在日前召開的十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議我們會(huì)上，全國(guó)人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會(huì)主任委員陳錫文表示，我國(guó)正在33個(gè)縣級(jí)行政單位進(jìn)行試點(diǎn)，推進(jìn)依法取得符合規(guī)劃和用途管制的農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地進(jìn)入市場(chǎng)和國(guó)有土地享有同等權(quán)利。以后確定正式入法后可以在全國(guó)推廣。此外，他還透露，鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法已在起草當(dāng)中，2019年內(nèi)能夠形成一個(gè)比較成熟的征求意見稿，并力爭(zhēng)在2020年把法律草案提交全國(guó)人大常委會(huì)審議。

　　對(duì)于農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市問題，陳錫文指出，承包土地經(jīng)營(yíng)權(quán)只能用于農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)，要實(shí)行用途管制，農(nóng)地轉(zhuǎn)變?yōu)榉寝r(nóng)地要經(jīng)過嚴(yán)格的審批程序。所以，流轉(zhuǎn)的承包土地的經(jīng)營(yíng)權(quán)是不能作為建設(shè)用地去從事非農(nóng)建設(shè)的。對(duì)于農(nóng)村集體組織已經(jīng)獲得了建設(shè)用地使用權(quán)的，國(guó)家正在進(jìn)行試點(diǎn)，在33個(gè)縣級(jí)行政單位推進(jìn)依法取得符合規(guī)劃和用途管制的農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地進(jìn)入市場(chǎng)和國(guó)有土地享有同等權(quán)利。全國(guó)人大常委會(huì)初次審議的土地管理法中已經(jīng)涉及相關(guān)內(nèi)容。

　　陳錫文表示，下一步要等待試點(diǎn)的進(jìn)一步推進(jìn)，爭(zhēng)取把土地管理法進(jìn)行修改和完善之后，才能確定農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地進(jìn)入市場(chǎng)正式入法。正式入法以后，33個(gè)試點(diǎn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)和成果才可以在全國(guó)推廣。

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