吳起縣首先改良羊的品種，改造養(yǎng)羊設(shè)施，發(fā)展小尾寒羊。讓百姓在退耕坡地上種植紫花苜蓿，做養(yǎng)羊飼料，就地解決了設(shè)施養(yǎng)羊的飼料問題。1999年，國務(wù)院提出“退耕還林（草）、封山綠化、個(gè)體承包、以糧代賑”的“十六字”方針后，該縣及時(shí)完善了工作思路，除人均留足2畝口糧田外，*性將25度以上的155.5萬畝坡地退耕到位，按照“先禁牧退耕，后還林還草，先綠化荒山，后調(diào)整產(chǎn)業(yè)”的思路，干部群眾頭頂烈日和風(fēng)沙，在荒山和陡坡上種草植樹、還林還草。通過幾年努力，昔日荒山禿嶺披上了綠裝。

　　20年來，吳起縣累計(jì)退耕還林244.79萬畝，其中經(jīng)國家確認(rèn)面積190.67萬畝（退耕地99.28萬畝）。累計(jì)完成水土流失治理面積1271平方公里，治理度由1997年的39.7%提高到52.4%，林草覆蓋率由1997年的19.2%提高到目前的72.9%，成為全國退耕還林實(shí)施中封得*早、退得*快、面積*、群眾得到實(shí)惠*多的縣，成為全國退耕還林的一面旗幟。先后被授予“全國退耕還林示范縣”“全國造林先進(jìn)縣”“全國水土保持先進(jìn)集體”“全國退耕還林與扶貧開發(fā)結(jié)合試點(diǎn)示范縣”等榮譽(yù)。

　　“退耕還林就是好，山青了，樹綠了，空氣也變好了，現(xiàn)在我們可以發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)。今年我散養(yǎng)柴雞1800只，種一個(gè)蔬菜大棚，又開一個(gè)柴火雞農(nóng)家樂，2017年脫貧了，還被延安市政府評為‘脫貧之星’，要感謝黨的好政策，讓我們的日子越來越好。”吳起縣白豹鎮(zhèn)韓臺村村民白治軍笑盈盈地對記者說。

　　“在退耕還林之前，我們這里山上沒有幾棵樹，土地貧瘠，山上光禿禿的，雨水很少，莊稼收成也不好。實(shí)行退耕還林后，每畝地產(chǎn)量是原來的3倍，收入近1000元；政府還給退耕還林戶進(jìn)行補(bǔ)助，村民心里踏實(shí)了?，F(xiàn)在山青了，樹綠了，空氣變好了，人們的生活條件都改善了，家家有產(chǎn)業(yè)，戶戶有收入，發(fā)展林下產(chǎn)業(yè)讓村民實(shí)現(xiàn)了脫貧致富。”白豹鎮(zhèn)韓臺村村支書孫占軍說。

　　“村里依托林下經(jīng)濟(jì)，發(fā)展養(yǎng)殖、種植、農(nóng)家樂，給農(nóng)民帶來了經(jīng)濟(jì)收益，農(nóng)民從生態(tài)環(huán)境改變中也得到了實(shí)實(shí)在在的好處，這些都得益于退耕還林帶來的變化，綠水青山正在成為農(nóng)民的‘金山銀山’。”白豹鎮(zhèn)韓臺村“*書記”劉紅玉說。

　　近年來，吳起縣依靠生態(tài)與能源有序發(fā)展，先后榮獲“中國中小城市科學(xué)發(fā)展百強(qiáng)縣”“中國*具區(qū)域帶動(dòng)力中小城市百強(qiáng)縣”“中國全面小康成長型百佳”“中國西部*具投資潛力百強(qiáng)”和“西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)縣”。去年10月，吳起縣還入選2018年度全國投資潛力百強(qiáng)縣市。

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