實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是黨的十九大作出的重大決策部署，是新時代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。2018年3月8日，習(xí)近平總書記參加十三屆全國人大*會議山東代表團(tuán)審議時，就實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略特別是打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板作出重要指示。

　　山東牢記囑托，認(rèn)真貫徹落實黨的十九大精神和習(xí)近平總書記重要指示要求，全局上謀劃，關(guān)鍵處落子，編制完成了全省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃、5個工作方案以及若干專項方案，與2018年省委一號文件配套形成“1+1+5+N”政策規(guī)劃體系，精心描繪具有山東特色的現(xiàn)代版“富春山居圖”。

　　《中共山東省委、山東省人民政府關(guān)于貫徹落實中央決策部署實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》，即2018年省委一號文件，全面明確了山東省實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體要求、基本原則、目標(biāo)任務(wù)和政策措施，提出到2050年“鄉(xiāng)村全面振興，農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實現(xiàn)”的目標(biāo)，同時制定了2020年、2035年兩個階段性目標(biāo)，搭建了山東省實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的四梁八柱。

　　文件的主要精神體現(xiàn)為“五個聚焦”。聚焦農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，各級黨委、政府要把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在優(yōu)先的位置。聚焦鄉(xiāng)村全面振興，堅持把農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)，作為一個有機(jī)整體，統(tǒng)籌謀劃、協(xié)調(diào)推進(jìn)。聚焦城鄉(xiāng)融合發(fā)展，著眼于重塑城鄉(xiāng)關(guān)系、健全完善城鄉(xiāng)融合發(fā)展的體制機(jī)制，打破權(quán)益僵化固化模式，推動城市服務(wù)、人才、資本“三進(jìn)鄉(xiāng)”，為鄉(xiāng)村振興注入新動能。聚焦統(tǒng)籌推動，注重協(xié)同性、關(guān)聯(lián)性、整體性。聚焦黨管農(nóng)村工作，黨政主要負(fù)責(zé)同志是*責(zé)任人，五級書記抓鄉(xiāng)村振興，縣委書記當(dāng)好鄉(xiāng)村振興“一線總指揮”，實行省負(fù)總責(zé)市縣抓落實的工作機(jī)制。

　　《山東省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018-2022年）》明確了“13613”的框架體系。

　　“1”即打造一個樣板引領(lǐng)。聚焦為全國鄉(xiāng)村振興提供可復(fù)制可推廣可持續(xù)的“山東方案”，把標(biāo)準(zhǔn)化的理念貫穿鄉(xiāng)村振興全過程，咬定“走在前列”的目標(biāo)定位不動搖不放松，高點定位、加壓奮進(jìn)，著力打造生產(chǎn)美產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、生態(tài)美環(huán)境優(yōu)、生活美家園好“三生三美”的鄉(xiāng)村振興齊魯樣板。充分考慮山東省實際，確定了“六五四三三”的鄉(xiāng)村振興指標(biāo)體系，即產(chǎn)業(yè)興旺“六化發(fā)展”、生態(tài)宜居“五有建設(shè)”、鄉(xiāng)風(fēng)文明“四率提升”、治理有效“三項工程”和生活富裕“三個維度”，共涉及27項具體指標(biāo)，其中約束性指標(biāo)9項、預(yù)期性指標(biāo)18項。

　　“3”即實施“三步走”戰(zhàn)略。結(jié)合山東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展趨勢，針對沿海、平原、山丘區(qū)、灘區(qū)、湖區(qū)等鄉(xiāng)村面貌，探索適宜性路徑，

　　將山東省村莊分為示范引領(lǐng)、特色發(fā)展、改造提升、搬遷撤并等四種類型，差異化分類推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。實施村莊發(fā)展“三步走”戰(zhàn)略，每五年一個大臺階，實現(xiàn)點上示范、面上展開、連片發(fā)展、整體提升。規(guī)劃到2022年，全省生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村取得重要突破，30%的村莊基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化；到2030年，山東特色美麗鄉(xiāng)村整體塑形，60%的村莊基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化；到2035年，廣大鄉(xiāng)村“齊魯風(fēng)情畫”全面展現(xiàn)，全部村莊基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。

　　“6”和“13”即實施6大工程、13項行動計劃。規(guī)劃在健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制、優(yōu)化資源要素配置格局、強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興制度性供給的基礎(chǔ)上，采取項目化推進(jìn)的方式，提出19個重大工程、重大行動專欄，作為實施全省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的骨干支撐。其中，涉及6大重點工程，包括農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力提升、農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”發(fā)展、質(zhì)量品牌建設(shè)、農(nóng)業(yè)開放合作、生態(tài)保護(hù)支撐體系、脫貧攻堅等。13項重大行動計劃，包括農(nóng)業(yè)科技“展翅”、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系、鄉(xiāng)村人才振興、鄉(xiāng)村文明建設(shè)、公共文化服務(wù)、傳統(tǒng)文化傳承、人居環(huán)境整治、農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展、生態(tài)保護(hù)修復(fù)、鄉(xiāng)村社會治理、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)村公共服務(wù)等。

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