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　　為了在2018年年底實(shí)現(xiàn)全縣整體脫貧“摘帽”目標(biāo)任務(wù)，重點(diǎn)在靠實(shí)責(zé)任上下功夫，調(diào)整充實(shí)了產(chǎn)業(yè)扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立了產(chǎn)業(yè)扶貧專責(zé)小組和包鄉(xiāng)包村工作組，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包片包鄉(xiāng)、單位包村、干部包戶責(zé)任制，完成了特色產(chǎn)業(yè)與一戶一策*入戶對接，使產(chǎn)業(yè)扶貧真正惠及于民、落地見效。

　　積極制定《卓尼縣牛羊菜薯藥五大特色產(chǎn)業(yè)三年行動實(shí)施方案》，組織實(shí)施深度貧困地區(qū)牧業(yè)種植業(yè)增收工程、村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展扶持項(xiàng)目、旅游扶貧項(xiàng)目和光伏扶貧項(xiàng)目等，使產(chǎn)業(yè)扶貧成為群眾脫貧致富的主渠道，切實(shí)增強(qiáng)了貧困戶自我“造血”功能。

　　加快產(chǎn)業(yè)培育

　　突出一個(gè)“融”字

　　在培育扶持富民產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上，重點(diǎn)在加大扶貧產(chǎn)業(yè)融資上下功夫，2018年已投入產(chǎn)業(yè)資金達(dá)1.63億元。從*批財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金中切塊2000萬元，對全縣建檔立卡貧困戶種植中藏藥材、優(yōu)質(zhì)青稞和優(yōu)質(zhì)油菜進(jìn)行到戶補(bǔ)助。從第三批財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金中安排產(chǎn)業(yè)扶持資金1637萬元，對2047戶已脫貧戶每戶扶持0.8萬元，將產(chǎn)業(yè)到戶扶持資金入股到新型經(jīng)營主體，按股保底分紅。

　　統(tǒng)籌安排中央財(cái)政“兩州一縣”產(chǎn)業(yè)培育到戶扶持資金3506萬元，對1753戶未脫貧戶每戶配股2萬元。從“兩州一縣”扶貧專項(xiàng)資金和財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金中共安排6000萬元，用于貧困村光伏扶貧村級電站項(xiàng)目建設(shè)，總規(guī)模達(dá)20兆瓦，受益貧困村40個(gè)、貧困戶2858戶。

　　培育新型經(jīng)營主體

　　突出一個(gè)“增”字

　　通過政策引導(dǎo)、項(xiàng)目扶持和技術(shù)服務(wù)等方式，重點(diǎn)在農(nóng)牧民群眾增收致富上下功夫，積極發(fā)展農(nóng)牧業(yè)新型經(jīng)營主體，目前全縣已注冊企業(yè)114家，獲得省級龍頭企業(yè)認(rèn)定1家，引進(jìn)省級龍頭企業(yè)3家，評定縣級龍頭企業(yè)6家。

　　將到戶產(chǎn)業(yè)扶持資金全部折股配股到與貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)密切關(guān)聯(lián)、管理運(yùn)行規(guī)范、示范帶動能力強(qiáng)、發(fā)展前景好、信用度高的農(nóng)牧民專業(yè)合作社等新型農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營主體，建立完善經(jīng)營主體與村級組織、貧困戶利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，拓寬貧困群眾增收渠道；積極引進(jìn)龍頭企業(yè)進(jìn)駐卓尼縣助推富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展，甘南百草生物科技有限公司在阿子灘鎮(zhèn)建設(shè)唐古特大黃育苗基地和生產(chǎn)基地，并在洮硯鄉(xiāng)建設(shè)藥材飲片加工廠。西正開農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司入駐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施種養(yǎng)科技示范園，建設(shè)藥材和蔬菜等標(biāo)準(zhǔn)化育種育苗生產(chǎn)基地，打造集示范、推廣、展示、培訓(xùn)、觀光和休閑為一體的農(nóng)牧業(yè)田園綜合體等；在54個(gè)貧困村注冊成立了村集體經(jīng)濟(jì)，整合落實(shí)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金、補(bǔ)交黨費(fèi)和“兩州一縣”產(chǎn)業(yè)培育資金等，注入到貧困村集體經(jīng)濟(jì)組織作為集體資本發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，增加村集體經(jīng)濟(jì)收入。全縣共注冊成立農(nóng)牧民專業(yè)合作社848個(gè)，其中貧困村合作社469個(gè)，實(shí)現(xiàn)貧困村專業(yè)合作社全覆蓋，創(chuàng)建省級示范社7個(gè)、州級示范社17個(gè)、縣級*合作社40個(gè)；成立了卓尼縣電子商務(wù)運(yùn)營中心，展示體驗(yàn)農(nóng)牧村優(yōu)勢特色產(chǎn)品，建立電子商務(wù)交易平臺5處，使全縣農(nóng)畜產(chǎn)品在網(wǎng)上交易，截至目前全縣電商企業(yè)線上交易額達(dá)200萬元。

　　依托資源稟賦

　　突出一個(gè)“特”字

　　根據(jù)縣上區(qū)位優(yōu)勢，重點(diǎn)在特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展上下功夫，使投資少、見效快、易管理的富民產(chǎn)業(yè)走進(jìn)貧困群眾。

　　投資1500萬元維修改造蔬菜日光溫室300座，建設(shè)設(shè)施蔬菜生產(chǎn)基地3個(gè)，積極開展蔬菜“三品一標(biāo)”認(rèn)證，打造高原夏菜品牌，增加群眾收入；從財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金中安排549萬元，從隴南等地區(qū)選購引進(jìn)優(yōu)良蜂群，扶持貧困戶915戶，培育養(yǎng)蜂專業(yè)合作社18個(gè)，養(yǎng)蜂企業(yè)8個(gè)，中蜂養(yǎng)殖規(guī)模達(dá)1.7萬箱；投資190萬元種植人工半野生馴化蕨麻1390畝，受益農(nóng)牧戶達(dá)795戶，為當(dāng)?shù)睾椭苓呚毨罕娫鍪罩赂惶剿髁诵侣纷樱灰劳锌刀噜l(xiāng)岔巴梁至黑河溝豐富的旅游自然資源，引進(jìn)投資4.14億元打造集文化體驗(yàn)、休閑運(yùn)動、探險(xiǎn)探索、低空游覽、滑雪場、賽馬、藏家民俗為一體的綜合旅游度假區(qū)，推動鄉(xiāng)村文化與旅游有機(jī)融合，帶動當(dāng)?shù)睾椭苓吶罕娫鍪罩赂?；鼓勵扶持全縣農(nóng)牧家樂標(biāo)準(zhǔn)化和特色化建設(shè)，對24戶星級農(nóng)家樂和68戶非星級農(nóng)家樂進(jìn)行了扶持獎勵，積極打造旅游專業(yè)村21個(gè)，旅游扶貧村5個(gè)，帶動575戶農(nóng)牧戶群眾增收致富。

　　助推“三變”改革

　　突出一個(gè)“活”字

　　全面推進(jìn)“三變”改革，重點(diǎn)在貧困地區(qū)土地、勞動力、資產(chǎn)和自然風(fēng)光等要素活起來上下功夫。

　　木耳鎮(zhèn)博峪村依托大峪溝4A級景區(qū)、“紅色土司遺風(fēng)”和博峪村資源優(yōu)勢，總投資1500萬元的諾爾丹博峪2號營地項(xiàng)目正在加緊建設(shè)，項(xiàng)目以土地入股、資源入股、政府入股和企業(yè)入股的方式，探索出了“三變+旅游+傳統(tǒng)農(nóng)牧業(yè)+綠色農(nóng)（藏）家樂服務(wù)業(yè)”新路子，使群眾由農(nóng)牧民變股東；阿子灘鎮(zhèn)下阿子灘自然村采取“黨支部+龍頭企業(yè)+集體經(jīng)濟(jì)+農(nóng)戶”的模式，吸納貧困戶與非貧困戶以土地資源入股的形式，引進(jìn)甘南吉瑞中藏藥材種植開發(fā)有限公司對243畝閑置土地進(jìn)行開發(fā)利用，94戶群眾*性收益3年入股保底分紅14.6萬元；投資1200萬元在木耳鎮(zhèn)葉兒村新建特色產(chǎn)業(yè)示范區(qū)扶貧項(xiàng)目，面積達(dá)5000平方米的藏式商業(yè)街，采取土地和商鋪形式進(jìn)行入股，使群眾受益。

　　近年來，卓尼縣深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記扶貧開發(fā)重要戰(zhàn)略思想，把脫貧攻堅(jiān)作為*的政治任務(wù)和“一號工程”，立足區(qū)域資源優(yōu)勢，發(fā)展多元富民產(chǎn)業(yè)，脫貧攻堅(jiān)工作取得了顯著成效。全縣貧困人口由2013年的6731戶3.12萬人減少到目前的259戶1054人，貧困發(fā)生率從34.4%下降到1.17%。

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