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讓群眾在產(chǎn)業(yè)鏈上增收——甘肅臨夏州以“糧改飼”助推農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展紀(jì)實(shí)
農(nóng)業(yè)網(wǎng)   時(shí)間:2019/3/20 13:16:00  來源:甘肅日報(bào)  閱讀數(shù):374

  行進(jìn)在甘肅臨夏州廣河縣的田間地頭,沿途撒滿了無數(shù)個(gè)或白或綠的大包,當(dāng)?shù)厝擞H切地稱它們?yōu)榕Q虻?ldquo;罐頭”“面包”——密封塑料膜內(nèi),粉碎、混合后的玉米秸稈與籽粒在乳酸菌作用下,經(jīng)過奇妙的生物化學(xué)反應(yīng),轉(zhuǎn)化為青貯飼料。
  
  “這些大包可是鄉(xiāng)親們致富的‘寶貝’。”說起眼前的飼料包,廣河縣農(nóng)牧局局長馬進(jìn)福臉上掛滿笑容。
  
  2015年,臨夏州以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為抓手,按照中央一號(hào)文件關(guān)于開展“糧改飼”和種養(yǎng)結(jié)合模式試點(diǎn)的部署,率先推動(dòng)“糧改飼”工作,探索出了一條“糧飼兼顧、草畜配套、以種供養(yǎng)、農(nóng)牧互促”的循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)扶貧新路,推動(dòng)旱作農(nóng)業(yè)的“第二次革命”。
  
  截至目前,“糧改飼”已經(jīng)成為臨夏州*普惠的增收項(xiàng)目,參與農(nóng)戶達(dá)13.5萬戶,其中貧困戶4.9萬戶。
  
  一
  
  2005年以來,臨夏州大力推廣全膜雙壟溝播旱作農(nóng)業(yè)新技術(shù),有效破解了小旱小災(zāi)、大旱大災(zāi)、年年遭災(zāi)、年年抗旱的被動(dòng)局面。
  
  隨著全膜雙壟溝播技術(shù)的大面積推廣,當(dāng)年的旱塬逐漸變成了糧倉。數(shù)據(jù)顯示,臨夏州玉米種植面積由2004年的40萬畝增加到2018年的137萬畝,占糧食播種面積的69.2%。
  
  增產(chǎn)顯著改善了農(nóng)民生活,但近年玉米供過于求,種植效益持續(xù)走低,玉米種植增產(chǎn)不增收,種多了效益不高,不種又覺得可惜。
  
  對此,廣河縣三甲集鎮(zhèn)頭家村村民馬忠明深有體會(huì),他說:“過去種玉米賣玉米,除去種子、化肥和人工成本,賺不到什么錢。”
  
  自2015年起,臨夏州創(chuàng)新推廣以玉米全貯、青貯、黃貯等為主的新技術(shù),使之成為調(diào)整種養(yǎng)結(jié)構(gòu)、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、助力脫貧攻堅(jiān)、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的重要突破口,探索出了一條“糧飼兼顧、草畜配套、以種供養(yǎng)、農(nóng)牧互促”的循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)扶貧新路,在全州引發(fā)了旱作農(nóng)業(yè)的第二次革命。
  
  “縣里先后多次組織農(nóng)業(yè)專家和相關(guān)技術(shù)人員,經(jīng)過反復(fù)調(diào)查、研討研究,認(rèn)為將玉米進(jìn)行青貯,以‘糧改飼’推動(dòng)發(fā)展本地草食畜牧業(yè)發(fā)展,完全符合廣河縣實(shí)際。”馬進(jìn)福說。
  
  2017年,馬忠明在縣農(nóng)牧局工作人員的鼓勵(lì)下,在自家的3畝旱地上嘗試“糧改飼”,雖然還是種玉米,但是賣給養(yǎng)殖企業(yè),種玉米的收益比過去翻了一番。
  
  在臨夏州,和馬忠明一樣在“糧改飼”中嘗到甜頭的群眾還有很多,他們不但在發(fā)展種植業(yè)方面收入增加,還積極搞起了養(yǎng)殖業(yè)。“用自家的草料喂自家的牛羊,一頭牛算下來一年至少省下1000多元的成本,所以大家的積極性都很高。”馬忠明高興地說。
  
  “全州大面積推廣‘糧改飼’,堅(jiān)持‘以種供養(yǎng)、農(nóng)牧互促’,并積極開拓市場,不僅生產(chǎn)的青貯玉米銷得出、用得掉、效益好,而且還補(bǔ)齊了全州發(fā)展牛羊產(chǎn)業(yè)缺優(yōu)質(zhì)飼料的短板。”臨夏州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)人宗玉良說。
  
  二
  
  為了進(jìn)一步加快“糧改飼”助農(nóng)增收步伐,2018年,臨夏州印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)2018年糧改飼暨秸稈飼料化利用工作的實(shí)施意見》,在省列5個(gè)“糧改飼”試點(diǎn)縣的基礎(chǔ)上,將臨夏縣、永靖縣、臨夏市列為州級試點(diǎn)縣,全州整區(qū)域推進(jìn)“糧改飼”工作,將“糧改飼”工作作為“一把手”工程,專門研究解決困難問題,促進(jìn)工作落實(shí),并實(shí)行“縣級領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府包落實(shí)、業(yè)務(wù)部門包技術(shù)”的工作機(jī)制,靠實(shí)各級黨委政府和部門工作責(zé)任,抓實(shí)“種、管、收、儲(chǔ)、運(yùn)”等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
  
  2018年,臨夏州推廣“糧改飼”面積29.9萬畝,比2017年增加近20萬畝。目前全州開展“糧改飼”的企業(yè)與合作社達(dá)281個(gè),流轉(zhuǎn)土地7.2萬畝,訂單種植7萬多畝。
  
  據(jù)介紹,臨夏州從政策、資金、技術(shù)等方面加大支持力度,派專人指導(dǎo)各縣市結(jié)合糧改飼開展,將秸稈飼料化利用、草牧業(yè)發(fā)展等項(xiàng)目資金優(yōu)先用于飼草收貯加工機(jī)械、青貯窖池建設(shè)、青貯物資購置等。同時(shí),對種植飼草玉米的貧困戶獎(jiǎng)補(bǔ)地膜、種子、肥料等,對加工青貯飼料的貧困戶獎(jiǎng)補(bǔ)鍘草機(jī)、青貯袋,在牛羊能繁母畜養(yǎng)殖村、玉米種植集中區(qū)域設(shè)置青貯裹包加工服務(wù)點(diǎn),利用大型聯(lián)合收貯機(jī)械或中小型揉絲裹包機(jī)械,免費(fèi)為農(nóng)戶開展揉絲裹包青貯服務(wù),激發(fā)了廣大群眾參與“糧改飼”的積極性。
  
  為了確保“糧改飼”工作改得動(dòng)、改得好、群眾受益,2018年,臨夏州各級財(cái)政加大對秸稈收儲(chǔ)加工機(jī)械購、青貯物資等進(jìn)行補(bǔ)助的工作力度,州、縣投入財(cái)政資金1.5億多元,新購置各類收貯機(jī)械2789臺(tái),總共投入各類機(jī)械4.08萬臺(tái),組建100多個(gè)秸稈收貯加工流動(dòng)服務(wù)隊(duì),基本實(shí)現(xiàn)摟草、打捆、青貯包膜全程機(jī)械化。
  
  此外,臨夏州多次組織大型養(yǎng)殖場、飼草料加工企業(yè)、合作社和貧困戶,根據(jù)需求開展流轉(zhuǎn)土地、簽訂訂單種植飼用玉米。2018年,企業(yè)與合作社流轉(zhuǎn)土地7.2萬畝,訂單種植7萬多畝。
  
  “糧改飼”與農(nóng)村“三變”改革相結(jié)合,成為臨夏州群眾增收致富的新引擎。“將‘糧改飼’與農(nóng)村‘三變’結(jié)合,把玉米變成飼草增加一部分收入,把土地入股分紅增加一部分收入,同時(shí)從土地上解放出來務(wù)工增加一部分收入,這一做法不但將閑置的土地充分利用起來,還大大提高了群眾的收入。”宗玉良說。
  
  三
  
  “糧改飼”的效益如何,馬進(jìn)福給記者算了一筆賬,種一畝玉米除去各項(xiàng)成本,農(nóng)戶實(shí)際收入800元,改種青貯飼料玉米后,扣除成本每畝收入1400元。不僅如此,種出來的飼料接著養(yǎng)牛羊,效益大增。
  
  2018年,臨夏州制定出臺(tái)《牛、羊產(chǎn)業(yè)*扶貧三年行動(dòng)實(shí)施方案》,落實(shí)貧困戶戶均2萬元的產(chǎn)業(yè)扶持資金,并為能繁母畜辦理保險(xiǎn)、降低養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn)。去年全年,新增加有能力、有需求的貧困養(yǎng)殖戶3.14萬戶,累計(jì)達(dá)到9.08萬戶;發(fā)放能繁母牛4.55萬頭、能繁母羊24.27萬只。同時(shí),發(fā)展牛羊能繁母畜養(yǎng)殖村979個(gè)、規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))1426個(gè),目前牛飼養(yǎng)量達(dá)到72.8萬頭、羊飼養(yǎng)量達(dá)到528萬只。
  
  宗玉良認(rèn)為,“糧改飼”推動(dòng)了種養(yǎng)結(jié)合、延長了產(chǎn)業(yè)鏈條,是符合本地實(shí)際的循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展的有效路子。“‘糧改飼’的大范圍推廣帶來了豐富的飼草資源,為發(fā)揮畜牧養(yǎng)殖傳統(tǒng)優(yōu)勢、做好牛羊產(chǎn)業(yè)扶貧工作,提供了有利條件。”他說。
  
  “今年家里種了6.5畝青貯玉米,剛好夠6頭母牛吃,比買飼料便宜多了,前些天賣了2頭4個(gè)月大的牛犢,賺了1.6萬元。”廣河縣買家巷鎮(zhèn)李家寺村貧困戶沙艾布說。
  
  “過去,群眾將一部分玉米秸稈用來生火做飯、填炕取暖,剩余的也是亂堆亂放。”馬進(jìn)福說,現(xiàn)在不僅秸稈變成了飼料,還減少了污染,各村的環(huán)境衛(wèi)生也得到改善。
  
  臨夏州把培育壯大農(nóng)民合作組織和龍頭企業(yè)作為“糧改飼”工作的重要抓手,著力破解分散發(fā)展產(chǎn)業(yè)形不成規(guī)模效應(yīng)、難以抵御市場風(fēng)險(xiǎn)的難題,并通過采取“培育新建一批、轉(zhuǎn)型改制一批、淘汰注銷一批”的措施,有針對性地為合作社制定了“一社一策”幫扶發(fā)展計(jì)劃。
  
  截至目前,全州農(nóng)民合作社達(dá)到3835家,其中貧困村2127家、今年新增667家,實(shí)現(xiàn)了每個(gè)貧困村建成2個(gè)以上合作社的目標(biāo)。“農(nóng)民通過土地流轉(zhuǎn)入股、訂單種植、就近務(wù)工等多種渠道,增加了綜合收入。”宗玉良說。
  
  隨著“糧改飼”工作的深入推進(jìn),臨夏州大批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)迅速建立起飼用玉米全株商品產(chǎn)銷體系。目前,這些企業(yè)以線上和線下相結(jié)合的方式開展經(jīng)營,使當(dāng)?shù)厮a(chǎn)飼草不僅熱銷給周邊地區(qū),而且遠(yuǎn)銷西藏、內(nèi)蒙古、新疆、廣東、福建等地區(qū),形成了飼草生產(chǎn)、加工、銷售為一體,有效助推廣大農(nóng)民群眾增收致富的產(chǎn)業(yè)鏈條。

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