海南省三沙市是中國(guó)位置*南端、總面積*（含海域面積）、陸地面積*小和人口*少的地級(jí)市，管轄200多萬(wàn)平方公里的海域，政府駐地位于西沙永興島。

　　記者在年前西沙群島9個(gè)社區(qū)之一的永興社區(qū)，很多漁民已經(jīng)回家過(guò)年了，除了少部分留在島上過(guò)年的漁民和家屬，還有一些漁民打算乘坐1月26日的補(bǔ)給船“三沙一號(hào)”回文昌。寬敞整潔的社區(qū)街道、一棟棟裝修一新的房屋、正在施工的中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行營(yíng)業(yè)點(diǎn)、嬉戲玩耍的漁民子弟，構(gòu)成了漁民新村里一幅幅美麗的畫(huà)面。

　　第三代西沙漁民日子越過(guò)越好

　　62歲的西沙老漁民鄭有柏坐在自家寬敞的客廳里，說(shuō)起這些年的變化，滔滔不絕。從外公那一代就開(kāi)始從事漁業(yè)生產(chǎn)的鄭有柏對(duì)漁業(yè)有著很深的感情，從19歲開(kāi)始打魚(yú)到現(xiàn)在，他已經(jīng)在西沙打了40多年的魚(yú)了，除了打魚(yú)，鄭有柏幾乎沒(méi)有別的技能。在他看來(lái)，打魚(yú)是一種謀生手段，更是他的一種生活狀態(tài)，只要天氣好，他會(huì)每天都出海打魚(yú)，捕撈品種主要以馬鮫魚(yú)和石斑魚(yú)為主。打上來(lái)的馬鮫魚(yú)和石斑魚(yú)一部分是用于賣給往來(lái)島上的人，一部分是用于島上表妹家的漁民餐館里。

　　在西沙從事漁業(yè)生產(chǎn)的老漁民基本都經(jīng)歷了住在船上、住在岸上的簡(jiǎn)易木板房里、住在漁民新村三個(gè)階段。說(shuō)起漁民之前的生活狀態(tài)，鄭有柏告訴記者，在上永興島之前，他一般每年要從文昌出發(fā)出海3趟，一趟在海上待2-3個(gè)月，吃住都在自家的帆船上，生活條件非常艱苦。捕撈上來(lái)的魚(yú)也只能在船上用鹽進(jìn)行簡(jiǎn)單地腌制，然后統(tǒng)一運(yùn)回到文昌港口進(jìn)行售賣。從2009年開(kāi)始，他開(kāi)始在永興島上居住，在簡(jiǎn)易的木板房里備了冰柜，每天捕撈上來(lái)的魚(yú)可以進(jìn)行及時(shí)地冰凍保存。這一年，他還購(gòu)置了新的玻璃鋼漁船，換掉了用了多年的帆船。三沙市政府對(duì)漁民在南村居住的木板房進(jìn)行了搬遷改造，規(guī)劃了新的漁民新村，極大地改善了漁民的生活環(huán)境，2018年5月，島上的38戶漁民住進(jìn)了兩戶一棟的現(xiàn)代化住宅，每棟住宅面積達(dá)到110平方米。

　　為了促進(jìn)漁民的轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)，三沙市政府還為每戶漁民提供1個(gè)就業(yè)崗位。鄭有柏的老婆鄭菊香說(shuō)，自己從2018年12月開(kāi)始做保潔工作，每個(gè)月能拿到4500元的工資，加上鄭有柏每年捕魚(yú)3-4萬(wàn)元的收入，一家人在島上的生活越過(guò)越好了。

　　當(dāng)被問(wèn)及打算出海到多大年齡、還會(huì)讓自己的子女再當(dāng)漁民嗎？鄭有柏笑著說(shuō)，只要能干得動(dòng)，他希望可以一直打魚(yú)打下去。至于子女，現(xiàn)在他們都有自己的工作和生活，兒子在“長(zhǎng)樂(lè)公主號(hào)”游輪上工作，兩個(gè)女兒分別在?？诤臀牟ň恿耍映懈笜I(yè)不太可能了。

　　據(jù)了解，永興島上為島上居民建的小學(xué)已投入使用，目前有20多個(gè)孩子在這所學(xué)校就讀，課程開(kāi)設(shè)到三年級(jí)。

　　堅(jiān)守在西沙的基層漁政人員

　　對(duì)于已經(jīng)在永興島上工作了27年的中國(guó)漁政海南三沙漁政支隊(duì)執(zhí)法隊(duì)員張少兵來(lái)說(shuō)，這里的漁民都是他的朋友，被他幫助過(guò)的漁民太多了，他為漁民做的事兒也太多了。他對(duì)西沙的感情很深，他的父親曾經(jīng)在補(bǔ)給船上工作，目前，兒子也在補(bǔ)給船“三沙一號(hào)”上當(dāng)輪機(jī)員?？梢哉f(shuō)，西沙這片海域承載了祖孫三代人的夢(mèng)想。

　　從1992年上島以來(lái)，他經(jīng)歷了沒(méi)有飲用水，生活用水只能靠囤積雨水來(lái)解決的日子；經(jīng)歷了沒(méi)有蔬菜自己種、沒(méi)有肉自己養(yǎng)豬、沒(méi)有水果就摘島上的枇杷，這種冬瓜白、米飯白、白肉白這樣“三白”的物資匱乏生活；經(jīng)歷了在每月一班的補(bǔ)給船因臺(tái)風(fēng)影響無(wú)法按時(shí)到達(dá)，3個(gè)月才能接到相應(yīng)補(bǔ)給的日子；經(jīng)歷了通訊不發(fā)達(dá)，出海執(zhí)勤回來(lái)后電話另一邊是家人焦急等待的生活；經(jīng)歷了父親重病住院，他無(wú)法*時(shí)間趕回去陪伴的日子。高鹽、高濕、高紫外線的環(huán)境，讓張少兵患上了風(fēng)濕、咽炎等多種職業(yè)病。他告訴記者，在海水淡化設(shè)備未建前，島上的漁政執(zhí)法人員只有靠井水洗澡、洗頭，而那個(gè)時(shí)候守礁的漁政人員在島上一待就是9個(gè)月，洗出來(lái)的頭發(fā)硬硬的，顏色發(fā)紅，生活條件非常艱苦。

　　張少兵講述了兩個(gè)真實(shí)發(fā)生的事：幾年前，島上一戶人家3歲左右女兒被發(fā)現(xiàn)羊癲瘋發(fā)作，坐在墊子上口吐白沫，情況十分危機(jī)。在醫(yī)生趕來(lái)前，他和另一名同事對(duì)小孩進(jìn)行了緊急救治，他咬住小孩的腳、同事咬住小孩的手，直到小孩哭出聲來(lái)，為后來(lái)的救治贏得了時(shí)間；2011年左右，他所在的漁政船接報(bào)，有一個(gè)漁民落海，他們立刻向相關(guān)部門(mén)進(jìn)行匯報(bào)，協(xié)調(diào)直升機(jī)，并協(xié)調(diào)周邊漁船幫助救助，*終，落水漁民被另一條過(guò)往漁船及時(shí)救起。

　　張少兵說(shuō)，在執(zhí)法過(guò)程中登臨漁船檢查時(shí)，浪大的時(shí)候，船可被海浪推至1米多高，執(zhí)法快艇靠上去的時(shí)候可達(dá)2米左右的顛簸高度。因此，島上的漁政人員到了50歲就沒(méi)辦法在一線干了，危險(xiǎn)性太高。而他今年已經(jīng)49歲了，對(duì)一線的工作他依舊很眷戀。

　　據(jù)三沙市海洋綜合行政執(zhí)法局副調(diào)研員辛成城介紹，近年來(lái)，隨著島上硬件和軟件設(shè)施的不斷提升，漁政人員的工作環(huán)境和生活環(huán)境都得到了極大地改善，漁政人員的守礁時(shí)間也從9個(gè)月變成20天的輪崗。為了更好地讓漁民了解漁業(yè)法規(guī)，漁政人員會(huì)定期到永興社區(qū)、碼頭等地進(jìn)行普法宣傳，保證漁民群眾安心出海、安全出海。

　　漁民出海的晴雨表

　　三沙市地處熱帶季風(fēng)氣候區(qū)，常年受熱帶氣旋、海上大風(fēng)和雷雨大風(fēng)等災(zāi)害性天氣影響。三沙海域遼闊，島礁分散，如何開(kāi)展為漁民提供氣象服務(wù)保障一直是三沙市氣象局不斷探索和建設(shè)的重點(diǎn)工作。一方面，不斷地深入研究預(yù)報(bào)預(yù)警業(yè)務(wù)，總結(jié)預(yù)報(bào)服務(wù)經(jīng)驗(yàn)，努力提高預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率。另一方面以需求為引領(lǐng)，實(shí)現(xiàn)與國(guó)家海洋局三沙海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站資源信息共享，開(kāi)發(fā)海洋環(huán)境和氣象預(yù)報(bào)預(yù)警服務(wù)產(chǎn)品，拓寬氣象預(yù)報(bào)預(yù)警服務(wù)渠道。近幾年，市氣象局由原來(lái)固定電話的單一服務(wù)渠道拓寬為手機(jī)短信、電子顯示屏、網(wǎng)站、電視、電臺(tái)、微信、微博、智能手機(jī)APP、北斗星通等多元化的服務(wù)渠道，尤其三沙海洋氣象短波電臺(tái)通信能覆蓋整個(gè)南海，有效實(shí)現(xiàn)氣象預(yù)警信息向“*后一公里”傳輸。

　　近年來(lái)，市氣象局相繼在各管委會(huì)和社區(qū)建設(shè)氣象信息服務(wù)站，建設(shè)氣象信息隊(duì)伍，使氣象預(yù)警信息及時(shí)進(jìn)村入戶。此外，市氣象局還增加了南海漁場(chǎng)天氣預(yù)報(bào)服務(wù)和三沙海洋氣象短波電臺(tái)服務(wù)工作。為了做好漁民、漁船的氣象服務(wù)工作，市氣象局不斷深入漁民群眾，經(jīng)過(guò)走訪、調(diào)查和分析發(fā)現(xiàn)，漁民海上作業(yè)*怕的就是“鬼風(fēng)”。“鬼風(fēng)”具有尺度小、突發(fā)性強(qiáng)、難預(yù)測(cè)和災(zāi)害性大等特點(diǎn)，甚至在多普勒天氣雷達(dá)和氣象衛(wèi)星都很難捕捉到它的特點(diǎn)和行蹤。為此，三沙市氣象局加強(qiáng)短臨天氣預(yù)報(bào)監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)預(yù)警業(yè)務(wù)，并制定“叫應(yīng)”機(jī)制。只要天氣雷達(dá)、氣象衛(wèi)星監(jiān)測(cè)到或預(yù)測(cè)熱帶氣旋、雷雨大風(fēng)和海上大風(fēng)等災(zāi)害性天氣，業(yè)務(wù)員會(huì)立即發(fā)布預(yù)警信號(hào)，及時(shí)通知市政府、海事等決策部門(mén)將信息傳達(dá)給海上作業(yè)的漁船。

　　據(jù)三沙市氣象局預(yù)報(bào)員周宇介紹，有一個(gè)成功的案例是，2016年4月23日凌晨5時(shí)左右，監(jiān)測(cè)到北部灣南部海面有積云對(duì)流發(fā)展，并向東南方向傳播和發(fā)展。颮線經(jīng)過(guò)三亞市引發(fā)短時(shí)強(qiáng)降水、雷雨大風(fēng)等強(qiáng)對(duì)流天氣過(guò)程。綜合分析研判，預(yù)計(jì)颮線23日下午14時(shí)開(kāi)始影響西沙群島。中午11時(shí)40分市氣象局果斷發(fā)布雷雨大風(fēng)黃色預(yù)警信號(hào)，并電話通知市政府、三沙海事局、三沙市綜合執(zhí)法局和水警區(qū)，務(wù)必通知海上漁船和作業(yè)的船只及時(shí)回港避風(fēng)，在相關(guān)部門(mén)的共同努力下，海上作業(yè)的船只和漁船及時(shí)回港避風(fēng)。23日下午14時(shí)颮線過(guò)境西沙北礁，出現(xiàn)25.8米/秒大風(fēng)，永興島出現(xiàn)16.0米/秒的極大風(fēng)，持續(xù)影響到當(dāng)天17時(shí)左右。

　　近幾年，天氣預(yù)報(bào)尤其災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率在不斷提高，預(yù)報(bào)預(yù)警信息傳輸及時(shí)、有效、覆蓋面廣，漁民的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和能力也有很大的提高，漁民出港作業(yè)都積極主動(dòng)咨詢天氣預(yù)報(bào)，根據(jù)市氣象局的預(yù)報(bào)出港作業(yè)。

　　據(jù)悉，三沙市氣象局下一步將利用移動(dòng)、聯(lián)通和電信等運(yùn)營(yíng)商自有平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)氣象預(yù)警信息*發(fā)布，同時(shí)更進(jìn)一步提高氣象預(yù)報(bào)預(yù)警信息的傳輸率；充分利用三沙海洋氣象短波電臺(tái)這一特色服務(wù)渠道，豐富海洋氣象預(yù)警服務(wù)產(chǎn)品，增幅電臺(tái)氣象服務(wù)效益；繼續(xù)加強(qiáng)與海洋部門(mén)的信息共享，優(yōu)化海洋環(huán)境與氣象服務(wù)產(chǎn)品；探索新的服務(wù)產(chǎn)品，如負(fù)氧離子、紫外線強(qiáng)度、垂釣指數(shù)、風(fēng)能和太陽(yáng)能等，提高漁民的生活品質(zhì)。

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