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助力脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有機(jī)銜接(圖)
農(nóng)業(yè)網(wǎng)   時(shí)間:2019/3/11 9:05:00  來源:光明日?qǐng)?bào)  閱讀數(shù):381

脫貧攻堅(jiān)

  3月8日,習(xí)近平總書記在參加十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議河南代表團(tuán)審議時(shí)發(fā)表重要講話強(qiáng)調(diào),黨的十九大作出了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大決策部署,鄉(xiāng)村振興是包括產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興的全面振興,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總目標(biāo)是農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,總方針是堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,總要求是產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕,制度保障是建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系。要扛穩(wěn)糧食安全這個(gè)重任。確保重要農(nóng)產(chǎn)品特別是糧食供給,是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的首要任務(wù)。

  當(dāng)前,我國(guó)正處在脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的交匯期,打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是鄉(xiāng)村振興的前提和基礎(chǔ),實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是脫貧攻堅(jiān)的鞏固和提升。我們要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),積極穩(wěn)妥做好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有機(jī)銜接。

  一是完善產(chǎn)業(yè)支撐體系,重點(diǎn)解決“人走戲散”之憂。產(chǎn)業(yè)是興村富民之本,構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系是我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本出路,要從制度上保障產(chǎn)業(yè)發(fā)展的連續(xù)性,完善產(chǎn)業(yè)支撐體系,確保一張藍(lán)圖繪到底。對(duì)于適宜當(dāng)?shù)匕l(fā)展的產(chǎn)業(yè),不能因?yàn)槌珜?dǎo)該產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和產(chǎn)業(yè)帶頭人變更而人走戲散、改弦更張,不能換一任領(lǐng)導(dǎo)就換一個(gè)產(chǎn)業(yè)。在確保“兩不愁、三保障”基礎(chǔ)上,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),大力推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,壯大村集體經(jīng)濟(jì),提升村集體自我造血能力。要根據(jù)資源稟賦、發(fā)展環(huán)境的差異,因地制宜、因村制宜地構(gòu)建具有鄉(xiāng)土特色和資源優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)體系,既拓寬農(nóng)民于本地就業(yè)創(chuàng)業(yè)的途徑,也厚植形成品牌優(yōu)勢(shì)、培育新型經(jīng)營(yíng)主體的土壤,促進(jìn)農(nóng)村的人力資本積累、人才培養(yǎng),帶動(dòng)智慧、資金、技術(shù)等要素向農(nóng)村聚集。要注重特色發(fā)展、綠色發(fā)展、長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,著力打造資源節(jié)約型、環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè),保障產(chǎn)業(yè)發(fā)展可持續(xù)。

  二是完善公共服務(wù)體系,重點(diǎn)解決農(nóng)民養(yǎng)老之憂。要逐步破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),建立填平城鄉(xiāng)居民社保差距的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和長(zhǎng)效機(jī)制,重點(diǎn)解決農(nóng)民養(yǎng)老之憂。要抓實(shí)抓細(xì)基層黨建和鄉(xiāng)村組織建設(shè),改善部分地區(qū)村干部低學(xué)歷、老齡化現(xiàn)狀,探索“三農(nóng)”特崗生定向培育選拔機(jī)制,創(chuàng)新鄉(xiāng)村人才周期培訓(xùn)制度。要加大優(yōu)質(zhì)教育資源、醫(yī)療資源等公共服務(wù)向鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)移,進(jìn)一步改善廣大農(nóng)村人居環(huán)境、交通、水電暖等基礎(chǔ)設(shè)施條件,讓美麗宜居的鄉(xiāng)村留得住本土人才、引得來*人才,培育內(nèi)生動(dòng)力,平衡城市“虹吸效應(yīng)”對(duì)鄉(xiāng)村振興的影響。要支持鄉(xiāng)村互聯(lián)網(wǎng)建設(shè),讓農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)走進(jìn)鄉(xiāng)村*線,為完善*扶貧、智慧扶貧、扶志扶智機(jī)制提供現(xiàn)代化服務(wù)平臺(tái)。同時(shí),要以農(nóng)村和農(nóng)民的實(shí)際需求為導(dǎo)向,使公共政策對(duì)于不同地區(qū)農(nóng)村和農(nóng)民的差異化需求作出有效回應(yīng),并為農(nóng)村和農(nóng)民不斷產(chǎn)生的新需求預(yù)留增量空間。

  三是完善鄉(xiāng)村治理體系,重點(diǎn)解決陋俗困擾之憂。目前,我國(guó)農(nóng)村仍然存在許多不合理、不文明的劣習(xí)陋俗,如天價(jià)彩禮、濫辦酒席、鋪張浪費(fèi)、跟風(fēng)攀比等。要下大力氣完善鄉(xiāng)村治理體系,重點(diǎn)促進(jìn)鄉(xiāng)村良俗公序的持續(xù)完善。促進(jìn)“三治”結(jié)合的農(nóng)村治理體系,制定實(shí)施村規(guī)民約是重要抓手。這一過程要充分貼近農(nóng)村的生活實(shí)際,體現(xiàn)農(nóng)民的意愿,通過群眾的積極參與,強(qiáng)化自治、自管、自律。

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