新年伊始，各地地方政府為了加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展步伐，都在把握農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展新理念和農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新要求，認(rèn)真謀劃繁榮和振興鄉(xiāng)村之策，積極倡導(dǎo)和推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。涉農(nóng)部門則紛紛加大示范引導(dǎo)力度，推廣新品種、新技術(shù)，幫助和指導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大種植規(guī)模，提高農(nóng)業(yè)效益。

　　然而，我們?cè)卩l(xiāng)村調(diào)查時(shí)卻發(fā)現(xiàn)，不少農(nóng)民對(duì)政府及涉農(nóng)部門替他們“做主”、要求他們按意圖“調(diào)整”結(jié)構(gòu)的做法，并不領(lǐng)情，甚至還抱有抵觸情緒。究其主要原因，不僅僅是農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整缺乏認(rèn)識(shí)，還在于個(gè)別地方由于不切實(shí)際的調(diào)整，導(dǎo)致農(nóng)民得不償失，越調(diào)越困難，因此一些農(nóng)民不愿調(diào)整，甚至害怕調(diào)整。一位不愿透露姓名的老農(nóng)說(shuō)，他有40多年種植大麥、小麥、油菜等傳統(tǒng)農(nóng)作物的經(jīng)驗(yàn)，也知道改良品種、調(diào)優(yōu)種植結(jié)構(gòu)可以迅速提高收益，但農(nóng)技部門在調(diào)整結(jié)構(gòu)，推廣新技術(shù)和新品種的過(guò)程中，都是簡(jiǎn)單的“拿來(lái)主義”，他不愿也不敢冒這個(gè)風(fēng)險(xiǎn)。他舉例道：前幾年，他和許多農(nóng)民一樣也引進(jìn)種植了當(dāng)?shù)卣茝V的新品種紅辣椒，孰料由于產(chǎn)量大增，市場(chǎng)迅速飽和，價(jià)格一路走低，*后只得以低于成本價(jià)拋售，受損非常嚴(yán)重。而像這位老農(nóng)的遭遇，近年來(lái)各地也是屢有發(fā)生，讓人痛惜之余，也應(yīng)引起深入思考。

　　農(nóng)業(yè)與其它產(chǎn)業(yè)不同，農(nóng)作物不僅有很強(qiáng)的地域性，而且受市場(chǎng)波動(dòng)的因素影響較大。在地域性方面，同一物種在不同的地域，可能表現(xiàn)出很大差異。*近幾年，由于糧食等傳統(tǒng)農(nóng)作物效益偏低，不少地方在結(jié)構(gòu)調(diào)整中，明顯存在忽視糧食等傳統(tǒng)作物生產(chǎn)的傾向，有的地方干脆將農(nóng)民主糧田調(diào)整出來(lái)，改種效益尚不十分明確的其它經(jīng)濟(jì)作物。在方法上喜歡“走捷徑”，直接“拿來(lái)”，照搬照抄，盲目“跟風(fēng)”種植或養(yǎng)殖，結(jié)果不僅造成產(chǎn)業(yè)趨同，產(chǎn)品沒(méi)有特色，而且常常讓來(lái)自異鄉(xiāng)的“高效作物”不服當(dāng)?shù)?ldquo;水土”，減收或者無(wú)收，久而久之，農(nóng)民自然不愿調(diào)整。還有些地方則劃定一定區(qū)域，不論局部地塊土質(zhì)是否適宜，農(nóng)戶投入與管理水平能否跟上，都要求統(tǒng)一種植品種、統(tǒng)一栽培管理，將農(nóng)田變成“博覽農(nóng)業(yè)”、“首長(zhǎng)工程”，結(jié)果往往是得不償失，賠本賺吆喝，群眾對(duì)此頗有微詞。在市場(chǎng)因素方面，任何農(nóng)產(chǎn)品，都會(huì)存在市場(chǎng)周期性的價(jià)格波動(dòng)。但有的地方在結(jié)構(gòu)調(diào)整前不注重市場(chǎng)的調(diào)查研究，在不辨市場(chǎng)“風(fēng)向”的情況下，隨波逐流，盲目地“跟市場(chǎng)”，而且見(jiàn)異思遷，一味地求新求異，什么新奇就發(fā)展什么，今年毀“東”種“西”，明年又毀“西”種“東”，頻繁地進(jìn)行調(diào)整，其結(jié)果就似俏過(guò)的紅辣椒，“沉舟側(cè)畔千帆過(guò)”，一旦市場(chǎng)飽和，就產(chǎn)品滯銷，價(jià)格大跌，*終只能是賠本興嘆。

　　我們以為，調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，重在“知己”和“知彼”、“可能”和“可行”。各級(jí)地方政府及相關(guān)部門要摒棄“拿來(lái)主義”，從本地實(shí)際出發(fā)，在對(duì)自然條件、栽培水平、種植經(jīng)驗(yàn)等因素進(jìn)行綜合分析的基礎(chǔ)上，找準(zhǔn)本地潛在優(yōu)勢(shì)，做到揚(yáng)長(zhǎng)避短，因地種植。同時(shí)，要以市場(chǎng)為導(dǎo)向，準(zhǔn)確地為農(nóng)民提供市場(chǎng)信息，及時(shí)引導(dǎo)和指導(dǎo)農(nóng)民根據(jù)市場(chǎng)的變化調(diào)整其種植結(jié)構(gòu)，并盡可能地創(chuàng)辦各種農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)，形成后續(xù)的產(chǎn)業(yè)加工生產(chǎn)鏈條，進(jìn)而讓調(diào)整后的農(nóng)產(chǎn)品在市場(chǎng)中站穩(wěn)一席之地。

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