現(xiàn)在距離2020年完成脫貧攻堅目標任務(wù)只有兩年時間，正是*吃勁的時候，必須堅持不懈做好工作，不獲全勝、決不收兵。黨的十八大以來，安徽省黃山市認真落實*扶貧、*脫貧基本方略，脫貧攻堅取得了決定性進展，一幅幅脫貧攻堅的生動畫卷正在黃山大地上徐徐展開。

　　近日，在歙縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)一處就業(yè)扶貧基地，汪德來迎面走來，他的笑臉在這個料峭的春天顯得如此溫暖，這一切都離不開財政扶持。

　　基地黨建工作指導員畢文仁介紹，汪德來家住歙縣坑口鄉(xiāng)，原在浙江打工，月薪三四千元，37歲尚未娶妻，父母體弱多病，該戶2017年底脫貧。2016年，汪德來進入基地，因表現(xiàn)良好，從操作工晉升為技術(shù)員，并通過*工考試，月薪達4000余元?？上驳氖?，他在基地還找到了意中人，去年底有了可愛的女兒。“下班回家，女兒笑一下，我也笑一下。生活有奔頭，越干越有勁。”汪德來笑言。據(jù)悉，為促進該基地穩(wěn)定發(fā)展，各級財政不遺余力：員工“五險”由財政補貼；按每人每月300元、500多元標準分別補貼基地和個人。僅該基地，每年財政補貼40多萬元。

　　2018年，資產(chǎn)收益扶貧被納入全市33項民生工程之一，為脫貧攻堅注入強勁動力。截至當年底，全市共實施資產(chǎn)收益扶貧項目114個，涉及貧困村107個（占區(qū)域內(nèi)貧困村總數(shù)40%以上），累計投資5777.8萬元。

　　其中，財政投入4643萬元，撬動社會資金投入1134.8萬元。項目實施帶動建檔立卡貧困人口10481戶28088人增收，戶均增收1553元。

　　為有效推動資產(chǎn)收益扶貧，黃山市完善工作機制，印發(fā)財政支農(nóng)資金支持資產(chǎn)收益扶貧試點工作實施方案，完善利益聯(lián)結(jié)、協(xié)調(diào)推進機制。充分考量項目選擇合理性，瞄準*扶貧，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，項目主要涉及種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、光伏、扶貧工廠、電商等方面；嚴格履行項目申報與審核審批程序；設(shè)立績效目標，突出考核激勵。為強化資產(chǎn)管理，黃山市規(guī)范資產(chǎn)使用，截至去年底全面完成清產(chǎn)核資，每村建立村級資產(chǎn)臺賬；市縣通過會議或培訓，指導村集體制定股權(quán)量化辦法。市財政、扶貧部門開展4次大型聯(lián)動督查，將資產(chǎn)收益扶貧列入重點內(nèi)容。為保障項目產(chǎn)出，各區(qū)縣明確，當年財政專項扶貧資金投到各村項目形成的經(jīng)營性資產(chǎn)，按規(guī)定折股量化給貧困村、貧困戶，年保底資產(chǎn)收益原則上不低于6%，特殊情況下不低于同期銀行貸款基準利率。

　　貧困戶收益究竟如何？日前，記者走進歙縣溪頭鎮(zhèn)桃源村看到，停車場正在建設(shè)，徽派長廊下是20多個柴火灶，游客可自助烹飪。該鎮(zhèn)有關(guān)負責人介紹，去年，桃源村自助農(nóng)家樂項目獲財政專項扶貧資金50萬元，后續(xù)配套項目40萬元。桃源村與徽苑商貿(mào)有限公司簽約，由其負責項目運營，當年共為村集體增收10萬元，其中項目收益5.4萬元。按照原則，5.4萬元折成1萬股，30%用于維護村公益項目及救災(zāi)救難，70%量化給貧困戶，按貧困程度確定每戶份額，年底打卡到賬，*多的兩戶（蘇明靜、柯德章）分別達2592元。蘇明靜家在山坡上，沿著曲折的水泥路行駛，車直通門前。據(jù)稱，他和老伴皆患病，兒子患I型糖尿病，唯兒媳、孫子健康。鎮(zhèn)村將該戶作為重點幫扶對象，為他安排了河道保潔公益崗位，3人列入低保，每年還有光伏項目收益2000多元，兒媳在扶貧車間就業(yè)?？碌抡禄贾夤芗膊?，老伴高血壓，兒媳患尿毒癥，常年需透析，兒子在外務(wù)工，全家3人列入低保?？碌抡抡f，感謝黨和政府的扶貧好政策，生活重新有了希望和盼頭。

　　市財政局工作人員告訴記者，去年，資產(chǎn)收益扶貧有力促進貧困村、貧困人口增收。村均增收2.81萬元，超全省平均水平；通過優(yōu)先回購產(chǎn)品、土地流轉(zhuǎn)、公益性崗位就業(yè)、保底收益分紅、務(wù)工就業(yè)等方式，帶動建檔立卡貧困人口人均增收579.68元，超全省平均水平。從社會效益來看，一是帶動非貧困人口，特別是邊緣貧困戶收入增長。黃山市明確，通過財政資金和小額信貸等資金投入實施的資產(chǎn)收益扶貧項目，優(yōu)先安排建檔立卡貧困戶務(wù)工，適當安排貧困邊緣戶等非貧困人口務(wù)工。在實施資產(chǎn)收益扶貧項目的同時，完成農(nóng)村道路暢通工程466.28公里，所有貧困村實現(xiàn)寬帶網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。建成153個電商扶貧貧困村服務(wù)站點，覆蓋率*，全面實現(xiàn)貧困人口飲水安全；二是帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　全市完成特色種養(yǎng)業(yè)發(fā)展達標村153個，建設(shè)特色種養(yǎng)業(yè)扶貧基地154個，新發(fā)展覆盆子中藥材種植3100畝。58個光伏扶貧電站納入國家可再生能源附加電價補助目錄，裝機規(guī)模2007.4千瓦。安排扶貧資金90萬元，用于旅游扶貧重點村創(chuàng)建A級旅游村莊。促進就業(yè)扶貧，幫助1073名貧困勞動者實現(xiàn)就業(yè)，建設(shè)6家就業(yè)扶貧驛站、6家就業(yè)扶貧車間，招募24家就業(yè)扶貧基地。開發(fā)公益崗位1128個，吸納貧困勞動者578人，安置率達51.24%。促進生態(tài)保護脫貧，全市完成長江防護林建設(shè)5.13萬畝、天然林保護面積5.1萬畝，49個建制村完成環(huán)境整治任務(wù)；三是撬動社會資本、金融資本投入。結(jié)合“百企幫百村”行動，全市285家企業(yè)、7家商協(xié)會參與幫扶，涉及貧困人口15795人，累計投資15796萬元。通過對受益對象開展問卷調(diào)查、電話訪問、現(xiàn)場走訪，群眾對項目公告公開、實施效果等普遍感到滿意，滿意度達95%以上。

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