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河北省農村承包地確權登記頒證任務基本完成
農業(yè)網   時間:2019/3/21 9:14:00  來源:河北新聞網  閱讀數:369

  從河北省農業(yè)農村廳獲悉,截至2018年底,全省完善土地承包合同1193萬份,建立土地承包經營權登記簿1188萬份,分別占應確權農戶總數的98.5%、98.2%,發(fā)放權證1140萬本,頒證率96.3%,全省涉農縣(市、區(qū))的數據庫成果已全部通過農業(yè)農村部初檢,農村承包地確權登記頒證工作進入收官階段。
  
  河北省農村土地承包經營權確權登記頒證工作始于2013年,平鄉(xiāng)縣作為第二批*試點單位,在節(jié)固鄉(xiāng)開展整鄉(xiāng)試點,河北省在11個設區(qū)市每個市選取1個村開展省級試點。2014年試點范圍擴大至全省耕地面積的10%,2015年在總結試點經驗的基礎上,開始全省范圍內推進確權登記工作。2016年,河北省被確定為全國第三批整省推進試點后,確權登記工作全面展開。
  
  農村土地承包經營權確權登記頒證工作開始以來,河北省堅持以處理好農民與土地的關系為主線,以完善產權制度和要素市場化配置為重點,著力盤活農村各類資產資源,農業(yè)農村發(fā)展內生動力顯著增強。
  
  作為河北省首批拿到農村土地承包經營權證的農民,今春,衡水市冀州區(qū)農民魏九明可以放心地把自己的承包地租給合作社進行規(guī)模生產了。確權登記頒證,從根本上強化了對農村土地承包經營權的物權保護,為保持現(xiàn)有土地承包關系長久穩(wěn)定和維護農民合法權益提供了保障,消除了農民流轉承包地的顧慮,增強了新型農業(yè)經營主體對流轉土地長期投入的信心,推動了農業(yè)適度規(guī)模經營。截至2018年年底,河北省土地流轉面積2983萬畝,占家庭承包經營耕地總面積的35.7%,比2017年底增長2.4個百分點。農業(yè)適度規(guī)模經營發(fā)展,促進了新型農業(yè)經營主體的快速崛起,截至2018年末,河北省在工商部門注冊登記的合作社達11.7萬家,家庭農場達3.5萬家,分別比2017年底增長1.1%、16.3%,合作社數量位居全國第三位;農業(yè)生產性服務組織7.1萬家,同比增長4.4%。
  
  確權登記頒證,厘清了農村土地所有權、承包權和經營權三者關系,激活了農村資源。在農村土地承包經營權確權登記頒證的同時,全省各地進一步拓展確權登記成果應用,積極探索農村土地“三權分置”的有效實現(xiàn)形式和土地股份合作等運行機制,穩(wěn)步開展承包地經營權抵押貸款試點,指導鼓勵各地探索開展土地、林地、農宅等資源性資產股份合作,并率先在省級層面制定出臺了《關于鼓勵支持農村股份合作制經濟發(fā)展的指導意見》《河北省農村股份合作制經濟運行規(guī)范(試行)》等政策文件,以承包土地、農宅、“四荒地”等資源性資產為主的多種股份合作制經濟快速發(fā)展,有效促進了農村資源變資產、資金變股金、農民變股東。目前,全省農村股份合作制經濟組織達2.6萬余家,帶動農戶270多萬人,輻射3.5萬個行政村。
  
  河北省還加快建立農村產權流轉交易市場體系,先后制定出臺《關于引導農村產權流轉交易市場健康發(fā)展的實施意見》《河北省農村產權交易中心組建方案》和《河北省農村產權交易管理辦法(試行)》等文件,指導各地加快農村產權交易市場建設,并實行交易平臺、信息發(fā)布、交易規(guī)則、收費標準、交易鑒證、檔案管理“六統(tǒng)一”。截至2018年底,全省共建立154個農村產權流轉交易中心,基本實現(xiàn)涉農縣(市)全覆蓋,全省農村產權交易額累計達20.2億元,抵押貸款總額3.4億。

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