堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展總方針，對于全面建成小康社會(huì)具有重大意義。今年政府工作報(bào)告提出，對標(biāo)全面建成小康社會(huì)任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興統(tǒng)籌銜接，確保如期實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)、農(nóng)民生活達(dá)到全面小康水平。江蘇今年將如何落實(shí)好報(bào)告的相關(guān)精神，高質(zhì)量推進(jìn)鄉(xiāng)村振興？

　　推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展

　　政府工作報(bào)告提出，支持返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

　　“推進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興*基礎(chǔ)、*關(guān)鍵的任務(wù)。當(dāng)前我們重點(diǎn)要深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動(dòng)農(nóng)業(yè)從一產(chǎn)向一二三產(chǎn)融合發(fā)展、向鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)延伸轉(zhuǎn)變。”江蘇省委農(nóng)辦主任、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳廳長楊時(shí)云說，抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，今年將重點(diǎn)調(diào)結(jié)構(gòu)，培育壯大8個(gè)千億級優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，調(diào)減非優(yōu)勢區(qū)低效糧食生產(chǎn)，擴(kuò)大高效特色農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模，實(shí)施開放型農(nóng)業(yè)提升行動(dòng)；轉(zhuǎn)方式，讓綠色發(fā)展成為農(nóng)業(yè)*特色，推進(jìn)化肥農(nóng)藥減量增效，加大農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用力度，把生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)品優(yōu)勢；促轉(zhuǎn)型，切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力，守好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全底線，抓好“蘇”字號農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)；抓融合，推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈全價(jià)值鏈發(fā)展，實(shí)施“農(nóng)業(yè)+”融合發(fā)展行動(dòng)和“百園千村萬點(diǎn)”休閑農(nóng)業(yè)精品行動(dòng)，建設(shè)一批一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展先導(dǎo)區(qū)，推進(jìn)鄉(xiāng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

　　江蘇省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展處相關(guān)人士介紹，今年江蘇省將發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈延伸、產(chǎn)業(yè)集聚、農(nóng)業(yè)功能拓展、產(chǎn)城融合等不同類型的農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合，讓農(nóng)民分享二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的增值效益，將適合鄉(xiāng)村的產(chǎn)業(yè)盡量留在農(nóng)村。

　　產(chǎn)業(yè)發(fā)展離不開人才支撐。政府工作報(bào)告提出，培育家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等新型經(jīng)營主體，加強(qiáng)面向小農(nóng)戶的社會(huì)化服務(wù)，發(fā)展多種形式規(guī)模經(jīng)營。江蘇省將以新型職業(yè)農(nóng)民培育整省推進(jìn)工程為抓手，著力構(gòu)建一支適應(yīng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化需要的新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍。

　　昆山在全省率先開展新型職業(yè)農(nóng)民成人高等學(xué)歷免費(fèi)教育，當(dāng)?shù)?7名新型職業(yè)農(nóng)民上月走進(jìn)南京農(nóng)業(yè)大學(xué)，開始他們?yōu)槠?年的大學(xué)生涯。昆山市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局有關(guān)人士表示，培育壯大一支有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍，是解決“誰來種地”問題、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重大舉措，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展的重要保障。

　　因地制宜開展環(huán)境整治

　　政府工作報(bào)告提出，因地制宜開展農(nóng)村人居環(huán)境整治，推進(jìn)“廁所革命”、垃圾污水治理，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。

　　農(nóng)村人居環(huán)境整治是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點(diǎn)任務(wù)，也是今明兩年“三農(nóng)”工作必須完成的硬任務(wù)。今年初，江蘇省委農(nóng)辦等17個(gè)部門聯(lián)合印發(fā)《江蘇省農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動(dòng)方案》。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門將聚焦村莊環(huán)境衛(wèi)生難題，以清理農(nóng)村生活垃圾、清理村內(nèi)塘溝、清理畜禽糞污等農(nóng)業(yè)廢棄物、改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣為重點(diǎn)，著力解決農(nóng)村環(huán)境“臟亂差”問題。

　　鹽城市大豐區(qū)高起點(diǎn)編制村莊建設(shè)、公共配套等專項(xiàng)規(guī)劃，一村一策，傳承鄉(xiāng)土文脈，保持村落形態(tài)，確保“留得住鄉(xiāng)愁”。“我們還堅(jiān)持示范引領(lǐng)，以改善農(nóng)民群眾住房條件工程為抓手，培植典型，打造樣板，爭取形成帶動(dòng)效應(yīng)。”大豐區(qū)區(qū)長宋勇說，大豐突出“一鎮(zhèn)十村”示范試點(diǎn)建設(shè)，首批14個(gè)集中居住點(diǎn)已新開工1224套、竣工889套，今年還將新建17個(gè)集中居住點(diǎn)，改造提升21個(gè)規(guī)劃發(fā)展村莊點(diǎn)。

　　江蘇省明確，到2020年實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善，所有村莊環(huán)境干凈整潔有序，并建成6000個(gè)“美麗宜居村莊”、300個(gè)省級“特色田園鄉(xiāng)村”。

　　確保低收入人口全部脫貧

　　產(chǎn)業(yè)發(fā)展是扶貧協(xié)作的重點(diǎn)和脫貧治本之策，扶貧不僅要“輸血”，更強(qiáng)調(diào)“造血”。

　　淮安通過多種舉措探尋現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展之路，圍繞優(yōu)質(zhì)稻米、高效園藝、規(guī)模畜禽、特色水產(chǎn)和休閑農(nóng)業(yè)“4+1”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，每年安排5000萬元引導(dǎo)資金，全力推動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效。

　　光伏扶貧是江蘇省電力公司近年推出的特色扶貧模式，今年，該公司將投資1200萬元為濱海縣捐建兩座1.5兆瓦光伏電站，幫助8個(gè)省定經(jīng)濟(jì)薄弱村穩(wěn)定脫貧，還將投資30億元提升12個(gè)重點(diǎn)幫扶縣（區(qū)）供電能力。

　　江蘇省未脫貧的57萬低收入人口中，因病因殘致貧的占84.9%，成為脫貧任務(wù)中難啃的“硬骨頭”。句容市戴莊村殘疾人扶貧基地建設(shè)20多畝鋼架大棚，輻射帶動(dòng)80多戶殘疾人發(fā)展有機(jī)蔬菜、草莓等項(xiàng)目，共安置50多名殘疾人工作。

　　消費(fèi)扶貧更是社會(huì)力量參與脫貧攻堅(jiān)的重要途徑。省政府扶貧辦主任陶長生說，將深入推進(jìn)消費(fèi)扶貧，拓寬南北掛鉤渠道，引導(dǎo)更多企業(yè)到經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū)投資創(chuàng)業(yè)，更好地帶動(dòng)低收入農(nóng)戶就業(yè)增收，確保到今年底完成60萬左右建檔立卡低收入人口脫貧任務(wù)、現(xiàn)有97個(gè)省定經(jīng)濟(jì)薄弱村全部達(dá)標(biāo)、12個(gè)省級重點(diǎn)幫扶縣區(qū)全部“摘帽”。

　　除了省內(nèi)的扶貧工作任務(wù)，江蘇省還承擔(dān)對口幫扶對口支援對口合作的相關(guān)工作。將組織省內(nèi)企業(yè)在受幫扶地區(qū)投資辦廠，幫助受幫扶地區(qū)建立和完善幫扶資金統(tǒng)籌增長機(jī)制，豐富組團(tuán)式支醫(yī)、支教，實(shí)施三級醫(yī)院對口幫扶工作等，全力幫助陜西省、青海省西寧市和海東市、貴州省銅仁市打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

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