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　　隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和農(nóng)民群眾生活水平的日益提高，人們紛紛拆掉舊的磚瓦房，蓋起了磚混結(jié)構(gòu)的小樓房，農(nóng)村居住條件得到極大改善。然而，農(nóng)村建房質(zhì)量安全隱患問題也日益突出，不容忽視。
　　
　　據(jù)了解，當(dāng)前農(nóng)村自建房屋的質(zhì)量要求尚處于無法可依的局面。雖然我國出臺了《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》，但主要是針對城市住房建設(shè)制定的，農(nóng)村二層及以下自建住房并不按此條例執(zhí)行。目前各級城鄉(xiāng)住建部門的管理職能僅體現(xiàn)在城鎮(zhèn)及部分新農(nóng)村集中居住區(qū)的建設(shè)，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)還沒有設(shè)立監(jiān)管部門。除部分美好鄉(xiāng)村集中居住區(qū)建設(shè)外，農(nóng)村自住建房規(guī)模小、投資少、建設(shè)期短，絕大多數(shù)承包給無資質(zhì)的施工隊伍。此外，農(nóng)村建筑從業(yè)者以“土”工匠為主，設(shè)備簡陋，施工技術(shù)參差不齊。如此，不僅施工過程中容易發(fā)生安全事故，房屋質(zhì)量也得不到保障，存在一定的安全隱患。
　　
　　筆者認(rèn)為，當(dāng)下全國都在大力開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，地方政府應(yīng)盡快采取措施，規(guī)范農(nóng)村建房。一是要出臺諸如“有關(guān)農(nóng)村自住建房工程質(zhì)量管理條例”等剛性法規(guī)，明確農(nóng)村建房工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和施工條件資質(zhì)，明確監(jiān)管主體、范圍，在設(shè)計、勘探等專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)實施中充分考慮農(nóng)村自建住房特點。二是應(yīng)建立健全農(nóng)村建設(shè)監(jiān)管體系，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備專職監(jiān)督管理員，具體負(fù)責(zé)農(nóng)村建房工程質(zhì)量安全監(jiān)管工作。三是要建立健全農(nóng)村建房工程質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任體系和問責(zé)機(jī)制，除明確縣（市、區(qū)）級城鄉(xiāng)住建部門主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)有監(jiān)管責(zé)任外，還應(yīng)明確屬地行政首長的管理責(zé)任，把農(nóng)村建房工程質(zhì)量安全納入鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府主要領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)績效考核體系，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)工作人員履行職責(zé)，定期對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村建房進(jìn)行安全巡察管理。

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