為進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央和省委、山東省政府鄉(xiāng)村振興工作要求，構(gòu)建市場(chǎng)化的畜牧業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)保障體系，穩(wěn)定生豬生產(chǎn)，近日，山東省畜牧獸醫(yī)局聯(lián)合省財(cái)政廳等四部門修訂印發(fā)了《山東省畜牧業(yè)保險(xiǎn)實(shí)施方案》(魯牧計(jì)財(cái)發(fā)〔2019〕11號(hào))。

　　新方案全面貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)山東工作的重要指示批示精神，圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，以服務(wù)“三農(nóng)”、保障民生為宗旨，旨在建立由政府、養(yǎng)殖戶、保險(xiǎn)公司共同參與的畜牧業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制，提升畜牧業(yè)抵御風(fēng)險(xiǎn)和自救發(fā)展的能力，保障畜牧業(yè)生產(chǎn)安全和畜產(chǎn)品有效供給，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。新方案自2019年1月1日起執(zhí)行，堅(jiān)持政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、自主自愿和協(xié)調(diào)推薦的原則，主要完善了三方面內(nèi)容：

　　一是提高了能繁母豬、育肥豬保險(xiǎn)金額。目前我省執(zhí)行的保險(xiǎn)金額分別是1000元/頭和500元/頭，明顯低于其他部分省市的標(biāo)準(zhǔn)，本次修訂將我省能繁母豬、育肥豬政策性保險(xiǎn)保額分別提高到1200元/頭和800元/頭，保險(xiǎn)費(fèi)率保持不變。

　　二是將非洲豬瘟納入保險(xiǎn)賠償責(zé)任。去年我國(guó)出現(xiàn)非洲豬瘟疫情以來(lái)，給畜牧業(yè)造成了巨大的損失，從業(yè)者信心遭受了打擊，為加強(qiáng)非洲豬瘟防控，維護(hù)生豬生產(chǎn)穩(wěn)定，減少養(yǎng)殖場(chǎng)戶損失，保障豬肉供給、防控市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，本次修訂將非洲豬瘟納入了保險(xiǎn)賠償范圍。

　　三是統(tǒng)一了育肥豬賠償標(biāo)準(zhǔn)。之前的保險(xiǎn)方案可按尸長(zhǎng)和尸重計(jì)算賠付金額，增加了賠付時(shí)的人為因素，實(shí)際操作中往往會(huì)產(chǎn)生分歧。本次修訂根據(jù)育肥豬不同生長(zhǎng)期，按照尸長(zhǎng)與尸重相對(duì)應(yīng)的原則，優(yōu)化調(diào)整了賠償標(biāo)準(zhǔn)，提高了理賠精度。

　　在保費(fèi)方面，仍由農(nóng)戶自行承擔(dān)20%，中央財(cái)政承擔(dān)40%，省、市、縣財(cái)政分檔承擔(dān)40%。新方案在不增加農(nóng)戶保費(fèi)負(fù)擔(dān)比例的情況下提高了保險(xiǎn)額度，擴(kuò)大了保險(xiǎn)范圍，優(yōu)化了賠償標(biāo)準(zhǔn)，在增加養(yǎng)殖業(yè)戶保險(xiǎn)利益的同時(shí)也提高了保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的可操作性和賠付*度。

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