寧夏回族自治區(qū)吳忠市金融部門新近完成調研，認為隨著當?shù)亟鹑谥С粥l(xiāng)村振興戰(zhàn)略力度不斷加大、農村金融改革逐步深化，金融支撐作用發(fā)揮較好，但在支持農業(yè)供給側結構性改革、推動農村“兩權”抵押貸款試點等方面，需要各種金融機構銀行系統(tǒng)大膽探索積極實踐，推出適應農村經濟發(fā)展的金融產品。

　　位于自治區(qū)中部的吳忠市，是典型的以農業(yè)為主的經濟體，該市金融支持鄉(xiāng)村振興成績可圈可點。目前，吳忠市已形成以政策性銀行、農業(yè)銀行、郵儲銀行、農商行、農信社、村鎮(zhèn)銀行等為主體，保險公司、小貸公司、擔保公司和合作性金融組織等為補充的多層次農村金融服務體系，全市涉農貸款實現(xiàn)穩(wěn)步增長。

　　尤為可喜的是，該市農村信用環(huán)境建設扎實推進，已設立461個助農服務點，實現(xiàn)基礎金融服務全覆蓋。

　　調研認為，隨著城鄉(xiāng)經濟多元化發(fā)展，居民消費結構升級，傳統(tǒng)糧食生產實現(xiàn)穩(wěn)步增長，但產品利潤空間有限。灘羊、葡萄酒等特色農產品利潤較好、優(yōu)勢明顯，但規(guī)模較小、高端品牌欠缺、產品附加值較低。涉農經濟競爭力弱、發(fā)展質量不高，制約了吳忠市金融支持鄉(xiāng)村振興的空間。

　　目前吳忠市尚未對助農取款服務點實施補貼，農村地區(qū)支付服務環(huán)境建設后勁不足。同時，隨著城市化進程的加快和現(xiàn)代支付手段的發(fā)展，農村支付服務環(huán)境建設存在可持續(xù)發(fā)展問題。為更好推動金融支持鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，調研建議：鼓勵各類金融機構創(chuàng)新適合農村經濟特點的金融產品，為新型經營主體提供保單質押、訂單質押、農產品抵押和應收賬款質押融資等金融服務，重點支持科技型農業(yè)、綠色農業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農業(yè)”等領域。開展“‘兩權’+創(chuàng)業(yè)擔保貸款”業(yè)務，提供擔保和反擔保服務。指導試點地區(qū)加快推進“兩權”抵押貸款擴面增量。推廣“助農+電商”綜合服務模式，統(tǒng)籌財政補貼積極性，促進農村金融服務方式創(chuàng)新，構建良好的金融生態(tài)環(huán)境。

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