當前，在我國經濟出現(xiàn)新的下行壓力形勢下，科技創(chuàng)新是促進新舊動能接續(xù)轉換的根本動力。3月5日，李克強總理在政府工作報告中提出，2019年的工作任務之一是要堅持創(chuàng)新引領發(fā)展，培育壯大新動能，并對如何做好科技創(chuàng)新和科研領域改革作了全面部署。3月7日下午，在全國政協(xié)十三屆二次會議農業(yè)界別聯(lián)組會上，在場的農業(yè)科學家對此展開了熱烈討論。

　　全國政協(xié)委員、中國科學院院士種康首先表達了興奮的心情：“聽到總理報告中的這部分內容特別高興。”他認為，政府工作報告中的“科技創(chuàng)新本質上是人的創(chuàng)造性活動；要充分尊重和信任科研人員，賦予創(chuàng)新團隊和領軍人才更大的人財物支配權和技術路線決策權”等提法充分體現(xiàn)了黨和政府對科學家、對科學的尊重。

　　“因為我們知道，科學研究特別是基礎性研究具有靈感的瞬時性、方式的隨意性、路徑的不確定性等特點，以往一些刻板規(guī)定是不符合科學研究規(guī)律的。”種康委員說。

　　而報告中一些直擊“痛點”的具體措施更獲得了他的盛贊，“進一步提高基礎研究項目間接經費占比，特別是開展項目經費使用‘包干制’改革試點等措施將會解決一直以來困擾我們科研人員的問題，可以看出這份工作報告非常符合實際。”

　　種康委員也談到了目前農業(yè)科研工作中的隱憂，政府工作報告中指出要加大對基礎研究和應用基礎研究的支持力度，強化原始創(chuàng)新，加強關鍵核心技術攻關。但是目前我國的農業(yè)科研投入與農業(yè)GDP相比，占比非常低。農業(yè)基礎研究是農業(yè)發(fā)展的后勁，因此應該加大農業(yè)科研，特別是農業(yè)基礎研究的投入。

　　種康委員進一步建議，應尊重農業(yè)科研規(guī)律，拉長農業(yè)科技項目的考核周期；加大對草牧業(yè)應用基礎研究的支持力度，探索在改善草原生態(tài)環(huán)境的前提下實現(xiàn)草牧業(yè)發(fā)展的技術模式；通過遙感、雷達等技術實時監(jiān)測生態(tài)系統(tǒng)，將生態(tài)政績考核落實落細。

　　同樣從事農業(yè)科研工作，身在西藏的“青稞博士”、全國政協(xié)委員、西藏自治區(qū)農牧科學院院長尼瑪扎西有著更為急切的“渴盼”——加快補齊西藏農牧科技創(chuàng)新人才短板。

　　“西藏高原特色農產品的產地環(huán)境潔凈、產品特色鮮明、品質優(yōu)質綠色、產業(yè)化開發(fā)潛力巨大。但高原特色產業(yè)發(fā)展面臨基地建設缺資金、提質增效缺技術、科技支撐缺人才等困難。*根本、*核心、*要命的是農牧業(yè)科技創(chuàng)新基礎薄弱，支撐能力不足。而制約農牧業(yè)科技創(chuàng)新的*瓶頸、*短板就是人才。”尼瑪扎西委員解釋說，目前西藏自治區(qū)全區(qū)直接從事農牧業(yè)科研的人員編制不足1000人，實際在崗人員不到500人。創(chuàng)新人才少、人才層次低、人才隊伍不穩(wěn)是普遍現(xiàn)象，引不來、養(yǎng)不起、留不住是突出問題。

　　李克強總理在政府工作報告中提到，要加快補齊革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)發(fā)展短板。補齊人才短板是西藏農業(yè)科研工作的當務之急，為此尼瑪扎西建議，鼓勵國家涉農科研單位在西藏設立科研機構；采取農牧業(yè)人才“組團式”援藏，在2-3年內解決一批西藏農業(yè)的關鍵核心技術、研發(fā)一批特色農產品、培養(yǎng)一批當?shù)厝瞬?，助力西藏高原特色農業(yè)實現(xiàn)高質量發(fā)展。

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