寧夏回族自治區(qū)吳忠市金融部門新近完成調研,認為隨著當地金融支持鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略力度不斷加大、農村金融改革逐步深化,金融支撐作用發(fā)揮較好,但在支持農業(yè)供給側結構性改革、推動農村“兩權”抵押貸款試點等方面,需要各種金融機構銀行系統(tǒng)大膽探索積極實踐,推出適應農村經濟發(fā)展的金融產品。
位于自治區(qū)中部的吳忠市,是典型的以農業(yè)為主的經濟體,該市金融支持鄉(xiāng)村振興成績可圈可點。目前,吳忠市已形成以政策性銀行、農業(yè)銀行、郵儲銀行、農商行、農信社、村鎮(zhèn)銀行等為主體,保險公司、小貸公司、擔保公司和合作性金融組織等為補充的多層次農村金融服務體系,全市涉農貸款實現穩(wěn)步增長。
尤為可喜的是,該市農村信用環(huán)境建設扎實推進,已設立461個助農服務點,實現基礎金融服務全覆蓋。
調研認為,隨著城鄉(xiāng)經濟多元化發(fā)展,居民消費結構升級,傳統(tǒng)糧食生產實現穩(wěn)步增長,但產品利潤空間有限。灘羊、葡萄酒等特色農產品利潤較好、優(yōu)勢明顯,但規(guī)模較小、高端品牌欠缺、產品附加值較低。涉農經濟競爭力弱、發(fā)展質量不高,制約了吳忠市金融支持鄉(xiāng)村振興的空間。
目前吳忠市尚未對助農取款服務點實施補貼,農村地區(qū)支付服務環(huán)境建設后勁不足。同時,隨著城市化進程的加快和現代支付手段的發(fā)展,農村支付服務環(huán)境建設存在可持續(xù)發(fā)展問題。為更好推動金融支持鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,調研建議:鼓勵各類金融機構創(chuàng)新適合農村經濟特點的金融產品,為新型經營主體提供保單質押、訂單質押、農產品抵押和應收賬款質押融資等金融服務,重點支持科技型農業(yè)、綠色農業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、“互聯網+現代農業(yè)”等領域。開展“‘兩權’+創(chuàng)業(yè)擔保貸款”業(yè)務,提供擔保和反擔保服務。指導試點地區(qū)加快推進“兩權”抵押貸款擴面增量。推廣“助農+電商”綜合服務模式,統(tǒng)籌財政補貼積極性,促進農村金融服務方式創(chuàng)新,構建良好的金融生態(tài)環(huán)境。
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