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夏金村探索土地墾造“托管”模式
農(nóng)業(yè)網(wǎng)   時間:2019/4/18 11:17:00  來源:浙江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳  閱讀數(shù):399

  近日,浙江紅專糧油有限公司總經(jīng)理董紅專和技術(shù)人員一起來到龍游詹家鎮(zhèn)夏金村那片新墾水田,稻種直播已一周,剛冒出新芽,打算用無人機給稻田進(jìn)行封閉除草作業(yè)。
  
  說是水田,其實看上去就是一片旱地。董紅專告訴記者,這片丘陵上的1500畝水田是去年通過國家土地墾造項目開發(fā)出來的。按規(guī)定,驗收通過后的水田要*種植水稻,頭4年是“生地”變“熟地”的過渡期,土地開發(fā)方如果不能按要求種好水稻,就無法享受國家補助政策。由于提水設(shè)施尚未到位,目前只能利用雨季直播種植旱稻。
  
  夏金村原是一個柑橘專業(yè)村,四年前的一場凍害把村里80%以上的橘樹凍死,橘林失管成了拋荒地。2016年,村里引入國家土地墾造項目,全村2500多畝橘地列入其中。2017年,首期1500畝土地開發(fā)完成,由原土地開發(fā)方種植水稻,由于對“生地”種植水稻不夠?qū)I(yè),*年收益并不理想。如何有效破解土地墾造過渡期的“瓶頸”,促進(jìn)農(nóng)戶增收、村集體經(jīng)濟(jì)“消薄”,實現(xiàn)多方共贏?
  
  2018年下半年,浙商銀行租賃公司的一個“消薄”項目落地夏金。經(jīng)過多方協(xié)調(diào),圍繞這1500畝土地形成了“托管”模式,原土地開發(fā)公司、浙商銀行、夏金村股份經(jīng)濟(jì)合作社、浙江紅專糧油有限公司和土地承包戶之間結(jié)成利益共同體。根據(jù)“托管”合作協(xié)議,夏金村股份經(jīng)濟(jì)合作社以土地入股名義向農(nóng)戶流轉(zhuǎn)土地,由浙商銀行租賃公司提供1200萬元專項貸款,并讓出部分利息給紅專糧油有限公司用于購置設(shè)備、支付水稻種植和管理等服務(wù)成本,所有土地收成歸村股份經(jīng)濟(jì)合作社所有,以壯大村集體經(jīng)濟(jì)實力。
  
  “項目化融資、專業(yè)化種糧、共享化經(jīng)營,通過‘托管’讓五方利益都得到保障,同時還能增加村集體收入,實現(xiàn)結(jié)對‘消薄’扶持資金效益*化,這是一件好事。”董紅專說,*關(guān)鍵的還是看收成。根據(jù)土地現(xiàn)狀,實現(xiàn)油菜和早稻輪作,以充分挖掘土地利用的效益空間。同時將1500畝土地分成6個片區(qū),由6名村干部負(fù)責(zé)管理,制定責(zé)任制,依據(jù)*終產(chǎn)量給予不同獎勵,調(diào)動村股份經(jīng)濟(jì)合作社的積極性。另外,吸收了106位村民固定在紅專糧油有限公司專業(yè)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),每人每年有五萬多元的收入。
  
  “從今年的油菜長勢來看,效益應(yīng)該不會很差,直播的旱稻發(fā)芽率也比較高,達(dá)到畝產(chǎn)要求不會有問題。”董紅專自信滿滿地告訴記者,兩年的“托管”期結(jié)束,這1500畝土地就成了“熟地”,如果提水項目能早日到位,將成為一片豐產(chǎn)田。
  
  土地墾造項目對盤活農(nóng)村土地資源、帶動鄉(xiāng)村振興所起的作用不言而喻。深一度觀察這一惠民工程,如何科學(xué)、有效地度過新墾造土地的過渡期,讓“生地”盡快變成“熟地”,事關(guān)農(nóng)民切身利益,事關(guān)集體經(jīng)濟(jì)“消薄”,更影響現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。龍游縣詹家鎮(zhèn)夏金村發(fā)揮金融扶持作用,利用專業(yè)化種糧優(yōu)勢,幫助土地開發(fā)方種好糧,促進(jìn)農(nóng)戶增收、村集體經(jīng)濟(jì)“消薄”,又有效破解土地墾造過渡期的“瓶頸”,實現(xiàn)多方共贏。他們關(guān)注的問題值得重視,探索的經(jīng)驗具有借鑒意義。

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