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　　2019年中央一號(hào)文件特別提出大力發(fā)展緊缺和綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向。進(jìn)入新時(shí)代，人們對(duì)綠色安全優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品需求更為迫切，綠色食品將迎來(lái)前所未有的大發(fā)展。

　　我區(qū)綠色食品事業(yè)經(jīng)歷了從概念到產(chǎn)品，從產(chǎn)品到產(chǎn)業(yè)，從產(chǎn)業(yè)到品牌的發(fā)展歷程，一步一個(gè)腳印，闊步走向歷史大舞臺(tái)，開創(chuàng)出一片可喜的新天地。

　　發(fā)展綠色食品條件得天獨(dú)厚

　　家住銀川市興慶區(qū)璽云臺(tái)的趙女士，*的愛(ài)好就是周末為全家人準(zhǔn)備一頓豐盛的大餐，邀請(qǐng)父母兄妹共同分享。當(dāng)她去超市選購(gòu)食材和水果時(shí)，也總會(huì)對(duì)包裝上貼有綠色食品標(biāo)志的產(chǎn)品“情有獨(dú)鐘”。

　　“剛開始對(duì)綠色食品并不了解，但有*在超市看到兩種小吊瓜，一種每公斤4.8元，一種每公斤9.8元，賣相差不多的吊瓜，怎么在價(jià)格上相差了一倍多啊，難道就因?yàn)榘b上貼了一個(gè)綠色食品的標(biāo)志嗎？”

　　作為專業(yè)“吃貨”，趙女士索性兩種瓜各買了一個(gè)，品嘗后發(fā)現(xiàn)兩者口感確實(shí)不一樣，貼有綠色食品標(biāo)志的吊瓜更加多汁甘甜。

　　因?yàn)榫G色食品標(biāo)志的“加持”，讓趙女士品嘗到了更加優(yōu)質(zhì)安全的食物。閑暇時(shí)間，她還專門上網(wǎng)了解綠色食品的相關(guān)知識(shí)。“產(chǎn)自優(yōu)良環(huán)境、全程質(zhì)量控制、嚴(yán)格按照綠色食品標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)……”了解越多，趙女士愈發(fā)感覺(jué)到綠色食品的出現(xiàn)讓家人在健康飲食方面有了更多保障。漸漸地，她成為了綠色食品的忠實(shí)“粉絲”。

　　對(duì)當(dāng)下的大多數(shù)消費(fèi)者來(lái)說(shuō)，綠色食品雖不是*品，卻以“優(yōu)質(zhì)精品”的形象，不斷進(jìn)入尋常百姓家。

　　寧夏具有發(fā)展綠色食品得天獨(dú)厚的自然資源和區(qū)位優(yōu)勢(shì)。

　　氣候條件優(yōu)越。日照充足，晝夜溫差大，氣候干燥，農(nóng)作物病蟲害少，危害程度輕，為生產(chǎn)綠色食品提供了有利條件。

　　農(nóng)業(yè)資源稟賦優(yōu)良。黃河水使引黃灌區(qū)土壤肥沃，南部山區(qū)更是環(huán)境純凈，優(yōu)質(zhì)的水稻、枸杞、釀酒葡萄、牛羊肉、冷涼蔬菜、馬鈴薯、小雜糧、中藥材、黃河鯉魚等，只要對(duì)其栽培、養(yǎng)殖技術(shù)稍加控制或改進(jìn)，就可以成為合格的綠色食品或優(yōu)質(zhì)的綠色食品原料。

　　具有良好的環(huán)境條件。區(qū)域內(nèi)大型工業(yè)企業(yè)少，污染小。據(jù)環(huán)境部門監(jiān)測(cè)，絕大部分地區(qū)的環(huán)境條件達(dá)到了生產(chǎn)綠色食品的標(biāo)準(zhǔn)，這為寧夏加快發(fā)展綠色食品提供了先決條件。

　　寧夏綠色食品事業(yè)發(fā)展近30年來(lái)，寧夏農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳始終立足資源優(yōu)勢(shì)，依托農(nóng)業(yè)資源稟賦和產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，盯住高端市場(chǎng)，大力生產(chǎn)特色、高品質(zhì)、高效益的農(nóng)副產(chǎn)品，以質(zhì)取優(yōu)，以質(zhì)增效，培植了一批農(nóng)業(yè)*產(chǎn)品，有力地促進(jìn)了綠色質(zhì)量效益型農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

　　發(fā)展綠色食品的必然選擇

　　在食物日益富足，“質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、品牌強(qiáng)農(nóng)”成為農(nóng)業(yè)發(fā)展主旋律的今天，我們不禁回想起二十世紀(jì)80年代末、90年代初。

　　彼時(shí)，我國(guó)社會(huì)正處于從溫飽向小康過(guò)渡的歷史階段，13億中國(guó)人的溫飽問(wèn)題基本解決，老百姓的生活日漸寬裕，品質(zhì)消費(fèi)的趨勢(shì)開始萌芽，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)對(duì)于優(yōu)質(zhì)、高效的訴求，城市化、工業(yè)化對(duì)于清潔生產(chǎn)的需要，都日益凸顯。與此同時(shí)，發(fā)軔于二十世紀(jì)70年代的國(guó)際農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展運(yùn)動(dòng)影響不斷增大，世界各國(guó)對(duì)不計(jì)代價(jià)的發(fā)展工業(yè)和化肥農(nóng)藥的過(guò)量使用對(duì)農(nóng)業(yè)和生態(tài)環(huán)境的破壞展開深切反思，紛紛探尋農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展新道路。

　　在這一背景下，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部審時(shí)度勢(shì)，把握農(nóng)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型的重大機(jī)遇，開創(chuàng)性地做出了發(fā)展綠色食品的重要決策。寧夏也不甘落后，“綠色食品”破土、發(fā)芽。

　　依據(jù)寧夏農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳逐年有針對(duì)性開發(fā)綠色食品。根據(jù)全區(qū)綠色食品生產(chǎn)布局，統(tǒng)籌把好企業(yè)產(chǎn)品申報(bào)、年檢、審核、現(xiàn)場(chǎng)檢查、證后監(jiān)管的程序。

　　堅(jiān)持“寧缺毋濫、審核從緊、監(jiān)管從嚴(yán)、處罰從重”的要求，對(duì)申報(bào)產(chǎn)品的產(chǎn)地環(huán)境、生產(chǎn)過(guò)程、產(chǎn)品質(zhì)量、材料真實(shí)性和有效性等方面進(jìn)行嚴(yán)格審核，并結(jié)合審核過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，一一進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查，確保認(rèn)證產(chǎn)品質(zhì)量。

　　堅(jiān)持以綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)為抓手，以緊抓產(chǎn)地環(huán)境保護(hù)、農(nóng)業(yè)投入品使用、綠色農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、全程質(zhì)量監(jiān)管四大關(guān)鍵環(huán)節(jié)為手段，為企業(yè)提供安全優(yōu)質(zhì)綠色食品原料，培育綠色食品產(chǎn)業(yè)。

　　圍繞保證產(chǎn)品質(zhì)量，規(guī)范企業(yè)用標(biāo)，積極開展證后監(jiān)管。對(duì)每一家綠色食品企業(yè)實(shí)施年度實(shí)地檢查，對(duì)每個(gè)產(chǎn)品每年抽檢*；進(jìn)入市場(chǎng)后，嚴(yán)審標(biāo)志使用人資格，嚴(yán)厲打擊買賣、轉(zhuǎn)讓、偽造、冒用、誤導(dǎo)等標(biāo)志使用行為，切實(shí)維護(hù)綠色食品的公信力。

　　發(fā)展綠色食品為“寧味”把關(guān)

　　從追求吃飽到追求吃好的變化可以看到，原來(lái)粗放式的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式生產(chǎn)出的農(nóng)產(chǎn)品在口感和營(yíng)養(yǎng)上已不能滿足人民群眾的需求，而此時(shí)，發(fā)展多年茁壯成長(zhǎng)的綠色食品產(chǎn)業(yè)開始發(fā)揮出舉足輕重的作用。

　　近年來(lái)，自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳緊緊圍繞做強(qiáng)做大綠色食品產(chǎn)業(yè)、放大品牌效應(yīng)的目標(biāo)，堅(jiān)持?jǐn)?shù)量、質(zhì)量與效益并重，穩(wěn)步推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化、減量化生產(chǎn)，帶動(dòng)我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量向更高水平邁進(jìn)。可以說(shuō)，綠色食品已經(jīng)成為促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的“排頭兵”，引領(lǐng)我區(qū)安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)的“風(fēng)向標(biāo)”。

　　審查許可產(chǎn)品數(shù)量逐年遞增。截至2018年底，全區(qū)綠色食品生產(chǎn)企業(yè)108家、271個(gè)產(chǎn)品，比2000年的17個(gè)產(chǎn)品增加了近16倍；產(chǎn)品種類由糧食、乳制品、枸杞等6類產(chǎn)品，擴(kuò)大到食用油、水果、蔬菜、水產(chǎn)、調(diào)味品等12類產(chǎn)品；企業(yè)年銷售綠色食品由4.7萬(wàn)噸增加到近百萬(wàn)噸，增加了近20倍。

　　綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地帶動(dòng)能力增強(qiáng)。截至2018年底，圍繞標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，創(chuàng)建全國(guó)綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地14個(gè)，面積200多萬(wàn)畝，涵蓋水稻、枸杞、馬鈴薯、長(zhǎng)棗、小雜糧等寧夏特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，為58家生產(chǎn)企業(yè)148個(gè)產(chǎn)品提供優(yōu)質(zhì)原料。

　　綠色食品質(zhì)量穩(wěn)定可靠，品牌效應(yīng)逐步提升。全區(qū)綠色食品沒(méi)有發(fā)生質(zhì)量安全事故，產(chǎn)品質(zhì)量抽檢合格率持續(xù)多年穩(wěn)定在99％以上，消費(fèi)者對(duì)其認(rèn)知度超過(guò)80％，其平均價(jià)格比普通農(nóng)產(chǎn)品高出10%——30%，數(shù)十萬(wàn)農(nóng)民通過(guò)種植、養(yǎng)殖綠色食品發(fā)家致富。先后有近100個(gè)產(chǎn)品和企業(yè)獲中國(guó)綠色食品博覽會(huì)、中國(guó)國(guó)際有機(jī)食品博覽會(huì)、中國(guó)國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)金獎(jiǎng)。基本形成了“生產(chǎn)基地—龍頭企業(yè)—品牌—市場(chǎng)”良性運(yùn)轉(zhuǎn)的產(chǎn)業(yè)鏈條，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效轉(zhuǎn)型升級(jí)，帶動(dòng)了農(nóng)民增收致富。

　　一組組沉甸甸的數(shù)據(jù)背后，彰顯出順應(yīng)時(shí)代破土而出的綠色食品事業(yè)，正迸發(fā)出蓬勃生長(zhǎng)之力。

　　發(fā)展綠色食品的時(shí)代路徑

　　綠色食品始終堅(jiān)守“出自優(yōu)良生態(tài)環(huán)境，帶來(lái)強(qiáng)勁生命活力”的發(fā)展理念。如今，綠色食品在我區(qū)已經(jīng)成為一個(gè)精品品牌，品牌影響力不斷擴(kuò)大。

　　下一步要全面貫徹黨的十九大精神和自治區(qū)第十二次黨代會(huì)精神，大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，堅(jiān)持質(zhì)量興農(nóng)，圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村“1+5+5+X”行動(dòng)上做文章，繪藍(lán)圖。

　　進(jìn)一步挖掘、利用和保護(hù)好寧夏優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品資源，不斷加大標(biāo)志許可力度，從嚴(yán)做好證后監(jiān)管工作，培育寧夏特色農(nóng)產(chǎn)品品牌，增強(qiáng)寧夏品牌農(nóng)產(chǎn)品的核心競(jìng)爭(zhēng)力和品牌影響力，助推農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展。

　　穩(wěn)步擴(kuò)大綠色食品總量規(guī)模。結(jié)合優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)*企業(yè)申報(bào)綠色食品，增加綠色食品數(shù)量，不斷滿足城鄉(xiāng)居民高品質(zhì)消費(fèi)需求。

　　實(shí)現(xiàn)綠色食品可追溯，提升消費(fèi)者對(duì)綠色食品的信任度。按照生產(chǎn)過(guò)程有記錄、信息可查詢、流向可跟蹤、質(zhì)量可追溯、責(zé)任可追究、產(chǎn)品可召回的要求，2019年底前將全部綠色食品納入國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理信息平臺(tái)。

　　推進(jìn)綠色食品標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)落地生根。應(yīng)用生物病蟲害防治、水肥一體化、秸稈生物反應(yīng)堆等綠色技術(shù)，形成寧夏綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。

　　繼續(xù)依托基地，打造綠色農(nóng)業(yè)的樣板。在鞏固和提升現(xiàn)有*綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地的基礎(chǔ)上，以國(guó)家高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田等項(xiàng)目全面推廣已成熟的16套綠色高產(chǎn)高效技術(shù)模式，打造綠色生態(tài)立體種養(yǎng)示范的樣板，助力綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展。樹立一批具有代表性的“標(biāo)桿企業(yè)”，講好綠色故事，唱響發(fā)展主旋律，營(yíng)造事業(yè)發(fā)展的良好氛圍。

　　在質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、品牌強(qiáng)農(nóng)發(fā)展理念引導(dǎo)下，面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，我區(qū)各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門既要把準(zhǔn)定位，創(chuàng)造條件，推動(dòng)發(fā)展;又要主動(dòng)入位，服務(wù)大局，發(fā)揮作用，為深入推進(jìn)我區(qū)生態(tài)文明建設(shè)、農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。

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