2018年，廣西桂林市堅持以黨的十九大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧開發(fā)重要論述為指引，堅決貫徹落實(shí)中央脫貧攻堅政策，狠抓工作責(zé)任落實(shí)、問題整改落實(shí)，穩(wěn)步推進(jìn)脫貧攻堅各項(xiàng)工作。

　　為確保年度脫貧任務(wù)順利完成，桂林市結(jié)合貧困人口動態(tài)調(diào)整工作，對照貧困縣、貧困村、貧困戶脫貧標(biāo)準(zhǔn)，按照缺什么補(bǔ)什么的原則，*制定脫貧計劃，*落實(shí)“七個一批”“十大行動”，各項(xiàng)工作取得較好成效。經(jīng)過自治區(qū)核驗(yàn)認(rèn)定，164個貧困村、6.42萬貧困人口實(shí)現(xiàn)了脫貧摘帽，龍勝、資源2個貧困縣（自治縣）預(yù)計可以實(shí)現(xiàn)摘帽計劃。

　　基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件極大改善

　　2018年4月，公平至蘭田聯(lián)網(wǎng)鄉(xiāng)際公路硬化完成、全線通車，靈川縣公平鄉(xiāng)和平村村民們激動地奔走相告。該村村民朱冬梅激動地說，這條水泥路自從她嫁進(jìn)來，已經(jīng)盼了30多年了，“如今終于得償所愿，通水泥路了”。

　　和平村有著很豐富的生態(tài)資源，與蘭田的聯(lián)網(wǎng)公路修好后，實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)與鄉(xiāng)之間的資源互通，村子里就可以依托自身原有的資源，發(fā)展生態(tài)旅游扶貧產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)群眾脫貧。除和平與蘭田瑤族鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)公路外，在幫扶單位的支持下，村里的里乾嶺、神嶺、魚跳等村屯的進(jìn)村道路均進(jìn)行了硬化，全村的公路網(wǎng)絡(luò)基本形成。

　　2018年，桂林市針對貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施短板，大力實(shí)施貧困村道路暢通工程、農(nóng)村飲水安全工程、貧困戶危房改造工程，進(jìn)一步改善貧困地區(qū)發(fā)展條件。全市共完成貧困村屯級道路投資53110.5萬元，新建或升級硬化貧困村道路1353條、1710.6公里；完成了自治區(qū)下達(dá)的2046戶貧困戶危房改造任務(wù)；完成易地搬遷3725人，其中貧困戶3582人，2016年、2017年易地扶貧搬遷建設(shè)任務(wù)全部完成；完成貧困村安全飲水工程項(xiàng)目272個；新建村委會辦公場所、村委會宣傳欄和文化室共141處；完成農(nóng)網(wǎng)升級改造工程377個，受益農(nóng)戶5.7萬戶，貧困地區(qū)和貧困群眾生產(chǎn)生活條件明顯改善。

　　產(chǎn)業(yè)發(fā)展有效推進(jìn)貧困地區(qū)“造血”功能明顯增強(qiáng)

　　作為“十三五”貧困村，資源縣車田苗族鄉(xiāng)白洞村2015年*扶貧識別貧困戶195戶678人。為帶動貧困戶脫貧致富，白洞村因地制宜，發(fā)揮生態(tài)資源優(yōu)勢，以培育和發(fā)展有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品為切入點(diǎn)，建立了白洞村有機(jī)蔬菜基地，并成立了資源縣眾鑫生態(tài)種養(yǎng)專業(yè)合作社。目前，合作社共帶動貧困戶71戶284人，其中48戶貧困戶以資金、土地入股，勞動力務(wù)工參與種植，23戶貧困戶與合作社簽訂訂單后自己種植。白洞村是桂林市產(chǎn)業(yè)扶貧的一個縮影。

　　“要想實(shí)現(xiàn)貧困戶真正意義上的脫貧，就必須發(fā)展產(chǎn)業(yè)，培植他們的自我造血功能。”市扶貧辦的相關(guān)負(fù)責(zé)人說，產(chǎn)業(yè)扶貧是桂林市脫貧攻堅工作的重中之重。

　　為加大產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持力度，桂林市制定了《桂林市2018年產(chǎn)業(yè)扶貧工作計劃》，積極為貧困村、貧困戶提供產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持。全市新種經(jīng)濟(jì)作物9.29萬畝，實(shí)施低產(chǎn)改造7215畝，養(yǎng)殖家禽78.71萬羽，養(yǎng)殖家畜5.03萬頭（只），養(yǎng)殖水產(chǎn)38.84萬公斤。

　　與此同時，以項(xiàng)目實(shí)施和資金扶持為支撐，抓好產(chǎn)業(yè)示范帶動和人才培養(yǎng)兩大關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在全市范圍建立53個村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范點(diǎn)和50個村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)訓(xùn)基地。2018年，全市共舉辦村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展專題培訓(xùn)班，培訓(xùn)村民合作社負(fù)責(zé)人8930人次；投入20019.19萬元，引導(dǎo)貧困村通過發(fā)展光伏、入股企業(yè)、發(fā)展種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)、投資門面等形式發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)，全市所有貧困村集體經(jīng)濟(jì)收入都達(dá)到了3萬元以上。

　　扶貧政策積極落實(shí)健康扶貧工作成效顯著

　　2018年8月，龍勝各族自治縣黨的基層組織江底鄉(xiāng)健康扶貧工作服務(wù)站掛牌成立，成員包括江底鄉(xiāng)衛(wèi)生院的9名黨員和19名業(yè)務(wù)骨干。服務(wù)站站長彭偉告訴記者，根據(jù)他多年的基層工作經(jīng)驗(yàn)，健康是制約許多貧困戶脫貧的一個重要因素。通過幾個月的走訪，服務(wù)站成員已對全鄉(xiāng)的146戶貧困戶進(jìn)行了摸底調(diào)查，其中有73戶是因病致貧，服務(wù)站分派人員進(jìn)行跟蹤服務(wù)，為這些貧困戶提供力所能及的醫(yī)療幫扶。

　　為著力做好健康扶貧、低保兜底扶貧工作，桂林市加大醫(yī)保政策落實(shí)力度，全面落實(shí)“先診療、后付費(fèi)”政策。2018年，共兜底結(jié)算38216人，兜底金額為3163.33萬元；建檔立卡貧困人口大病住院實(shí)際報銷比例達(dá)到90.67%，29種門診慢性病報銷比例為85.04%。制定下發(fā)了《桂林農(nóng)村貧困人口大病專項(xiàng)救治方案》，全市大病確診患病人數(shù)為38807人，已救治人數(shù)為38554人，救治率99.35%；14種大病確診患病人數(shù)為3498人，已救治人數(shù)為3452人，救治率98.68%。落實(shí)慢病簽約服務(wù)管理，農(nóng)村貧困人口家庭醫(yī)生簽約率達(dá)到*，29種慢病確診患病人數(shù)為17649人，已救治人數(shù)為16264人，救治率92.15%。加強(qiáng)參保數(shù)據(jù)信息比對工作，確保符合參保條件的建檔立卡貧困人員一個不漏；開展“城鄉(xiāng)低保*救助活動年”活動，發(fā)揮好低保兜底對脫貧摘帽的應(yīng)有作用，4.85萬名建檔立卡貧困人口享受低保。

　　據(jù)了解，目前桂林市已在陽朔、荔浦和資源三縣（市）啟動扶貧醫(yī)療兜底救助“一站式”即時結(jié)算服務(wù)，實(shí)現(xiàn)人社、衛(wèi)計、扶貧、民政等相關(guān)部門與醫(yī)療機(jī)構(gòu)、保險機(jī)構(gòu)之間的信息互通，將“五條線”變成“一個點(diǎn)”，真正做到讓貧困戶在辦理住院費(fèi)用報銷時“*多跑*”。

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