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　　“目前在我們國家，養(yǎng)奶牛不太容易賺錢，因為我們的土地不夠、草不夠，養(yǎng)一些奶牛還需要進口牧草。”全國政協(xié)委員、新希望集團董事長劉永好，在近日的媒體見面會上，對某記者的提問，如是回答。

　　新希望集團始創(chuàng)于1982年，由民營企業(yè)家劉永好發(fā)起創(chuàng)立，橫跨飼料生產(chǎn)，跨入農(nóng)業(yè)科技、食品加工、渠道終端、設(shè)施建設(shè)、金融服務(wù)等多個領(lǐng)域。新希望集團在“2016中國企業(yè)500強”中排名第197位，同年，劉永好家族以425億財富位列胡潤百富榜第30位。目前劉永好為四川首富，現(xiàn)任新希望集團有限公司董事長，全國政協(xié)委員及全國政協(xié)經(jīng)濟委員會副主任。

　　今年，劉永好就鄉(xiāng)村振興、鼓勵和支持民營企業(yè)發(fā)展等提出了八項提案。2019年中央一號文件*明確提出實施“奶業(yè)振興計劃”，劉永好在其中一份提案中建議，應(yīng)當(dāng)扶持奶牛規(guī)?；B(yǎng)殖基地建設(shè)。

　　劉永好表示，當(dāng)前國內(nèi)乳品的人均年消費量僅有36公斤，約為世界平均水平的1/3。隨著居民收入不斷提高，未來人們對乳制品和牛肉的消費會越來越高，然而全國奶牛實際存欄量低于1000萬頭，建設(shè)優(yōu)質(zhì)奶源基地的牧場用地供給嚴重不足。

　　在這樣的背景下，劉永好認為，奶業(yè)的格局正朝著集約化飼養(yǎng)演進，規(guī)模養(yǎng)牛數(shù)量增長迅速，這一趨勢有助于提升養(yǎng)殖效率、解決糞污集中處理、疫病防治、防范食品安全風(fēng)險等方面。

　　劉永好在其《關(guān)于支持奶業(yè)振興，扶持奶牛規(guī)?；B(yǎng)殖基地建設(shè)的提案》中建議，應(yīng)當(dāng)增強對種養(yǎng)結(jié)合與規(guī)模化飼養(yǎng)奶牛的土地資源支持和資金支持。這其中包括應(yīng)鼓勵利用非基本農(nóng)田、一般經(jīng)濟林地等建設(shè)規(guī)?；?、種草養(yǎng)牛循環(huán)的生態(tài)牧場；在牧場周邊配套適當(dāng)面積的土地；對于環(huán)保達標(biāo)的養(yǎng)殖公司、家庭牧場推行排污費減免政策等等。

　　劉永好告訴記者，前幾年受進口洋奶粉的沖擊，國內(nèi)的養(yǎng)牛戶虧損不賺錢。在國內(nèi)當(dāng)前的供需新格局下，國內(nèi)養(yǎng)奶牛的量總體上是不夠的，必須配套一定奶牛養(yǎng)殖量。

　　“養(yǎng)殖規(guī)模太小，農(nóng)民的效益就不會高，我們的質(zhì)量控制也會相對比較難。”劉永好向記者表示。

　　有研究顯示，中國20頭以上的規(guī)模飼養(yǎng)比例僅為28.9％，小養(yǎng)殖戶仍占奶牛養(yǎng)殖的主體。針對記者提出規(guī)模化養(yǎng)殖的推進難點，劉永好表示，主要是小養(yǎng)殖戶擴大養(yǎng)殖規(guī)模的資金問題。以養(yǎng)一頭奶牛平均需要一兩萬元的成本計算，10頭左右每年的成本就是一二十萬，要是擴大到100頭，初始增加的成本很高，但這是一個逐步做強做大的過程。

　　在劉永好看來，推進規(guī)?；怯须y度的，需要成立合作社、家庭農(nóng)場等，也需要工商業(yè)者和投資機構(gòu)的參與，促進行業(yè)的發(fā)展。對此，希望國家對奶牛養(yǎng)殖戶，尤其是集中規(guī)模的養(yǎng)殖戶給予包括土地和資金方面的支持。

　　此外，對于奶牛養(yǎng)殖上游的飼料產(chǎn)業(yè)，作為國內(nèi)的養(yǎng)殖大戶及飼料生產(chǎn)商，劉永好表示，“種養(yǎng)結(jié)合”一體化的體系能夠更保證質(zhì)量、控制來源、讓產(chǎn)品可追溯，因此產(chǎn)業(yè)鏈的延伸是有利的。

　　劉永好的其他七項提案則分別從產(chǎn)業(yè)及金融財政等方面，為落實鄉(xiāng)村振興、支持民營企業(yè)發(fā)展、打好三大攻堅戰(zhàn)等提供了建議。

　　在產(chǎn)業(yè)上扶持農(nóng)業(yè)方面，劉永好建議，支持奶業(yè)振興，扶持奶牛規(guī)?；B(yǎng)殖基地建設(shè)；加快農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展；試點放開原材料進口資質(zhì)；“綠領(lǐng)”培養(yǎng)和“綠品”培育相結(jié)合，進一步提升新農(nóng)民培訓(xùn)實效；以及引領(lǐng)畜禽養(yǎng)殖業(yè)綠色發(fā)展。

　　在金融及財政支持方面，劉永好建議，加強數(shù)據(jù)監(jiān)管立法，促進現(xiàn)代金融科技發(fā)展；優(yōu)化增值稅、釋放稅制紅利進一步改善營商環(huán)境。

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